年來(lái)，公務(wù)員漲工資問(wèn)題一直被提及，年初，公務(wù)員工資應(yīng)會(huì)有所上漲，基本思路是先漲退休的，再漲在職的，然后統(tǒng)一繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。

記者采訪獲悉，此次工資調(diào)整均按級(jí)別劃分，比如，中央單位人員正處副處每月均上浮1600元左右，基本接該級(jí)水的現(xiàn)有基本工資。

養(yǎng)老金的問(wèn)題，從來(lái)就不是單一的問(wèn)題，尤其與工資水密切相關(guān)，此次改革中提出的"五個(gè)同步"尤其能說(shuō)明這一點(diǎn)。

雖然養(yǎng)老金并軌的具體方案尚未公布，但已披露的公開(kāi)信息顯示，改革的基本思路是"一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步"。其中，"一個(gè)統(tǒng)一"，即黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)，改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法，從制度和機(jī)制上化解"雙軌制"矛盾;"五個(gè)同步"，即機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革，改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施。

也就是說(shuō)，未來(lái)公務(wù)員、事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)，會(huì)對(duì)這部分人群的待遇進(jìn)行調(diào)整。

"眾所周知，養(yǎng)老金一旦單純地并軌，相關(guān)工作人員的實(shí)際收入一定會(huì)有所減少，而這也是養(yǎng)老金并軌多年來(lái)停滯不前的最大原因。因此，1月1日開(kāi)始，相關(guān)工作人員的工資將有所調(diào)整，但養(yǎng)老金具體怎么扣繳、如何執(zhí)行等具體方案尚不知曉。"上述業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)，先漲后繳是大勢(shì)所趨，此方式可以消減改革初期帶來(lái)的陣痛，促使制度穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

據(jù)了解，養(yǎng)老金并軌只是此次改革的一部分，后面的醫(yī)療等制度方面的并軌將會(huì)逐漸展開(kāi)，而此次工資的漲幅足以覆蓋社保支出的部分;因此，對(duì)公務(wù)員的工資水并無(wú)實(shí)際影響。

相關(guān)閱讀

事業(yè)單位漲工資消息，公務(wù)員工齡及退休工資詳解!每年公務(wù)員考試都吸引著數(shù)量龐大的參考者，工作性質(zhì)的穩(wěn)定，社會(huì)中較高的認(rèn)可度，在社會(huì)保障中的優(yōu)越條件，以及傳言中的各種公務(wù)員隱性福利以及灰色收入，都使無(wú)數(shù)人對(duì)公務(wù)員職業(yè)趨之若鶩。本文從一張貨真價(jià)實(shí)的公務(wù)員工資條入手，以此窺探公務(wù)員薪酬福利構(gòu)成的真相。同時(shí)解讀了公務(wù)員退休年齡及退休工資的計(jì)算方法!

但在“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施之后，大量福利被取消，財(cái)務(wù)記錄被規(guī)范，公務(wù)員中要求加薪的呼聲開(kāi)始抬頭。

然而，多年來(lái)公眾的反對(duì)之聲，使得漲薪話題成為公共輿論場(chǎng)中官員碰不得的禁忌。誰(shuí)提漲薪，誰(shuí)必被罵。全國(guó)政協(xié)委員何香久在今年兩會(huì)期間提出的公務(wù)員提薪的提案，立即引來(lái)大量網(wǎng)上罵聲。今年1月，中國(guó)青年報(bào)輿情監(jiān)測(cè)室抽樣2000多條網(wǎng)民留言顯示，有67%的網(wǎng)民反對(duì)公務(wù)員漲薪。

但調(diào)整公務(wù)員薪酬的進(jìn)程似乎并未停止。

9月10日，中組部研究室巡視員、副主任張景虎接受人民網(wǎng)訪談，解讀8月末中共中央政治局通過(guò)的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》。張?jiān)谄陂g透露，該方案明確提出“健全干部的激勵(lì)保障機(jī)制”的目標(biāo)。兩天后，《人民日?qǐng)?bào)》刊出《公務(wù)員工資該漲還得漲不漲也得好好干》一文，外界將之解讀為，官方為傳聞已久的公務(wù)員漲薪作了明示。

職務(wù)工資480元、級(jí)別工資498元、工改補(bǔ)貼45元、工作津貼3250元、提租補(bǔ)貼80元……這是一名普通國(guó)家公務(wù)員的工資條。由國(guó)家統(tǒng)發(fā)的基本工資1000元出頭，其余80%均是各項(xiàng)津補(bǔ)貼。這份工資條沒(méi)有什么秘密，卻是幾次工資改革和公務(wù)員內(nèi)部收入差距的見(jiàn)證。

工資條：超80%是津補(bǔ)貼

陶磊是某中央黨群機(jī)關(guān)的一名公務(wù)員，本科學(xué)歷，9年工作經(jīng)驗(yàn)，正科級(jí)，2013年1月的工資條顯示：統(tǒng)發(fā)合計(jì)1173元，包括職務(wù)工資480元、級(jí)別工資498元、工改補(bǔ)貼45元等;工作津貼3250元，交通補(bǔ)助200元，通訊補(bǔ)助130元，提租補(bǔ)貼80元，購(gòu)房補(bǔ)貼1000元;此外，住房公積金扣款500多;基礎(chǔ)工資和工齡工資為0元;應(yīng)發(fā)5833元，實(shí)發(fā)工資5259元。

這份工資條基本的工資僅1173元，超過(guò)80%是津補(bǔ)貼，其中工資的一半主要來(lái)源于工作津貼。

這也源于1993年工改提高津貼補(bǔ)貼占比的結(jié)果。事實(shí)上，現(xiàn)行機(jī)關(guān)工作人員(包括事業(yè)單位)工資制度是1993年工資制度改革時(shí)建立的。即公務(wù)員實(shí)行職務(wù)工資和級(jí)別工資為主的職級(jí)工資制。公務(wù)員工資主要由職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資構(gòu)成。這次工資改革在國(guó)家層面提出建立“地區(qū)津貼制度”，各地可根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水、財(cái)力狀況制定自身的“津補(bǔ)貼”。

國(guó)務(wù)院某直屬機(jī)構(gòu)一位負(fù)責(zé)人事的林姓工作人員告訴本網(wǎng)記者，2006年實(shí)行新的公務(wù)員工資制度后，公務(wù)員工資分為四塊，由職務(wù)工資、級(jí)別工資、工作津貼、生活補(bǔ)貼共同構(gòu)成。其中，前兩項(xiàng)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由中央財(cái)政支付;后兩項(xiàng)由地方財(cái)政或各部門財(cái)政支付。

類似陶磊這種工改補(bǔ)貼，都是按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放的，各個(gè)單位可能名稱不一樣，但同級(jí)別公務(wù)員發(fā)放的額度是一樣的，前述林姓工作人員稱他們單位將工改補(bǔ)貼等統(tǒng)一稱為補(bǔ)貼。