云南省教育廳在海埂會(huì)堂召開新聞發(fā)布會(huì)，《云南省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》正式出臺(tái)，方案的發(fā)布標(biāo)志著我省新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào)，以下簡(jiǎn)稱：國(guó)務(wù)院實(shí)施意見)，我省制定了《云南省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。為了使學(xué)校、考生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界準(zhǔn)確理解《實(shí)施方案》有關(guān)內(nèi)容，確保《實(shí)施方案》穩(wěn)落地，各項(xiàng)改革措施順利推進(jìn)，現(xiàn)將相關(guān)政策解讀如下：

1.《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容有哪些?

我省《實(shí)施方案》是對(duì)國(guó)務(wù)院實(shí)施意見各項(xiàng)改革舉措的貫徹落實(shí)。共分為三部分：一是總體要求，包括指導(dǎo)、基本原則和改革目標(biāo);二是主要任務(wù)和措施，包括改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式、改革考試形式和內(nèi)容、改革招生錄取機(jī)制、改革監(jiān)督管理機(jī)制、啟動(dòng)高考綜合改革;三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，包括有序推進(jìn)實(shí)施、機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、宣傳引導(dǎo)。

2.《實(shí)施方案》提出的改革目標(biāo)是什么?

啟動(dòng)考試招生制度改革，2019年全面推進(jìn)高考綜合改革，2022年初步建立全省學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取、程序透明、公公正的考試招生模式，健全促進(jìn)公、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

3.如何破解我省中小學(xué)招生擇校難題?

一是推進(jìn)九年義務(wù)教育均衡發(fā)展，完善義務(wù)教育免試就入學(xué)的具體辦法，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫制對(duì)口招生。

二是改進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生方式，逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水考試，結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生制度。

三是實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和升學(xué)考試的政策措施。

四是加強(qiáng)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生改革。按照民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例要求，進(jìn)一步完善民辦學(xué)校自主招生辦法、招生廣告及招生簡(jiǎn)章備案制度，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生行為。

4.如何進(jìn)一步完善普通高中學(xué)業(yè)水考試?

自2019年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始執(zhí)行分為合格性考試和等級(jí)性考試的高中學(xué)業(yè)水考試辦法，由省教育廳組織實(shí)施。合格性考試成績(jī)是高中學(xué)生畢業(yè)的重要依據(jù)，等級(jí)性考試成績(jī)是普通高校招生錄取總成績(jī)的組成部分。合格性考試科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)(或美術(shù)、音樂)、綜合實(shí)踐活動(dòng)14門及物理、化學(xué)、生物3門科目的實(shí)驗(yàn)操作。高中學(xué)業(yè)水等級(jí)性考試科目，由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，從政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物中選擇3門作為等級(jí)性考試科目參加考試，其成績(jī)計(jì)入普通高校招生錄取總成績(jī)。

5.高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)什么?如何規(guī)范普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法?

高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要是建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的突出表現(xiàn)，注重社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，主要包括學(xué)生品德、學(xué)業(yè)水、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等內(nèi)容,整體反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)。把實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)過(guò)程寓于教育教學(xué)全過(guò)程，充分發(fā)揮育人功能。我省將通過(guò)研發(fā)信息管理系統(tǒng)，健全公示審核制度，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保公開透明，保證內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。待教育部批準(zhǔn)《云南省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》后，我省將及時(shí)向社會(huì)公布，并選擇部分州、市先行試點(diǎn)再全面推開。

6.為什么要實(shí)施高職分類考試招生?如何加快推進(jìn)我省高職院校分類考試?

高等職業(yè)院校考試招生改革作為考試招生制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)行高職院校與普通高校分類招考，有利于高職院校選拔培養(yǎng)技術(shù)技能人才，便于學(xué)生選擇適合自己的教育。我省，出臺(tái)了《云南省高等職業(yè)教育考試招生改革實(shí)施方案》，提出推進(jìn)高職院校考試招生與普通高校考試招生相對(duì)分開，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考核評(píng)價(jià)方式，推進(jìn)綜合評(píng)價(jià)錄取、高職單招和技能拔尖人才免試入學(xué)等考試招生方式改革。一是中職招生實(shí)行考試錄取和注冊(cè)入學(xué)雙軌制的招生錄取方式。二是中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考核評(píng)價(jià);普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，可參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，文化素質(zhì)成績(jī)使用高中學(xué)業(yè)水考試成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。三是學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。我省將不斷擴(kuò)大分類考試招生的招生院校范圍和招生類別，增加分類考試招生計(jì)劃，逐步使分類考試招生成為高職院校招生的重要渠道。

7.中高職畢業(yè)生升入本專科有哪些途徑?

