記者從西寧市城區(qū)2017年招生工作會(huì)議上獲悉：2017年我市義務(wù)教育招生政策保持總體穩(wěn)定，按照鞏固成果、完善機(jī)制、優(yōu)化手段、保障學(xué)位、確保公的總體思路，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生工作制度和運(yùn)行機(jī)制、招生信息公開制度和社會(huì)監(jiān)督制度，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)、均衡、規(guī)范發(fā)展，依法保障適齡兒童少年免試就入學(xué)的合法權(quán)益。

全面開展生源摸底調(diào)研工作??以中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)和西寧市公安戶籍管理系統(tǒng)為依托，全面開展城區(qū)義務(wù)教育生源摸底調(diào)研工作，摸清戶籍適齡學(xué)生與常住流動(dòng)人口子女總數(shù)、居住分布狀況，依據(jù)生源統(tǒng)計(jì)和師資編制等情況，核定學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，統(tǒng)一科學(xué)確定招生計(jì)劃，并提前公示義務(wù)教育階段各公辦學(xué)校的招生計(jì)劃。

優(yōu)化招生庫與學(xué)生學(xué)籍庫對(duì)接程序??實(shí)施以義務(wù)教育學(xué)籍管理系統(tǒng)作為招生報(bào)名、錄取分配的基礎(chǔ)庫，繼續(xù)推進(jìn)小學(xué)一年級(jí)（年滿6.5周歲兒童）提前預(yù)報(bào)名登記進(jìn)行學(xué)位申請(qǐng)和小學(xué)升初中網(wǎng)上信息采集制度，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段有效甄別學(xué)生入學(xué)信息與分配條件，實(shí)現(xiàn)分配號(hào)與學(xué)籍號(hào)的有機(jī)統(tǒng)一，完成學(xué)籍管理系統(tǒng)與招生管理系統(tǒng)的無縫對(duì)接。

2017年義務(wù)教育招生分配在網(wǎng)

上報(bào)名、網(wǎng)上信息采集的基礎(chǔ)上推進(jìn)網(wǎng)上錄取、網(wǎng)上學(xué)籍注冊(cè)。即錄取結(jié)果生成后自動(dòng)進(jìn)入中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)，凡是不通過招生管理系統(tǒng)錄取的學(xué)生無法進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè)，西寧城區(qū)小學(xué)、初中在學(xué)籍系統(tǒng)內(nèi)，依據(jù)預(yù)報(bào)名和分配結(jié)果進(jìn)行一對(duì)一的新生報(bào)名注冊(cè)。

提升數(shù)字影像優(yōu)化招生片區(qū)劃分的精確性??劃定學(xué)區(qū)是教育行政部門遵循學(xué)校招生計(jì)劃與學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)齡人口數(shù)相一致的原則，根據(jù)學(xué)校所處位置、辦學(xué)規(guī)模、周邊生源分布、所在社區(qū)、交通狀況等因素，按照確保公和就入學(xué)原則，依據(jù)街道、路段、門牌號(hào)、村組等，為每所學(xué)校合理劃定的招生范圍。2017年教育行政部門繼續(xù)與國土測繪部門聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用航空影像數(shù)據(jù)和電子地圖提高片區(qū)劃分的直觀性、科學(xué)性與合理性。

完善流動(dòng)人口隨遷子女人口信息登記制度??依據(jù)國務(wù)院《居住證暫行條例》（國務(wù)院令第663號(hào)）、《青海省流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》（青海省人民政府令第80號(hào)）和《外來流動(dòng)人口適齡兒童少年來寧接受義務(wù)教育入學(xué)管理辦法》（寧教基〔2016〕59號(hào)）文件精神，2017年，進(jìn)城創(chuàng)業(yè)和務(wù)工人員適齡隨遷子女需在西寧城區(qū)就讀小學(xué)一年級(jí)的，法定監(jiān)護(hù)人在西寧城區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所，且在西寧城區(qū)具有一年以上合法有效居住證（含適齡兒童），可向暫住地所在的學(xué)校或區(qū)教育行政部門提出入學(xué)申請(qǐng)，教育行政部門將符合條件的隨遷子女統(tǒng)籌安排到招生計(jì)劃未滿的公辦小學(xué)就讀，與戶籍適齡兒童統(tǒng)一編班、統(tǒng)一管理。

合法穩(wěn)定職業(yè)??是指被西寧城區(qū)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動(dòng)合同（滿一年以上），或是在西寧城區(qū)從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營業(yè)執(zhí)照和納稅登記證明（滿一年以上）。

合法穩(wěn)定住所??是指公民在居住地實(shí)際居住具有合法所有權(quán)房屋（含購房合同）或在當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門辦理租賃備案登記證明的房屋（房屋地址與居住證地址一致）。

推行義務(wù)教育“學(xué)區(qū)戶房”管理制度??針對(duì)熱點(diǎn)片區(qū)學(xué)位逐年緊張現(xiàn)狀，探索試行“學(xué)區(qū)戶房”年限管理制度，從起，凡同一住房已用于學(xué)區(qū)生源資格認(rèn)定的在小學(xué)階段六年、初中階段三年內(nèi)（同一監(jiān)護(hù)人除外），不再作為其他家庭新生入學(xué)資格認(rèn)定的條件。通過熱點(diǎn)學(xué)校入學(xué)“戶房”年限設(shè)置，有效防止房地產(chǎn)中介炒作學(xué)區(qū)房，遏制“以房擇校”行為。

提升小學(xué)升初中對(duì)口直升力度??優(yōu)化城郊對(duì)口直升工作程序，為城郊條件成熟的初中學(xué)校合理劃定對(duì)口小學(xué)，逐步提升小學(xué)升初中對(duì)口直升（單校劃片）比率。

均衡編班繼續(xù)實(shí)施“零擇班”??繼續(xù)實(shí)施好新生入學(xué)分班“零擇班”制度，做到新生分班過程公開、透明、公。同時(shí)各學(xué)校均衡配置任課教師，有效遏制擇班的不良風(fēng)氣，促進(jìn)教育公。

實(shí)施義務(wù)教育招生虛假信息懲戒??教育行政部門將聯(lián)合公安、房產(chǎn)等多部門對(duì)小學(xué)畢業(yè)生戶、房等材料進(jìn)行聯(lián)審。若提供虛假證件，一經(jīng)查實(shí)，做如下處理：（1）西寧城區(qū)戶籍學(xué)齡學(xué)生一律取消劃片入學(xué)資格，由教育行政部門統(tǒng)籌調(diào)劑分配。（2）非城區(qū)戶籍流動(dòng)人口隨遷子女取消到公辦學(xué)校就讀資格。

進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育招生宣傳方式??為便于適齡兒童少年和家長及時(shí)全面了解招生和入學(xué)相關(guān)信息，提高招生入學(xué)政策的知曉率和支持度，在堅(jiān)持傳統(tǒng)宣傳手段和方式的基礎(chǔ)上，優(yōu)化招生入學(xué)政策宣傳模式，在招生關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，搭建溝通交流臺(tái)，在人員聚集的廣場、小區(qū)、街道等人口密集區(qū)域召開現(xiàn)場政策咨詢會(huì)，為群眾解疑釋惑。同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、微信公眾臺(tái)等將招生政策、報(bào)名須知、片區(qū)劃分、錄取分配等社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行公布，提高政策解讀與宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。