改革內(nèi)容

將涉及兩個方面

■調(diào)整基本工資標準、優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。根據(jù)規(guī)劃，未來五年里，全省將深化工資制度改革，形成合理有序的收入分配格局，機關(guān)事業(yè)單位的工資制度改革將率先推進。

將進一步規(guī)范公務(wù)員津貼補貼

有消息稱，改革之后，機關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本工資標準或會與經(jīng)濟社會發(fā)展水相協(xié)調(diào)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適當(dāng)增長；而公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的工資結(jié)構(gòu)也將與當(dāng)前的工資制度相區(qū)別，主要集中在績效和津貼等方面的變化。對此，規(guī)劃也有印證，規(guī)劃明確，“全省將進一步規(guī)范公務(wù)員津貼補貼，并結(jié)合事業(yè)單位分類改革，建立健全體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的工資分配制度”。

法官檢察官等工資制度將改革

在公務(wù)員工資制度改革方面，我省計劃推進建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行、分類管理的工資制度。

其中，公務(wù)員職務(wù)與職級并行的制度，將為基層公務(wù)員開辟新的晉升通道，對于調(diào)動和發(fā)揮基層干部的積極性，將起到促進作用。分類管理的公務(wù)員工資制度在我省已經(jīng)有實施的先例，譬如部分地區(qū)，公務(wù)員聘任制和年薪制已經(jīng)開始實施，這對于更好地發(fā)揮公職人員專長，提高行政效率都有著積極作用，未來分類管理制度有望進一步擴大試點范圍。

與此同時，我省法官、檢察官等工資制度也將相應(yīng)進行改革，逐步建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的工資正常增長機制。

在人事制度改革方面，我省公務(wù)員招考將陸續(xù)推行“分類考錄、分類考核、分類培訓(xùn)”的模式，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員改革；事業(yè)單位人事管理將實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，并將開展事業(yè)單位職員制試點，推進全省事業(yè)單位人員聘用制度全覆蓋。

由于等級不同而有著不同的收入待遇。上海中公整理我國公務(wù)員具體收入及差距情況有其國情特點。僅從工資收入上看，我國高低級公務(wù)員的差距似乎并不大，而且后幾次工資調(diào)整與前幾次工資調(diào)整的差距趨勢在逐步縮小，由1985年的10.2倍縮小到目前的6.6倍。但是房改后，高低級公務(wù)員的實際收入?yún)s在擴大。目前，在全國10多個行業(yè)的職工均工資中，公務(wù)員的均工資排名處于中下位次。

根據(jù)《公務(wù)員法》第七十三條規(guī)定，公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。這一規(guī)定奠定了公務(wù)員工資制度的基本框架，為今后改革和完善公務(wù)員工資制度提供了法律依據(jù)。公務(wù)員工資制度的改革方向是，歸并簡化現(xiàn)行基本工資結(jié)構(gòu)，將基本工資確定為職務(wù)工資和級別工資兩部分，適當(dāng)拉開不同職務(wù)的工資差距;強化工資級別與待遇掛鉤;在清理整頓各地區(qū)、各部門、各單位自行建立的津貼、補貼的基礎(chǔ)上，實施地區(qū)附加津貼;實行分類管理的工資制度，以適應(yīng)公務(wù)員分類管理的需要;完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度和特殊崗位津貼制度。

就機關(guān)分類來講可以分三等：一等為部分壟斷性質(zhì)的國有企業(yè)：電信、電力、有線電視等壟斷行業(yè)的人員全國均月收入(包括工資)應(yīng)該在3000元以上。他們都不是公務(wù)員。二等為管錢的機關(guān)部門：國稅、地稅、工商、銀行、財政、海關(guān)全國均月收入(包括工資)應(yīng)該在2000元左右。三等為普通黨政機關(guān)：包括政府、政府職能部門、黨委序列部門全國均月收入(包括工資)大約 1000元左右。按地區(qū)來分，以普通黨政機關(guān)，本科學(xué)歷，公務(wù)員科員，工齡3年以內(nèi)為標準。上海中公整理

一等：上海、北京、深圳、廣東、江蘇、浙江這些直轄市和經(jīng)濟發(fā)達省均月收入應(yīng)該在3000元以上。

二等：遼寧、海南、吉林、黑龍江、甘肅、新疆、青海、陜西、湖北這些經(jīng)濟較發(fā)達省或者國家給邊疆補貼、西部開發(fā)補貼的省份均月收入應(yīng)該在1800元左右。

三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份，這些省雖然經(jīng)濟不是太發(fā)達，但每次漲工資，國家都給予撥款幫助，均月收入應(yīng)該在1200元左右。

四等：山東、安徽、貴州、江西、廣西等省。山東省經(jīng)濟還可以，但如果沒有國家撥款自立更生很困難。安徽、貴州盡管國家撥款，但經(jīng)濟較差。均月收入應(yīng)該在1000元以下。

以下是對全國各地(中央部委和31個省區(qū)市)網(wǎng)友貼出的公務(wù)員工資情況進行了整理(因為都是網(wǎng)上大家貼出的，不保證真實性)，基本都是最幾年的 (2008年以來公務(wù)員沒有漲過工資了)，可以供想考公務(wù)員的同學(xué)參考。總之一句話，公務(wù)員的工資真的不像傳說中的那樣，水實際很低，最多也就是在中下等。但是，有人說為什么公務(wù)員還是那么多人競爭呢，我們分析了一下。其實主要原因有三條：一是當(dāng)前就業(yè)壓力太大，公務(wù)員職業(yè)雖然不是最好的，但是畢竟可以算是矮子里面挑將軍;二是公務(wù)員考試的開放度。條件公開，只要符合，任何人都可以報考，給了所有人機會(很多待遇好的大型國企，一般沒有關(guān)系絕對不好進)。三是考試成本低。公務(wù)員考試和其他考試不一樣，不用投入很多精力準備復(fù)，全靠個人悟性和時積累，大部分人都是抱著一種試一試的心態(tài)，反正就花百十元報名費和一天考試功夫而已，考上與否都不重要。而且往往考取的都是這些抱著一試輕松心態(tài)的人。

另外，公務(wù)員工資水雖然不高，但是畢竟屬于國家工作人員，說起來還聽，在社會上政治地位相對高，并且收入還算穩(wěn)定，不至于過得沒有飯吃，工作也相對穩(wěn)定，不擔(dān)心一不小心就被踢走。現(xiàn)在的一些企業(yè)雖然收入高，但是企業(yè)管理不咋人性化。機關(guān)里大家有事請個假什么的，領(lǐng)導(dǎo)還不會那么苛刻，企業(yè)就不一樣了，動不動就扣錢。