3月28日，由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院和中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院聯(lián)合主辦的“改革開放40年國(guó)家治理變革之道”報(bào)告發(fā)布會(huì)在中國(guó)人民大學(xué)舉行。本次會(huì)議通過(guò)報(bào)告形式梳理和總結(jié)了改革開放四十年間國(guó)家治理變革的重大內(nèi)容。

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春在致辭中表示，圍繞著改革開放40周年展開各個(gè)學(xué)科的總結(jié)和梳理，也是中國(guó)人民大學(xué)今年的重點(diǎn)工作之一。中國(guó)模式、中國(guó)道路在過(guò)去40年里取得的輝煌成就，給予我們?cè)趯W(xué)術(shù)上、學(xué)理上的啟示和創(chuàng)新，都是需要全面總結(jié)的，這也是我們?cè)诘缆纷孕拧⒗碚撟孕拧⒅贫茸孕诺幕�礎(chǔ)上，進(jìn)而形成文化自信的核心要點(diǎn)之一。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)楊光斌發(fā)布此次會(huì)議主報(bào)告。報(bào)告的主題為“中國(guó)之治：堅(jiān)持方向，混合至上??改革開放40年之國(guó)家治理之道”。報(bào)告中提出，改革開放40年間的國(guó)家治理之道的模式可以概括為“堅(jiān)持方向，混合至上”。所謂堅(jiān)持方向，就是在世界政治的自由民主、自由市場(chǎng)的浪潮中堅(jiān)持既有的*方向。而“混合至上”是指混合型的治理體制，這種混合型治理體制體現(xiàn)在政治體制的民主集中制、經(jīng)濟(jì)體制的*和文化價(jià)值體系的*之上。在總結(jié)中國(guó)治理模式的基礎(chǔ)上，報(bào)告繼而探討了當(dāng)代“好政治”的含義。立足于構(gòu)成“好政治”的好制度，解析好制度的一般原理是：民主?權(quán)威?法治的動(dòng)態(tài)衡。中國(guó)在改革開放40年間發(fā)展起來(lái)的“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一”（簡(jiǎn)稱“三統(tǒng)一”）的制度，其實(shí)就體現(xiàn)了權(quán)威?民主?法治的動(dòng)態(tài)衡，充分符合“好政治”的含義。同時(shí)中國(guó)“好政治”的制度優(yōu)勢(shì)也在強(qiáng)大的國(guó)家治理能力上得到了有力的證明。報(bào)告最后指出未來(lái)要進(jìn)一步彰顯中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)，事關(guān)權(quán)威、民主和法治的政治理論和制度安排，需要在政治理論上得到豐富，在實(shí)踐中得到進(jìn)一步完善。

國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員先后發(fā)布七份分報(bào)告，馬克思主義學(xué)院中共黨史系講師夏璐發(fā)表題為“突出政治、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)??改革開放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨政治建設(shè)的歷史考察”的分報(bào)告，重點(diǎn)回顧了改革開放40年歷程中中國(guó)共產(chǎn)黨政治建設(shè)的歷史軌跡和邏輯，發(fā)現(xiàn)重視黨的政治建設(shè)是中共歷來(lái)堅(jiān)持的傳統(tǒng)，不僅體現(xiàn)在黨的建設(shè)，還體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的整個(gè)歷程。馬克思主義學(xué)院講師王衡在“在嬗遞與傳承之間??改革開放以來(lái)中國(guó)公眾民主觀念的變遷”分報(bào)告之中通過(guò)對(duì)2002-中國(guó)公眾民主觀念全國(guó)代表性數(shù)據(jù)的實(shí)證分析，厘清轉(zhuǎn)型期中國(guó)公眾民主觀念的內(nèi)容特征、變化趨勢(shì)和社會(huì)分布，并在此基礎(chǔ)上探索其影響因素，以期為*民主政治發(fā)展提供可資參照的觀念坐標(biāo)。國(guó)際關(guān)系學(xué)院政治學(xué)系講師黃晨發(fā)布“從自由民主到民本主義??改革開放以來(lái)中國(guó)民主變遷簡(jiǎn)述”分報(bào)告，回溯了改革開放以來(lái)中國(guó)民主變遷的三個(gè)階段，概述40年間中國(guó)民主的變遷過(guò)程。公共管理學(xué)院教授王叢虎立足于改革開放40年間扶貧政策變遷，發(fā)表題為“中國(guó)扶貧四十年??基于扶貧政策變遷的視角”的分報(bào)告，將改革開放40年劃分為三階段進(jìn)行扶貧政策回顧，提出中國(guó)扶貧政策帶來(lái)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)方面的巨大貢獻(xiàn)，歸納總結(jié)中國(guó)扶貧脫貧政策的經(jīng)驗(yàn)，并為下一步中國(guó)扶貧事業(yè)的開展提出建議。公共管理學(xué)院副教授張璋聚焦于改革開放40年間政府治理工具的變遷，發(fā)布“40年來(lái)中國(guó)政府治理工具的發(fā)展和創(chuàng)新”分報(bào)告。報(bào)告顯示，40年來(lái)，中國(guó)政府治理工具發(fā)展是基于中國(guó)特有的歷史傳統(tǒng)、既有基礎(chǔ)、面臨問(wèn)題和中心任務(wù)，是符合中國(guó)國(guó)情的，并沿著規(guī)范化、柔性化、多元化和創(chuàng)新性的方向不斷發(fā)展，為中國(guó)政府的成功治理做出了巨大貢獻(xiàn)。公共管理學(xué)院講師董長(zhǎng)貴發(fā)表了“我國(guó)改革開放四十年的環(huán)境監(jiān)管之路”分報(bào)告。呼吁面對(duì)當(dāng)下復(fù)雜而廣泛的環(huán)境問(wèn)題，我國(guó)政府應(yīng)發(fā)揮多主體、多中心的積極作用，綜合運(yùn)用多種治理手段，從環(huán)境監(jiān)管走向環(huán)境治理。國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院國(guó)家治理研究中心副主任、公共管理學(xué)院教授祁凡驊以改革開放40年來(lái)我國(guó)干部人事制度變化為切入點(diǎn)，著重探究了十八大后干部人事制度的新變革，發(fā)表題為“改革開放四十年的用人之道”的分報(bào)告。報(bào)告從選人之道、激勵(lì)之道、開發(fā)之道、監(jiān)督之道四個(gè)角度梳理和分析干部人事制度的演進(jìn)機(jī)理；從理念變遷、政策終結(jié)與政策延續(xù)三個(gè)維度，剖析干部人事制度改革的變遷過(guò)程和內(nèi)在邏輯；并進(jìn)一步提出下我國(guó)干部人事制度發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)與展望。

北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授潘維，山東大學(xué)教授秋風(fēng)，修遠(yuǎn)基金會(huì)理事長(zhǎng)、《文化縱橫》總編楊和中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授黃嘉樹等專家學(xué)者參加了此次發(fā)布會(huì)。