二、貴州高考改革主要任務
(一)促進升學考試和入學機會公。
??完善義務教育免試就入學政策措施。制定完善義務教育階段免試就入學具體實施辦法,縣級以上城區小學100%實現劃片就入學、初中90%以上實現劃片入學。繼續試行學區制和小學入學、小學升入初中單校劃片或多校劃片招生,加快實現戶籍生免試就入學全覆蓋。
??推進普通高中招生改革。完善初中學生綜合素質評價制度,制定和完善以初中學業水考試成績和初中生綜合素質評價為依據錄取普通高中新生的政策措施。制定《貴州省初中學生綜合素質評價實施意見》、《貴州省中考改革方案》,2016年啟動實施中考改革,改革普通高中考試招生方式,優質普通高中招生名額50%以上分配到區域內初中學校,開展初中學生綜合素質評價試點工作。從2017年秋季學期開始,全面實施初中學生綜合素質評價。
??完善中職招生管理。健全中職招生實行注冊入學管理辦法,招生學校名單由省教育廳每年向社會統一公布,深入實施中職春、秋兩季招生,促進中職教育持續健康有序發展。
??保障進城務工人員隨遷子女入學機會和考試公。堅持積極穩妥、因地制宜的原則,完善和落實進城務工人員隨遷子女升學考試政策措施,統籌推進隨遷子女接受義務教育和參加升學考試工作,保障隨遷子女公接受教育的權利和升學機會。
??健全貧困、農村和民族地區學生上大學的保障機制。采取單列計劃、單獨錄取的招生辦法,增加貧困、農村和民族地區學生上重點大學的人數。2015年起,在省直高校招生計劃中劃定不低于3%的比例專項面向貧困、農村和民族地區招生。
(二)改革考試形式和內容。
??完善普通高中學業水考試。學業水考試實行合格性考試和等級性考試。合格性考試科目有語文、數學、外語、政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術、通用技術、音樂、美術、體育與健康14個學科,成績分為合格和不合格,合格標準由省統一制定,成績用于普通高中學生畢業、高中同等學力認定。語文、數學、外語、政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術10科為考試科目,由省統一組織命題、考試、評卷;通用技術、音樂、美術、體育與健康4科由省級教育行政部門制定統一要求,由各市(州)組織實施。等級性考試科目為政治、歷史、地理、物理、化學、生物6科,由省統一組織命題、考試、評卷、劃分等級。參加合格性考試(含補考)成績合格的高中學生方可報考等級性考試,每個學生可報考3科;等級性考試成績按參加考試人數的一定比例劃分為A、B、C、D、E五等。省教育廳制定普通高中學業水考試實施辦法,從2018年秋季入學的高中一年級學生開始實施。
??規范普通高中學生綜合素質評價。普通高中學生綜合素質評價主要包括學生品德、學業水、身心健康、藝術素養、社會實踐等內容。要堅持方向性、指導性、客觀性、公正性原則,客觀反映學生德智體美全面發展情況,促進學生全面發展,激發潛能優勢、培養個性特長,為探索多元錄取機制提供參考。建立規范的學生綜合素質檔案,客觀真實記錄成長過程的突出表現,注重培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力。嚴格程序,強化監督,確保公開透明,保證評價內容真實準確。省教育廳制定普通高中學生綜合素質評價實施辦法,普通高中綜合素質評價從實施辦法公布后啟動試點,2017年全面實施,建成普通高中學生綜合素質評價省級信息化管理臺。
??深入推進高職院校分類考試。繼續實行高職院校多元錄取模式,在普通高中學生和中職畢業生中采取統一考試招生、中職單報高職、單獨招生、中職推優、五年一貫制、3+2分段制、綜合評價錄取等方式招生。2016年起,高職院校考試招生與全國統一高考相對分開,實行“文化素質+職業技能”的綜合評價錄取方式。中職畢業生報考高職院校,參加由省統一組織的文化基礎考試和高職院校組織的職業技能測試。普通高中學生報考高職院校,參加高職院校組織的職業適應性測試,文化素質成績2016年至2020年使用現有的高中學業水考試成績,2021年起使用新的高中學業水考試的合格性考試成績。高職院校對考生進行綜合評價,擇優錄取。學生也可參加統一高考進入高職院校。2017年通過分類考試錄取的學生應達到高職院校招生總數的60%以上。
??深化考試內容改革。由省統一命制的試題,以國家課程標準為依據,體現考試招生制度改革的總體要求。根據學科特點,科學設計試卷結構和命題內容,增強基礎性、綜合性,注重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力。引導學校深入實施素質教育,促進學生全面發展。
(三)改革招生錄取機制。
??減少和規范考試加分。2015年起,全國性高考加分項目執行教育部等五部委的政策規定,規范和減少我省地方性高考加分項目。地方性高考加分項目僅適用于省內高校錄取。今后,我省地方性高考加分項目及分值的調整由省政府按照國家相關政策適時調整執行。
??規范高校自主招生。針對具有學科特長和創新潛質的優秀學生,高?筛鶕逃拷y一部署,從2015年起自主招生時間安排在全國統一高考后進行。申請參加自主招生的學生要參加全國統一高考,達到高校相應要求后,再接受報考高校的自主測試。自主招生高校要規范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結果,維護公公正。
??完善高校招生選拔機制。各高校要認真制定招生章程,將涉及考試招生的相關事項,包括標準、條件和程序等內容,在招生章程中詳細列明并提前向社會公布,錄取通知書由校長簽發,對錄取結果負責。加強高校招生委員會建設,在學校制定招生計劃、確定招生政策和規則、決定招生重大事項等方面充分發揮招生委員會統籌作用,確保決策科學、錄取公。高?赏ㄟ^聘請社會監督員巡視學校測試、錄取現場等方式,對招生工作實施第三方監督。各高校要建立健全考試錄取申訴機制和招生問責機制,及時回應處理各種問題。
??改進高校錄取方式。堅持以考生為本,增加考生選擇機會,繼續完善考后填報志愿和行志愿投檔辦法,2016年起逐步合并本科招生錄取批次。
??拓寬社會成員終身學習通道。拓展社會成員接受多樣化教育的學習臺,增加社會成員接受繼續教育機會,滿足社會成員終身學習需求。為殘疾人等特殊群體參加考試提供周到服務。成人學歷教育實行彈性學制、寬進嚴出,試行注冊入學、學分積累。建立健全分類評價、多種形式綜合評價的考核方式,提升成人學歷教育質量和水。探索繼續教育與其他各類教育形式之間的學分互認和轉換,建立繼續教育的學習成果認證、學分積累和學分轉換機制,探索職業教育與普通高等教育的銜接貫通,實現多種學習渠道、學習方式、學習過程的相互銜接,構建人才成長“立交橋”。
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