上海攜程親子園案、北京紅黃藍幼兒園案、南京愛德美幼兒園案等曾引起社會廣泛關注。今日,最高人民檢察院未成人檢察工作辦公室主任鄭新儉在“看得見的正義”兩會網絡訪談活動中,就未成年人保護問題接受記者提問時表示,針對社會反映強烈的侵害幼兒園兒童犯罪問題,檢察機關要依法履職,積極參與侵害幼兒園兒童案件的懲治維權預防工作,“嚴厲打擊侵害幼兒園兒童犯罪”。
2017年12月1日,最高檢下發《關于依法懲治侵害幼兒園兒童犯罪全面維護兒童權益的通知》,要求各地檢察機關依法履職,積極參與侵害幼兒園兒童案件的懲治維權預防工作。鄭新儉介紹說,對于社會影響較大的上海攜程親子園、北京紅黃藍幼兒園、南京愛德美幼兒園等案件,檢察機關都及時介入偵查活動,就偵查取證、法律適用和保護救助未成年被害人等提出建議,及時對犯罪嫌疑人作出批準逮捕決定,確保案件順利進入訴訟程序。
校園安全問題備受社會關注。“檢察機關積極參與校園欺凌綜合治理,堅持寬容不縱容,依法懲治嚴重校園暴力犯罪,教育挽救涉嫌犯罪的學生,保護救助被害學生。”據鄭新儉介紹,至2017年11月,全國檢察機關共批準逮捕校園暴力犯罪案件6426人,起訴9926人。
“對于辦案中發現校園安全管理中存在的漏洞,及時提出檢察建議,幫助學校健全完善管理機制。”鄭新儉表示,一些地方檢察機關還積極參與幼兒園安全管理檢查整頓活動,清除安全管理死角。積極參與校園周邊環境治理,會同有關部門共同對校園周邊網吧、酒吧、KTV等場所容留未成年人消費的現象進行整治,有效凈化了校園周邊環境。
談及打擊侵害未成年人犯罪情況,鄭新儉表示,檢察機關始終堅持零容忍,依法嚴厲打擊侵害未成年人權益犯罪,突出打擊重點領域犯罪。至2017年11月,共批準逮捕強奸、猥褻、拐賣、故意傷害等侵害未成年人犯罪案件5.8萬余人,起訴8萬余人。
記者注意到,檢察機關在教育、感化、挽救涉罪未成年人方面都做了大量工作。最高檢先后下發《關于進一步加強未成年人刑事檢察工作的決定》《未成年人刑事檢察工作指引(試行)》等,對各級檢察機關依法辦理未成年人刑事案件,嚴格落實未成年人刑事訴訟特別程序和特殊制度作了進一步規范。
“檢察機關依法履行職責,不斷加強對涉罪未成年人的教育、感化、挽救工作,成效明顯。”鄭新儉說,檢察機關始終堅持寬容不縱容,從有利于教育挽救出發辦理未成年人涉嫌犯罪案件。對輕微犯罪依法從輕處理,盡量減少關押、定罪帶來的不良影響,同時對涉嫌嚴重犯罪的未成年犯罪嫌疑人依法懲治,保持必要的警示。
據最高檢統計數據顯示:2013年至2017年11月,全國共對未成年犯罪嫌疑人批捕18萬余人、不批捕7萬余人,起訴27萬余人、不起訴2.7萬余人,不捕、不訴率分別為28.74%和8.9%,均高于整體刑事案件的不捕率、不訴率。
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