昨日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，明確我國(guó)將繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費(fèi)力度，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率將由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。另?yè)?jù)觀察者網(wǎng)了解，目前多地社保繳費(fèi)已超工資40%。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低對(duì)企業(yè)和個(gè)人都是個(gè)好消息。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低消息公布后，觀察者網(wǎng)友表示，失業(yè)保險(xiǎn)是最神秘的保險(xiǎn)，從來(lái)沒(méi)見(jiàn)有人拿到。另一名網(wǎng)友表示，很多政策不是沒(méi)有，而是大家不知道。

社保費(fèi)率下調(diào)終于兌現(xiàn)。昨日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，明確我國(guó)將繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費(fèi)力度，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率將由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。單位和個(gè)人繳費(fèi)具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策等因素的基礎(chǔ)上確定。初步測(cè)算，僅這一減費(fèi)施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。

社保費(fèi)繳納負(fù)擔(dān)過(guò)重，對(duì)于不少企業(yè)來(lái)說(shuō)是一塊心病。人社部等相關(guān)部委官員曾連年表示，對(duì)于小微企業(yè)、經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)較重的企業(yè)要降低社保費(fèi)率，但卻始終未見(jiàn)承諾兌現(xiàn)。人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛?cè)涨吧踔撩鞔_表示，應(yīng)考慮對(duì)部分困難企業(yè)實(shí)行臨時(shí)性的適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的扶持政策。“中小微企業(yè)是就業(yè)的主體，絕大多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)額在企業(yè)成本中所占比重大。”

曾有中關(guān)村的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，很多小企業(yè)如果按全部工資繳納的話(huà)，就不堪重負(fù)，直接后果就是降薪、裁員。中國(guó)社科院城市發(fā)展與社會(huì)研究所副研究員單菁菁表示，社保費(fèi)率較高造成部分企業(yè)尤其是使用農(nóng)民工占比較高的企業(yè)通過(guò)漏繳、少繳社保費(fèi)用降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的現(xiàn)象頻現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)表示，除了要確保對(duì)員工的社會(huì)保障之外，如何計(jì)算降幅、如何將對(duì)社保基金池的影響降到最低等都是需要大量調(diào)研、精算后才能決定的。

目前我國(guó)各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出增長(zhǎng)率均超過(guò)收入增長(zhǎng)率，部分地區(qū)醫(yī)保資金支出增長(zhǎng)太快，超出統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)資金承受能力，有些地區(qū)醫(yī)保資金甚至出現(xiàn)“穿底”。

“我國(guó)之所以選擇從失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率作為突破口來(lái)降低，正是由于醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及面太廣，影響太大，且目前資金池已經(jīng)頗為緊張，輕易的降低費(fèi)率很容易引發(fā)更多連環(huán)問(wèn)題產(chǎn)生。”單菁菁表示，目前，我國(guó)對(duì)于每年各地的就業(yè)增長(zhǎng)率和失業(yè)率的控制都是有硬指標(biāo)規(guī)定的，因此失業(yè)保險(xiǎn)金的池子基本不存在太大空缺，對(duì)于中小企業(yè)調(diào)整1%的費(fèi)率繳納比例，對(duì)于實(shí)際失業(yè)人數(shù)的沖擊并不大。

然而，單菁菁等多位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家都不認(rèn)為短時(shí)間內(nèi)我國(guó)將繼續(xù)為企業(yè)打開(kāi)降低社保費(fèi)率的口子，去動(dòng)更多人現(xiàn)有的“奶酪”。

“為小微企業(yè)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的做法，示范作用更大，進(jìn)一步表明政府對(duì)于這些企業(yè)的支持態(tài)度。”單菁菁坦言，長(zhǎng)期以來(lái)，處于初級(jí)發(fā)展階段的小微企業(yè)都面臨資金緊張的問(wèn)題，但面對(duì)原本對(duì)于一般企業(yè)就已經(jīng)較重的稅費(fèi)，它們也要以同樣的水繳納，肯定是不利于發(fā)展的。

在單菁菁看來(lái)，增加小微企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，降低企業(yè)社保費(fèi)率只是非常小的一部分，更重要的還是出臺(tái)針對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的扶持政策，比如將已有產(chǎn)業(yè)扶持基金轉(zhuǎn)向，從主要扶持高大上的企業(yè)轉(zhuǎn)為以小微企業(yè)為目標(biāo);比如放松對(duì)原有行業(yè)邊界界定的管制，調(diào)整部分更新較快的行業(yè)企業(yè)管理邊界;提供必要的貸款、融資擔(dān)保等。業(yè)內(nèi)建議，我國(guó)應(yīng)從稅收的角度讓渡更多利益給企業(yè)，而對(duì)于社保基金應(yīng)保持投入比例，繼續(xù)積累，如無(wú)再次大量調(diào)研我國(guó)人均壽命水、收入水、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等數(shù)據(jù)，沒(méi)有詳細(xì)精算的過(guò)程，萬(wàn)不能“拍腦袋”就決定降低社保繳費(fèi)比例。

小編查詢(xún)到：失業(yè)保險(xiǎn)是五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)之一，由單位跟員工共同繳納。此前失業(yè)保險(xiǎn)金繳納比例分別是：?jiǎn)挝话幢締挝划?dāng)月職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);繳費(fèi)個(gè)人按本人月工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位從本人工資中代為扣繳。

湖南省寧鄉(xiāng)縣麗華日化公司的老板任麗華說(shuō)，越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候，小企業(yè)背負(fù)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)就感覺(jué)越重。“工資上不去，員工流動(dòng)也大。降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，企業(yè)可以拿出這部分錢(qián)來(lái)給員工漲工資，留住員工。”

另?yè)?jù)之前報(bào)道我國(guó)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育5項(xiàng)社保的繳費(fèi)比例，企業(yè)為29.8%，其中養(yǎng)老20%、醫(yī)療6%、失業(yè)2%、工傷1%、生育0.8%，而個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)比例則達(dá)到11%左右，合計(jì)超過(guò)個(gè)人工資的40%。

據(jù)悉，目前社保繳費(fèi)合計(jì)已經(jīng)超過(guò)個(gè)人工資的40%，在國(guó)際上屬于偏高水。社保繳費(fèi)上浮也給人們帶來(lái)不小的生活壓力。