各市教育局，楊凌示范區(qū)教育局、西咸新區(qū)社會事務(wù)管理局，各普通高等學(xué)校：

根據(jù)全國學(xué)生資助管理中心《國家開發(fā)銀行國家助學(xué)貸款工作指引》、《陜西省教育廳陜西省扶貧辦公室關(guān)于印發(fā)〈陜西省教育扶貧實施方案〉的通知》精神，結(jié)合我省學(xué)生精準資助工作安排部署，現(xiàn)就生源地信用助學(xué)貸款工作有關(guān)事項通知如下。

一、貸款學(xué)生資格認定

貸款學(xué)生的資格認定工作，按照《陜西省教育廳關(guān)于進一步完善生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生資格認定工作的通知》（陜教貸〔2012〕2號）規(guī)定執(zhí)行。其中對于通過陜西省普通高等職業(yè)教育院校分類考試錄取的學(xué)生，其貸款資格認定、貸款辦理等按照新生的程序辦理。對建檔立卡貧困戶學(xué)生申請貸款，各縣（區(qū)）在其資格認定后，優(yōu)先給予其辦理貸款。

二、貸款申請及時間安排

（一）繼續(xù)做好預(yù)申請工作，提高貸款精準度。繼續(xù)做好貸款預(yù)申請工作，擴大預(yù)申請覆蓋面。對個別未參加高中預(yù)申請但確實符合貸款條件的貧困學(xué)生亦應(yīng)做好貸款辦理工作。申請貸款的學(xué)生通過資格認定后，登陸國家開發(fā)銀行在線服務(wù)系統(tǒng)在線申請，并到縣（區(qū)）學(xué)生資助管理中心辦理相關(guān)手續(xù)。

（二）學(xué)生申請辦理貸款時間：7月1日至8月30日。在校生、新生辦理的時間段由各縣（區(qū)）根據(jù)實際情況自行安排。

三、進一步加強縣級學(xué)生資助中心標準化建設(shè)

2010?2013年，我省開展了縣級學(xué)生資助管理中心標準化建設(shè)工作，取得較好效果。隨著學(xué)生資助工作的深入開展，一些縣（區(qū)）資助中心人員老化、辦公設(shè)備陳舊等已不適應(yīng)形勢的發(fā)展和需要，應(yīng)進一步加強資助中心標準化建設(shè)。

（一）資助隊伍建設(shè)。各縣（區(qū)）要清退臨聘人員，分流臨退人員。資助中心主任必須配備年富力強、具備本科以上學(xué)歷，政治覺悟高，懂紀律、守規(guī)矩、有擔當?shù)娜藛T來擔任。落實工作人員各種待遇，開展職務(wù)晉升、職稱評定工作。制定差旅費、節(jié)假日加班、下鄉(xiāng)催還貸款租賃交通工具、補貼等制度，保證人員隊伍的穩(wěn)定。

（二）改善辦公環(huán)境。各縣（區(qū)）要根據(jù)工作實際需要，對辦公環(huán)境與設(shè)備進行更新升級提高，進一步提高學(xué)生資助工作的服務(wù)水，適應(yīng)資助工作信息化、精準化的要求。有條件的地方，在開發(fā)銀行貸款系統(tǒng)錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息,積極探索將貸款辦理前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步實現(xiàn)縣級學(xué)生資助中心由操作臺向管理臺轉(zhuǎn)變。

（三）廣泛開展資助政策宣傳�？h級學(xué)生資助中心要廣泛宣傳中、省教育扶貧政策和貸款政策。印制開發(fā)銀行制作的宣傳模板材料。深入高中，將教育精準資助政策宣傳到每一名高三學(xué)生；對邊遠山區(qū)和農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生集中的地區(qū)，要“進村、入戶、到人”開展宣傳；各高校要扎實開展“學(xué)生資助誠信教育主題活動”，通過演講比賽、知識競賽、征文、主題班會等寓教于樂的方式普及征信和金融知識，提高學(xué)生誠信意識，促使學(xué)生履行國家助學(xué)貸款還款義務(wù)。

四、啟動實施國家助學(xué)貸款還款救助機制

各市、縣（區(qū)）教育局要根據(jù)省教育廳、省財政廳等四部門關(guān)于印發(fā)《陜西省完善國家助學(xué)貸款政策若干意見實施細則》的通知（陜教財〔2015〕187號）精神，對符合國家助學(xué)貸款救助條件的借款學(xué)生實施還款救助。各縣（區(qū)）在嚴格按照文件規(guī)定的程序?qū)�救助的學(xué)生審核公示后，填報《生源地信用助學(xué)貸款借款學(xué)生還款救助申請表》（見附件1）報所屬市級資助中心審核，市級中心審核匯總后（匯總表見附件2），在每年12月10日前報省學(xué)生資助中心，按相關(guān)辦法實行還款救助。

五、加強貸前貸后管理，嚴控貸款風(fēng)險

（一）組織填寫續(xù)貸聲明，完成畢業(yè)確認工作。各高校要在6月底以前，開展預(yù)申請，組織續(xù)貸的學(xué)生登錄2次開發(fā)銀行在線服務(wù)系統(tǒng)填寫續(xù)貸聲明；組織貸款畢業(yè)生簽訂還款承諾，登錄開發(fā)銀行系統(tǒng)進行畢業(yè)確認；在助學(xué)貸款系統(tǒng)中完成本校學(xué)費、住宿費和收費賬戶的錄入工作；10月10日前，完成貸款學(xué)生回執(zhí)錄入工作；告知學(xué)生每年12月20日前是還款最后期限，做到及時還款。

（二）優(yōu)化技術(shù)手段，提高服務(wù)水。根據(jù)全國學(xué)生資助中心要求，縣級學(xué)生資助中心和高校都要安裝使用開發(fā)銀行國家助學(xué)貸款還款專用POS機。截至目前，高校工作進展緩慢，各高校必須今年6月底前，完成還款專用POS機的安裝。

（三）強化貸款催收，防范違約風(fēng)險。各市、縣（區(qū)）、高校要進一步加大貸款回收工作力度，建立回收數(shù)據(jù)通報機制。要高度重視對學(xué)生追蹤聯(lián)絡(luò)、還款通知和逾期催收工作；對逾期未還款的學(xué)生，發(fā)揮多方力量聯(lián)絡(luò)學(xué)生或家長，督促其及時償還本息。

六、加強監(jiān)督檢查、及時處理熱點問題

貸款工作啟動前，各市（區(qū)）要組成檢查組，對所轄縣（區(qū)）貸款工作準備情況進行監(jiān)督檢查。貸款辦理期間，各市、縣資助中心主任要堅守工作崗位，開通熱線咨詢電話，及時發(fā)現(xiàn)并處理在貸款過程中出現(xiàn)的各種問題，特別是對新聞媒體追蹤報道的熱點問題要在第一時間得到處理，并將處理結(jié)果報告省教育廳學(xué)生資助管理中心。
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