“六不準(zhǔn)”外還應(yīng)增加一個(gè)什么不準(zhǔn)?“六不準(zhǔn)”的規(guī)定很有必要，但由于高校招生工作人員隨意承諾錄取考生的現(xiàn)象已成愈演愈烈之勢(shì)，給一些考生帶來了抱憾終身的傷害，給實(shí)施“陽光工程”也帶來了負(fù)面作用。因此，筆者建議增加“一個(gè)不準(zhǔn)”，即高等學(xué)校的招生工作人員不準(zhǔn)承諾錄取考生。

陽光是最好的消毒劑。實(shí)施“陽光工程”，避免了招生背后寫條子、通路子、找關(guān)系、開后門等不正常的暗箱操作，其好處是：從大的方面看，維護(hù)了受教育權(quán)利、防止了腐敗、穩(wěn)定了社會(huì)、完善了高校自我約束機(jī)制;從小的方面看，考生不必再考慮招生背后寫條子、通路子、找關(guān)系、開后門等不正常的暗箱操作，而為保險(xiǎn)在高考志愿填報(bào)學(xué)校和專業(yè)時(shí)多留余量了。

5.推廣行志愿。2008年，我國(guó)開始在部分省份試行行志愿投檔錄取模式改革。 初，教育部在《關(guān)于做好普通高等學(xué)校招生工作的通知》中明確要求：“實(shí)行行志愿投檔錄取模式改革是教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)公、公正，有效降低考生志愿填報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高考生志愿滿足率和滿意度的有效措施。在湖南、江蘇、浙江、上海、安徽、遼寧6個(gè)省市實(shí)施行志愿投檔錄取模式的基礎(chǔ)上，新增河北、吉林、江西、福建、海南、廣西、云南、貴州、四川、寧夏10個(gè)省區(qū)進(jìn)行改革試點(diǎn)。各有關(guān)省級(jí)教育行政部門、省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)招辦)要加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真制訂行志愿投檔錄取模式改革實(shí)施方案，科學(xué)、合理地安排考生志愿(包括征集志愿)填報(bào)方式、時(shí)間、辦法及錄取工作流程。加強(qiáng)政策宣傳，指導(dǎo)考生合理填報(bào)高考志愿。”這樣一來，行志愿投檔錄取模式改革就在全國(guó)大部分地方展開了。在和，新增加的行志愿改革試點(diǎn)省份。至此，全國(guó)實(shí)施行志愿的已有省市區(qū)。在，北京市也有可能實(shí)施大行，希望廣大考生和家長(zhǎng)密切關(guān)注當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行志愿的“續(xù)曲”。(有關(guān)行志愿的常識(shí)與報(bào)考技巧，請(qǐng)見本書快速入門篇中的行志愿部分。)

(二)應(yīng)了解全國(guó)及各地招考的哪些情況?

1.怎樣正確看待全國(guó)的招生形勢(shì)?

(1)招生錄取率不斷上升。2008年，全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)共計(jì)1050萬名，比上年增加約4%，考生人數(shù)是歷年來最多的一年;招生計(jì)劃599萬名，比上年增加5%，錄取率為57%。，報(bào)名人數(shù)共計(jì)1020萬名，雖比上年有所減少，考生人數(shù)仍超過千萬;招生計(jì)劃630萬名，比上年增加5%，錄取率為61.76%。，高考報(bào)名人數(shù)957萬余名，招生計(jì)劃657萬名，錄取率68.65%。的高考報(bào)名人數(shù)為915萬名，比去年減少2%。全國(guó)均錄取率為75%，比去年增加3個(gè)百分點(diǎn)。的高考報(bào)名人數(shù)仍會(huì)略有降低，普通本專科招生計(jì)劃的增幅繼續(xù)比上年有所降低是肯定的，甚至出現(xiàn)持的情況也是很有可能的。但錄取率應(yīng)會(huì)進(jìn)一步有所上升。