一是中職畢業(yè)生可通過(guò)參加普通高考，升入本專科。二是中職畢業(yè)生通過(guò)參加全省統(tǒng)一組織的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考核評(píng)價(jià)，升入高職本專科。起，我省高職院校招收中職生考試全面實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考核評(píng)價(jià)方式，總分值600分，分文化素質(zhì)統(tǒng)一考試和職業(yè)技能考核考試兩部分，分值權(quán)重各占50%。三是中職畢業(yè)生通過(guò)高職(專科)院校單獨(dú)考試招生，升入高職專科。四是中職技能拔尖人才免試就讀高職院校。從開始，實(shí)施國(guó)家級(jí)(省級(jí))高職示范校、骨干校單招專業(yè)免試招收職業(yè)院校技能拔尖畢業(yè)生工作試點(diǎn)。五是參加省內(nèi)普通高校專升本考試，升入本科。同時(shí)，實(shí)施技能拔尖高職應(yīng)屆畢業(yè)生，可免試就讀普通本科高校。2017年，普通高校專升本考試小語(yǔ)種試行優(yōu)秀學(xué)生免試入學(xué)政策，我省南亞東南亞語(yǔ)種的高職高專優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生，可免試就讀對(duì)應(yīng)的南亞東南亞語(yǔ)種本科專業(yè)。

8.如何加大邊疆少數(shù)民族人才選拔力度?

《實(shí)施方案》明確提出，主動(dòng)服務(wù)我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，加大對(duì)邊疆地區(qū)和民族地區(qū)考生招生照顧力度，積極支持并實(shí)施少數(shù)民族預(yù)科班、特有民族班等照顧措施，確保邊疆少數(shù)民族考生錄取率穩(wěn)中有升，高于全省均增長(zhǎng)水。

9.如何保障農(nóng)村和貧困地區(qū)考生有更多升入普通高校的機(jī)會(huì)?

為進(jìn)一步促進(jìn)教育公，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生縱向流動(dòng)渠道，《實(shí)施方案》提出，實(shí)施好國(guó)家、地方和高校的農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃工作。由重點(diǎn)高校和省屬本科高校面向貧困地區(qū)定向招生，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，出臺(tái)并完善資助、就業(yè)等相關(guān)政策，形成保障農(nóng)村學(xué)生有機(jī)會(huì)上重點(diǎn)高校和省屬本科院校的長(zhǎng)效機(jī)制。

10.我省取消了哪些高考加分項(xiàng)目?

起，全國(guó)性加分項(xiàng)目，按照教育部等五部委出臺(tái)的政策規(guī)定執(zhí)行。取消體育特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽加分項(xiàng)目、科技類競(jìng)賽加分項(xiàng)目、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生加分項(xiàng)目、政治品德有突出事跡加分項(xiàng)目。

11.我省啟動(dòng)高考綜合改革的時(shí)間是什么時(shí)候?

根據(jù)《教育部關(guān)于同意廣西等6省(區(qū))深化考試招生制度改革實(shí)施方案?jìng)浒傅耐ㄖ�》，我省與廣西等6個(gè)省(區(qū))2019年啟動(dòng)高考綜合改革。我省改革的進(jìn)度安排是，從開始，先逐步分階段、分內(nèi)容穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育階段入學(xué)改革、普通高中階段考試評(píng)價(jià)改革和高職院校考試招生改革，再全面推行高考綜合改革。

12.我省高考綜合改革方案什么時(shí)候出臺(tái)?

按照《實(shí)施方案》設(shè)定的高考改革時(shí)間表和路線圖，我省將從2019年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始啟動(dòng)高考綜合改革，到2022年高考時(shí)全面實(shí)施。我省高考綜合改革的具體方案將在2019年6月底前報(bào)教育部備案后向社會(huì)公布。下一步，將重點(diǎn)圍繞學(xué)業(yè)水等級(jí)性考試科目考試時(shí)間、成績(jī)呈現(xiàn)方式、成績(jī)有效期以及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法等具體問題，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)研論證，同時(shí)充分借鑒試點(diǎn)省市的經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)我省高考綜合改革方案的制訂工作。

13.高考綜合改革后考試科目發(fā)生了什么變化?

改革考試科目設(shè)置，高校招生錄取總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水等級(jí)性考試3個(gè)科目成績(jī)組成。統(tǒng)一高考語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目不變、分值不變，不分文理科。高中學(xué)業(yè)水等級(jí)性考試科目，由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，從政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物中選擇3門作為等級(jí)性考試科目參加考試，其成績(jī)計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)。

14.我省在推進(jìn)考試招生制度改革上有哪些保障措施?

建立在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的各相關(guān)部門齊抓共管的考試招生制度改革工作協(xié)作保障機(jī)制，切實(shí)保證該項(xiàng)工作穩(wěn)順利有效實(shí)施。加強(qiáng)招考隊(duì)伍和中學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)和考試基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升考試的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水，提高考試管理效率。深化高中課程改革，加強(qiáng)普通高中設(shè)備設(shè)施、師資配備等方面的條件保障，滿足教學(xué)改革需要。加大考試招生制度改革的宣傳力度，使社會(huì)及時(shí)了解相關(guān)政策規(guī)定，為改革的穩(wěn)實(shí)施營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)環(huán)境。