義務教育免試就入學關系適齡兒童少年等接受教育的權利。省教育廳明確，全省所有縣(區)義務教育學校實行劃片入學，實現100%的公辦小學劃片免試就入學，原則上每所小學全部生源由就入學方式確定。90%以上的公辦初中劃片免試就入學，每所初中90%以上的生源由就入學方式確定。各市(縣、區)根據城市熱點小學、熱點初中分布情況，可實行多校劃片。

根據通知，按照“以縣為主”的義務教育管理體制，縣(區)教育行政部門要抓好免試就入學工作的組織實施，結合實際完善招生入學方案，科學合理劃分學區。依據學生戶籍和家庭住址，按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業經營補充”入學登記原則，明確新生錄取規定，規范招生程序，有序安排本轄區所有適齡兒童少年就入學。

小學入學學生應為2009年8月31日以前出生的適齡兒童，初中入學學生為小學畢業學生。

民辦學校不得超計劃招生

限制跨市招生

義務教育學校要實行陽光招生。縣(區)教育部門在制訂義務教育招生入學工作方案、劃分學區和改革評價方式等重要環節時，將暢通招生入學咨詢及舉報渠道，設置咨詢舉報電話和網上舉報方式，及時查處違規招生行為。在學籍管理方面，按照規定細化學生學籍的新建、錄入、調取和轉學等環節，通過學籍系統控制學校招生計劃、學生入學政策年齡等，遏制學生無序流動。

義務教育民辦學校招生入學政策，由市縣教育行政部門制定。義務教育民辦學校招生計劃由所在縣級教育行政部門根據學校辦學條件、師資力量等因素編制，并報市級教育行政部門核準后，下達學校執行。義務教育民辦學校不得超計劃招生，不得提前錄取新生，限制跨市招生。招生過程主動接受社會監督;招生結果及時向社會公布。

務工人員隨遷子女義務教育

納入流入地政府保障體系

此外，進城務工人員隨遷子女的義務教育要納入流入地政府保障體系，以公辦義務教育學校為主，統籌安排轄區內義務教育學位，明確招生入學條件和程序，保障隨遷子女等享有義務教育的權利。流入地可通過購買服務的形式，安排隨遷子女進入民辦學校接受義務教育。此外，要按照相關政策規定，做好轄區內殘疾兒童、現役軍人子女、孤兒、留守兒童的義務教育入學工作。

省教育廳要求，熱點學校集中的城區要提前做好義務教育學齡人口數量和學校承載能力預測，根據學校布局、建設、承載能力和學齡人口數量，合理調整和劃分學區，確保本區域所有適齡兒童少年有學上。

陜西化解城區“擇校熱”

辦更多“家門口好學校”

陜西省將深化教育綜合改革，加大義務教育資源整合力度，推進義務教育熱點學校與薄弱學校合作辦學或合并辦學，建立學校協同發展機制，著力化解城區“擇校熱”。

省教育廳要求，各市縣教育部門要以深化學區制管理改革為抓手，擴大優質教育資源覆蓋面。加大義務教育資源整合力度，推進義務教育熱點學校與薄弱學校合作辦學或合并辦學，倡導集團化、聯盟化、九年一貫制等辦學方式，建立學校協同發展機制，著力化解城區“擇校熱”。

同時，加快推進城市義務教育新建和改(擴)建學校建設，努力滿足城市義務教育學位需求。保障城區周邊學校和農村學校的教育投入，改善薄弱學校辦學條件，縮小城鄉學校之間辦學條件差異，創辦更多群眾認可的“家門口好學校”，引導學生就入學，緩解城市學校入學壓力。

此外，市縣教育部門要推進教師管理體制改革，完善交流輪崗政策，明確校長教師交流輪崗的時間、比例和層次;建立有效激勵機制，為交流輪崗教師提供交通、生活等方面的補貼，解決教師后顧之憂，促進義務教育教師隊伍的合理流動。