江蘇戶籍改革措施多，走在全國前列，破解了許多深層次、老大難的問題。很多戶籍改革措施被大家贊揚“接地氣”。

改革舉措：取消暫住證制度，全面實施居住證制度

【解決問題】：解決長期在當地務工、經商人員的落戶問題。

【如何惠民】：改革建立了與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制。建立戶口遷移網上流轉核驗制度和居民身份證異地受理制度。

【舉例】：蘇州是我省居住證制度的試點城市，目前已全面推行。“原先的暫住證要求流動人口每更換一個城市重新辦理，給外來人口的工作生活帶來很多不便。居住證制度出臺后，外來人口在蘇州大市范圍內申領，可在全省通用，免去離開蘇州就更換暫住證的麻煩。”蘇州市公安局戶政科工作人員介紹。

改革舉措：建立戶口身份證網上流轉、核驗制度

【解決問題】：群眾需回原籍地才能進行身份證，戶口信息等的流轉。

【如何惠民】：充分利用現代科技手段，讓數據多跑腿，讓群眾少跑路，提高辦事效率。未來將在網上進行身份證、戶口的信息流轉和核查，這樣老百姓要辦戶口、辦身份證就不用跑到戶口的原籍地了。

【舉例】：之前南京工作多年的王先生將身份證弄丟了，因其戶口仍保留在上海，不得已抽空跑了兩趟上海才把身份證補辦好。此次改革提出，在所居住的城市、經常生活的城市就可以異地辦理，王先生再碰到這樣的事情在南京就可以順利處理了。

改革措施：我省職工享受生育保險待遇已沒有戶籍限制

【解決問題】：非城鎮企業職工無法享受生育保險。

【如何惠民】：1.享受的人群擴大了，不再限制戶籍;2.有望出臺省級標準，各地職工享同樣待遇。

【舉例】：省人社廳相關負責人在接受采訪時表示，生育保險如同醫療保險、養老保險，是社會保險的一項，只要職工與用人單位簽訂了勞動合同，用人單位就需要按照本單位工資總額的一定比例繳納生育保險費，職工個人不用繳費。“江蘇沒有戶籍制度限制，只要你在一個單位上班，形成了勞動關系，就可以享受生育保險。而且，不單城鎮職工可以參加生育保險，靈活就業人員也已經納入參保范圍了。”不僅如此，該負責人還介紹，我省十二五的規劃就包括完善生育保險制度，將所有用人單位及其職工納入生育保險覆蓋范圍，落實城鎮居民生育保險政策。

改革措施：向縣級公安機關下放出入境證件受理審批權限

【解決問題】：原先居住在縣里的百姓為了辦理出入境證件，需要花費時間和精力跑到市里相關機構。

【如何惠民】：公安行政管理與經濟社會發展緊密相連，同群眾生活息息相關，一旦流程上有“梗阻”，就給百姓帶來諸多不便。昨日，公安部副部長黃明介紹說，放開就是能放開的堅決放開，能下放的堅決下放。比如，出入境證件的審批權限下放到縣級公安機關，以后辦理因私護照、赴港澳通行證這些證件，就不需要到市里去審批，在縣里就可以辦。

【舉例】：“以前南京市民要到南京市公安局出入境管理服務大廳辦理證件，現在區公安局就能辦理了。”江蘇舜天海外旅游出境部經理周燕說，市民把個人申請信息提交公安部門后，具體的審核在公安內部信息系統走流程，不僅是市民，代辦的旅行社也省心