為確保小學新生入學工作依法、依規、順利、有序地進行，特制定本工作方案。

一、指導

依據《中華人民共和國義務教育法》、《廣西中小學學籍管理條例》和《玉林市流動人口隨遷子女就讀義務教育階段學校實施細則（試行）》等有關規定，創造公、公正的良好環境，深化實施素質教育，促進玉東新區義務教育均衡發展，確保適齡兒童依法入學，按時順利完成小學新生入學工作任務。

二、基本原則

1.實行“按戶口分區劃片、相對就、均衡錄取、免試入學”的新生入學管理原則。

2.進城務工人員隨遷子女等接受義務教育原則。

3.照顧現役軍人、烈士子女就讀原則。

4.嚴格學籍管理制度。堅持“一人一籍，籍隨人走”原則。

5.嚴肅新生入學工作紀律原則。

三、入學對象

1.具有玉東新區常住戶口的適齡兒童。

2.符合進城務工人員隨遷子女就讀條件的適齡兒童。

適齡兒童入學政策年齡必須年滿6周歲，即2009年8月31日（含）以前出生。按照《中華人民共和國義務教育法》第十一條規定小學入學須年滿6周歲,未滿6周歲的兒童一律不得入學。各小學要確保戶口在學校服務范圍內的兒童入學，發現有年滿6周歲兒童未到學校報名的，學校要協助社區居委會督促其父母帶孩子到學校報名入學。

四、入學規定

1.玉東新區科教文體局于6月26日前公布《玉東新區中小學服務范圍劃分方案》、《玉東新區茂林鎮各小學新生入學工作簡章》和《玉東小學教育集團招生簡章》。各小學最遲于6月29日在學校公布相關簡章。

2.接受適齡兒童入學報名。符合入學條件的適齡兒童，7月1日?15日期間，報讀玉東小學教育集團（玉東小學、石棠校區、泉塘校區3所學校）采取網上報名（報名網址：http://www.0775edu.org/uf001/web/reg_c.asp）;報讀玉東小學茂林鎮各小學由家長持家庭戶口本和有關證明到校報名。各小學審核、公示等時間原則上保持一致，詳情見附件：1.《玉林市玉東新區茂林鎮各小學新生入學工作簡章》；2.《玉林市玉東小學教育集團招生簡章》。

（1）戶口符合學校服務范圍的適齡兒童。按照“按戶口所在地分片劃區、相對就、免試入學”的原則，各小學要根據玉東新區科教文體局劃分服務范圍，接受符合條件的適齡兒童報名并安排入學。材料審核時，適齡兒童的父母（或其他法定監護人）須提供適齡兒童的戶口本（如監護人與適齡兒童不在同一戶口本，須加驗監護人的戶口本或兒童出生證明以便證明兒童與監護人的關系）原件及復印件。

（2）符合條件的進城務工人員隨遷子女。由隨遷子女家長網上報名或到居住所在范圍學校申請報名，帶上家長的書面申請書（書面申請要寫清楚子女要求在報讀學校就讀的理由）。須提供以下證件的復印件和原件：①適齡兒童戶口本（如監護人父母與適齡兒童不在同一戶口本，須加驗監護人的戶口本或兒童出生證明以便證明兒童與監護人的關系）;②住房證明（父母的《房屋所有權證》或購房合同及發票或住滿一年及以上的房屋租賃證明）；③合法務工、經商證明（勞動合同或經商許可證明）或居委會出具在房產地實際居住生活（一年以上）的證明；④居住證（到報名時滿一年，玉東新區戶口的適齡兒童不需居住證）；⑤戶口地鄉（鎮、街道）政府（辦事處）、村（居）委會出具其在戶口所在地沒有監護條件的證明等“五證”。

3.做好材料審核、錄入工作。適齡兒童報名后，由學校對家長提供的材料進行審核，負責審核材料的老師須在材料復印件上簽名，并報玉東新區科教文體局備案。學校對報名的適齡兒童進行錄入，排出優先順序，根據空余學位的情況，參照辦學標準和學校實際進行安排，錄滿即止。如安排不下，由玉東新區科教文體局調整安排就讀，同時，適齡兒童按照有關政策安排，也可以返回其戶口所在地就讀。

4.各學校于7月30日?31日公布新生名單。

5.適齡兒童因為疾病或者特殊情況需要延緩入學或者免予入學的，由其父母（或其他法定監護人）向戶口所在地相關小學提出書面申請，學校提出意見報玉東新區科教文體局批準備案，方能延緩入學或者免予入學。如延緩入學期滿，應即入學。

五、劃片就入學，嚴格控制借讀、班額

各小學要嚴格按照所劃定的服務范圍招收新生，保證本轄區的適齡兒童按時入學，使每位適齡兒童（包括殘疾兒童）都能接受規定年限的義務教育。如出現有生源多于學校學位的，由科教文體局根據招生情況調整安排就讀，并報玉東新區中小學新生入學工作領導小組批準。所有學校都必須服從生源服務范圍劃分和調劑。小學不得以未入本校學前班為由，拒絕接收符合規定服務范圍內適齡兒童入學。

