針對(duì)“高考改革方案2017年實(shí)施，英語退出統(tǒng)考”的傳聞，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅18日表示，考試招生制度改革特別是高考改革事關(guān)千萬學(xué)子和廣大群眾切身利益，十分重要、十分復(fù)雜、十分敏感。目前，教育部正在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊鑼密鼓地研究制定和完善考試招生制度改革方案。“方案力求充分考慮高考改革的復(fù)雜性、周期性和長期性，先試點(diǎn)后推廣，以積極穩(wěn)妥地有序推進(jìn)。”續(xù)梅說，“方案確定后，我們一定會(huì)及時(shí)發(fā)布，按照三年早知道的原則，方便考生和家長了解。”

自17日開始，有關(guān)“中國教育學(xué)會(huì)會(huì)長顧明遠(yuǎn)稱高考改革方案2017年實(shí)施，英語將退出統(tǒng)考”的報(bào)道成為關(guān)注熱點(diǎn)。

記者18日午間電話采訪了正在杭州出席學(xué)術(shù)會(huì)議的顧明遠(yuǎn)，他向記者詳細(xì)解釋了自己對(duì)高考英語改革的理解：英語實(shí)行社會(huì)化考試、一年多次考試是改革方向，現(xiàn)有的計(jì)分體系造成分分計(jì)較，考生差一分就排一操場(chǎng)，不公，也不科學(xué)，因此很多專家都主張英語實(shí)行等級(jí)計(jì)分制，并以多次考試中的最好成績計(jì)分，這絕不等于高考不考英語，也不會(huì)削弱目前的英語教學(xué)，因?yàn)楦咝Ｕ猩�錄取時(shí)對(duì)英語等級(jí)仍會(huì)有要求，只是不同層次、不同類別的高校的要求可以有所區(qū)分。

去年，教育部曾表示擬于2017年實(shí)施高考改革試點(diǎn)。“當(dāng)時(shí)教育部是根據(jù)三年早知道的原則，宣布的這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，但是高考牽系重大，目前方案尚未確定，因此有關(guān)改革的一切都要以相關(guān)部門的正式公布為準(zhǔn)。”顧明遠(yuǎn)說。

已卸任中國教育學(xué)會(huì)會(huì)長的顧明遠(yuǎn)，現(xiàn)任國家教育咨詢委員會(huì)委員、中國教育學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長、北京師范大學(xué)教授。年來，顧明遠(yuǎn)參與了關(guān)于高考改革的相關(guān)調(diào)研和方案論證。

陜西情況

我省高考改革方案9月前公布

未來的英語考試到底會(huì)怎樣呢？“明年孩子參加高考，會(huì)不會(huì)受影響？”不少家長猜測(cè)和議論。事實(shí)上，國家高考改革方案尚未出臺(tái)，而根據(jù)“三年早知道”的原則，目前高中在校生高考方案不變，不會(huì)對(duì)未來三年內(nèi)參加高考的學(xué)生產(chǎn)生大影響。

今年2月24日，省招生管理中心印發(fā)《陜西省考試管理中心工作要點(diǎn)》，提出將成立考試招生制度改革工作小組，并將在9月1日前發(fā)布《陜西省高考改革實(shí)施方案》。

5月12日，省招辦公布今年高考招生實(shí)施辦法，英語與數(shù)學(xué)繼續(xù)實(shí)行陜西自主命題。考生位次按照文化課總分由高到低排列，總分相同時(shí)，按照語文、數(shù)學(xué)、文科綜合/理科綜合、外語的單科分?jǐn)?shù)由高到低依次排列。

專家觀點(diǎn)

“一年多考”仍非“社會(huì)化考試”

“我不認(rèn)為外語退出統(tǒng)一高考以及一年考多次，就會(huì)變成社會(huì)化考試。”高考知識(shí)網(wǎng)研究院副院長熊丙奇說，真正的社會(huì)化考試，應(yīng)該具備三個(gè)基本特點(diǎn)：考試不由行政部門組織，考試通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得信任，考試的功能不是選拔而是評(píng)價(jià)。

他說，目前的考試評(píng)價(jià)，基本上都是由行政部門賦予考試的權(quán)威，而社會(huì)化考試完全靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)贏得生存空間，只為教學(xué)、招生提供評(píng)價(jià)依據(jù)，不是教學(xué)的指揮棒、招生的唯一依據(jù)。考生可以選擇參加這一考試，用這一考試成績?nèi)ド暾?qǐng)大學(xué)，大學(xué)在錄取學(xué)生時(shí)，只把考試成績作為一方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

