非簡單加工資重在優化工資結構
據人社部門強調,這次完善工資制度,與機關事業單位養老保險制度改革同步推進,重在優化工資結構,緩解基本工資占比過小、津貼補貼占比過大的突出矛盾,不是簡單的加工資。
根據全國人大常委會對《中華人民共和國公務員法》實施情況的專題調研顯示,2006年以來,全國公務員基本工資標準一直未作調整,公務員工資與社會均工資的比例呈下降趨勢。調研數據顯示,“基本工資占公務員收入比重僅為三分之一左右,津補貼占比過大,而津補貼標準取決于地方財政狀況。”
“2006年工資制度改革以來,基本工資沒有調整標準,在工資中的比重持續下降,形成了不盡合理的工資結構,這不利于充分發揮基本工資的作用,不利于加強中央對工資分配關系的調控。”在1月23日舉行的第四季度新聞發布會上,人社部新聞發言人李忠透露指出,這次完善機關事業單位工資制度,將通過調整基本工資標準,并將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資,適當提高基本工資的比重。
李忠強調,在完善工資制度的同時,凍結規范津貼補貼工資增長,各地各部門不得自行提高津貼補貼水和調整津貼補貼標準,要嚴格執行國家規定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。今后要通過建立基本工資標準的正常調整機制等措施,逐步實現基本工資在工資中占主體。
在專家看來,合理的工資結構應該是基本工資占主體、其他工資項目為補充。隨著本輪工資制度的調整,“基本工資低、津貼補貼高”的不合理工資結構將得到優化,而這也有助于息公眾對公務員福利待遇高的爭議。
有人“漲”了71元
由于此次調薪與機關事業單位養老保險制度改革同步進行,對于大部分機關事業單位人員來說,每個月的工資條將會增加養老保險、職業年金的繳費,但由于基本工資的上漲,最終實發工資的數字則將會變多。
但具體到個人,所在單位何時調薪、個人實發工資到底漲多少,成為最關心的問題。記者日采訪了北京、廣東、陜西等地的公務員,以了解當地的調薪情況。
一位在北京市西城區某單位工作的公務員告訴記者,目前單位的工資還未進行調整,上個月自己的工資條還沒有發生變化,但估計很快就會進行調整,具體能漲多少還不清楚。
廣東一位80后公務員也向記者表示,目前工資還沒啟動調整,也沒聽說具體何時調整,只是通知開始辦理社保卡。
陜西某縣一位普通科員則在微博上曬出了自己漲工資的情況。這位工齡6年、稅后月薪3000多元的陜西公務員在接受記者采訪時表示,“工資從6月份起調整到位,但調整后的工資還沒有發。”他還向記者透露,此次工資結構進行了調整,工資各項有漲有降,總體來看,扣除養老保險、職業年金的繳費后,拿到手的比之前漲了71元。
“終于盼到漲工資了,但漲幅既不是傳言的上調60%,也沒有達到均值300元。雖然和預期的差一點,但漲總比不漲強,能漲就很滿足。”這位公務員向記者說。
根據人社部此前透露,按全國均水計算,月人均實際增資為300元左右。由于基本工資實行全國統一標準,而養老保險個人繳費因各地工資水的不同存在差異,對工資收入水較高地區的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費,當期收入還會有所下降。
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