如有以下四種情況之一，學校不能保證提供新生學位：①未在規定時間內到學校或在網上報名申請入學的；②在規定的報名時間內，逾期不辦理入學手續的；③已經注冊小學就讀或留級的；④適齡兒童不到戶口所在地的服務學校報名，而是到其他學校入學就讀，由于各種原因要求轉回的。有上述情況之一的，將不再視為戶口所在地學校規定的入學服務對象，不能保證提供學位就入學。

嚴格控制借讀，嚴格控制班額。公辦學校不得隨意招收借讀生，符合以下借讀條件的方可借讀。

1.父母工作調動的適齡兒童。父母工作調動到玉東新區轄區內單位，適齡兒童、父母戶口尚未來得及遷入的。需要提交的材料：適齡兒童的家庭戶口本、父母身份證、調動證明的復印件和原件。審查原件。

2.父母都在外地工作的世居適齡兒童。家庭世居玉東新區，父母都在外地單位(國家機關)工作，跟隨其他親屬在本轄區生活，需要到其他親屬戶口所在地段的學校借讀。需要提交的材料：適齡兒童家庭戶口本、父母身份證、父母單位工作證明、世居地村（居）委會證明、委托其他親屬臨時監護證明、其他親屬戶口證明的復印件和原件。審查原件。

3.父母從事地質勘探等野外工作的適齡兒童。父母都長期在外地從事地質勘探等野外工作，跟隨其他親屬在本轄區生活，或委托在玉東新區的監護人照顧，需要到其他親屬（或監護人）戶口所在地學校借讀的。需要提交的材料：適齡兒童家庭戶口本、父母身份證及單位證明、受委托其他親屬（或監護人）臨時監護證明、其他親屬戶口證明的復印件和原件。審查原件。

4.父母患重病或嚴重殘疾而失去監護能力的適齡兒童。父母均長期患重病或是失去監護子女能力的殘疾人，委托在玉東新區的監護人照顧，要求到受委托監護人戶口所在地學校借讀的。需要提交的材料：適齡兒童家庭戶口本、父母身份證、受委托監護人身份證和戶口本、民政局、殘聯或縣級以上醫院危重病證明的復印件和原件。審查原件。

5.父母已購（建）房屋的適齡兒童。家庭已建有房屋（或已購買房屋），房屋劃分在學校服務范圍內，戶口尚未遷入的，需要在房屋劃分學校借讀且符合該學校招生簡章要求的，需要提交的材料：適齡兒童的家庭戶口本、父母身份證、房屋所有權證（或購買房屋的合同、發票等證明材料）的復印件和原件。審查原件。

6.屬孤兒、棄兒的適齡兒童。戶口不在學校服務范圍，由其他人撫養或領養的孤兒、棄兒，需要在撫養（領養）人戶口所在地學校借讀的學生。需要提交的材料：撫養、領養人身份證和戶口本，縣級民政部門撫養或領養的合法證明復印件和原件。審查原件。

7.現役軍人、革命烈士的子女。父（母）是現役軍人或革命烈士，需要提交的材料：適齡兒童的家庭戶口本、軍官證、部隊師級或縣民政局以上單位證明及其他有關證明的復印件和原件（涉及軍事秘密的只看不收）。審查原件。

8.有其他特殊原因的適齡兒童。有其他特殊原因的適齡兒童需要借讀的，需要提交的材料：適齡兒童家庭戶口本、父母的身份證和其他有關證明的復印件和原件。審查原件。

六、進一步規范對義務教育新生入學工作的管理

1.高度重視，加強領導。義務教育階段新生入學工作涉及面廣，政策性強，是人民群眾關注的熱點。玉東新區成立中小學新生入學工作領導小組，加強領導。各學校要成立新生入學工作領導小組，研究制定新生入學工作方案，落實人員，建立健全工作責任制，對本校新生入學進行審批。

2.加強學籍管理。從2013年起，全國已實行全國聯網的電子學籍管理，嚴格實行“一人一籍，籍隨人走”的政策。各小學要建立好新生學籍。在新生入學后，各校要及時辦理新生學籍入籍手續，做好新生學籍信息采集、上傳工作，堅持“一人一籍、籍隨人走”原則。新生學籍必須依據玉東新區中小學新生入學工作領導小組審批錄取名單辦理，未經審批錄取，玉東新區科教文體局不予辦理學籍。

3.依法治教，規范辦學行為。要嚴格執行新生入學工作計劃，均衡編班、均衡安排教師、均衡配置校內教育資源，不能以任何理由分設重點班和非重點班。

4.嚴肅紀律，規范新生入學工作秩序。新生入學工作要做到“十不準”：一是不準提前組織報名；二是不準做任何違規宣傳；三是不準以筆試、面試或任何變相形式的考試、考核等形式接收新生；四是不準將獲獎證書、考級證明同入學掛鉤；五是不準以任何形式擅自承諾接納新生；六是不準違規向民辦學校推薦新生；七是不準以與民辦學校聯合辦學的名義違規接受新生；八是不準大班額超計劃招生；九是不準隨意擴大范圍超地段接受新生；十是不準以任何形式收取擇校費。對于違反新生入學政策和規定的行為，要及時予以糾正，情節嚴重并造成惡劣影響的，要追究有關人員的責任。在新學期開學后一個月內，各學校要把本校新生錄取名單及非地段生名單報玉東新區紀工委和玉東新區科教文體局備案。

5.民辦小學參照本方案，根據學生意愿自主招生。