“舉例來說，學(xué)校可認(rèn)可內(nèi)地某個(gè)考試機(jī)構(gòu)的英語考試成績，也可認(rèn)可SAT或TOEFL成績，學(xué)生拿著這些成績來申請(qǐng)也有效，內(nèi)地考試機(jī)構(gòu)由此與國外考試機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中為大學(xué)和學(xué)生提供更好的評(píng)價(jià)服務(wù)。要做到這一點(diǎn)，考試、招生分離是關(guān)鍵。”

他認(rèn)為，按照高考改革方向，即使英語改為一年多考，本質(zhì)仍不是社會(huì)化考試，而是分散的行政考試，并不會(huì)減輕學(xué)生壓力，也不會(huì)引導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，中學(xué)英語教學(xué)還將圍繞這一考試進(jìn)行。

高考改革進(jìn)程

2010年

教育部提出探索一年多考的考試方式。

2011年

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》印發(fā)，明確探索有的科目一年多次考試。

2013年底

教育部副部長劉利民表示，探索外語科目一年多次的社會(huì)化考試，學(xué)生可自主選擇考試時(shí)間和次數(shù)。

今年1月

教育部部長袁貴仁表示，教育部將出臺(tái)考試招生總體方案和關(guān)于高考、外語一年多考、高中學(xué)業(yè)水考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、考試招生違規(guī)處理等5個(gè)配套“實(shí)施意見”，并要求相關(guān)省份今年出臺(tái)試點(diǎn)辦法

，英語使用全國卷，恢復(fù)聽力測(cè)試，文綜理綜使用全國卷，2017年包括少數(shù)民族加分政策取消，2018年語文數(shù)學(xué)使用全國卷，2020年高考統(tǒng)考科目或減至3門……從今年開始，高考改革幾乎年年都有大動(dòng)作，這對(duì)目前的高中生甚至初中生，都有一定的影響。

記者王富曉

，英語使用全國卷，恢復(fù)聽力測(cè)試，文綜理綜使用全國卷，2017年包括少數(shù)民族加分政策取消，2018年語文數(shù)學(xué)使用全國卷，2020年高考統(tǒng)考科目或減至3門……從今年開始，高考改革幾乎年年都有大動(dòng)作，這對(duì)目前的高中生甚至初中生，都有一定的影響。

今年文綜理綜啟用全國卷

自從去年確定了英語試卷率先啟用全國卷后，對(duì)于其它學(xué)科的試卷是否啟用全國卷、何時(shí)啟用全國卷的猜測(cè)就一直存在。

去年4月份，省教育廳終于給出了明確的時(shí)間表，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，我省普通高校招生統(tǒng)一考試(夏季高考)，自起外語科目、起綜合1(文科綜合)和綜合2(理科綜合)科目、2018年起語文和數(shù)學(xué)科目使用全國卷。這意味著去年入學(xué)的高一新生將成為首批使用各學(xué)科全國卷的考生。

明年少數(shù)民族加分全部取消

高考加分的清理工作也在有條不紊進(jìn)行中。

根據(jù)省教育廳之前公布的政策，從1月1日起，我省夏季高考取消5類高考加分項(xiàng)目，至此我省只保留了5類加分項(xiàng)目，并且少數(shù)民族考生高考加分降為5分，2017年少數(shù)民族加分將全部取消。

后年全部科目都用全國卷

根據(jù)省教育廳的進(jìn)程，2018年的高考中，語文和數(shù)學(xué)也將使用全國卷。至此，我省的高考生將在2018年的考試中全部使用全國卷，目前這批考生正好讀高一。

不少人存在這樣一個(gè)誤區(qū)，使用全國卷山東考生占便宜，考北大清華會(huì)變得容易。對(duì)此，省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我國目前的高校招生體制是以省為單位，不是全國統(tǒng)一的，一個(gè)省的高考分?jǐn)?shù)線再高也是本省內(nèi)部考生在競(jìng)爭(zhēng)，不是全國競(jìng)爭(zhēng)，所以簡(jiǎn)單地談不同省份之間分?jǐn)?shù)線的高低并沒有意義。