(2)各地錄取率不均衡。隨著全國(guó)招生錄取率的不斷上升，許多地方的錄取率已接或超過80%，有的地方，如海南省、上海市、黑龍江省、遼寧省、北京市等地的招生錄取率已接90%或超過90%，可是，還有的地方如西藏自治區(qū)的錄取率僅為60%左右。問題的關(guān)鍵在于各地各批次的錄取極不均衡，尤其是北京、上海等地第一批次(重點(diǎn)本科)所占的比重比較大，而河南、安徽等地還不及北京、上海的三分之一。

(3)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。雖然全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)率為72.2%，同比上一年增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)455.6萬人，同比增長(zhǎng)40余萬人。但是這兩年，全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模超過700萬人，每年遞增30萬人，有100～200萬高校畢業(yè)生不能就業(yè)，這不能不說就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。因此，考生高考的目標(biāo)就不能僅僅是上大學(xué)，最起碼是能上一所有利于就業(yè)的大學(xué)與專業(yè)。從這個(gè)角度看，高考招生的形勢(shì)還是非常嚴(yán)峻，廣大考生和家長(zhǎng)都務(wù)必要清醒地看到這一點(diǎn)，不要片面地、草率地填報(bào)志愿。

2.應(yīng)詳細(xì)了解本地招生的哪些情況?由于全國(guó)普通高等學(xué)校招生錄取工作在教育部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各省級(jí)招生委員會(huì)實(shí)行屬地化管理并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，所以，詳細(xì)了解本地區(qū)當(dāng)年招生的具體情況比了解全國(guó)的高招形勢(shì)更為重要。那么，應(yīng)詳細(xì)了解本地招生的哪些情況呢?

(1)本地區(qū)當(dāng)年招生計(jì)劃。如今年共招生多少人?其中文史類、理工類(有的地方包括外語類)、特殊類(包括軍警、國(guó)防生、藝術(shù)生、體育生等)各招多少人?本地區(qū)院校共招多少人?外地院校在本地區(qū)共招多少人?每一類院校(重點(diǎn)、一般、大專)各招多少人?與往年相比，今年的招生人數(shù)是增加了還是減少了?

(2)過去(至少前三年)本地區(qū)新生錄取形勢(shì)：每年的錄取率是多少(每年有多少考生參加了高考，錄取了多少人)?每年本地區(qū)文、理、特三大類各錄取了多少人?

(3)文、理科考生的比例。如果存在對(duì)文、理科考生比例失衡問題，則應(yīng)引起重視。據(jù)了解，按照我國(guó)文、理科專業(yè)設(shè)置及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，文科生比例控制在29%左右比較合理。可是我國(guó)有些地方出現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，即文、理科考生比例失衡，甚至是嚴(yán)重失衡。如河北省高考報(bào)名總?cè)藬?shù)為50.3萬人，普通文科考生比例高達(dá)39.98%(該省文科考生比例高達(dá)41.12%)。這種文、理科比例嚴(yán)重失衡會(huì)導(dǎo)致什么結(jié)果呢?該省本科一批次錄取中，文科生錄取率僅為2.75%，而理科生則達(dá)到8.41%;本科二批次以上文科錄取率為9.25%，而理科則達(dá)到19.97%;本科三批次以上文科生錄取率為16.4%，而理科生錄取率則為31.08%。由此可知，理科生的錄取率要大大高于文科生。

文、理科比例失衡最嚴(yán)重的無疑是江蘇省。由于其高考10年6改，尤其是2008年的改革方案存在選測(cè)科目等級(jí)不匹配的問題，等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性、公性等問題，從而造成實(shí)際選科符合要求的生源和招生計(jì)劃不匹配，導(dǎo)致分班時(shí)選擇文科的學(xué)生多過理科的兩年文理倒掛現(xiàn)象 。即便到了，該省普通文科考生比例仍有41.29%。在這類文、理科考生比例失衡的地方，考生尤其是文科考生一定要高度重視。

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