公務員基本工資改革最新規定2015新政策

工資普漲，重點是向基層傾斜

1月19日，人社部副部長胡曉義表示，國務院已經下發了調整公務員基本工資、事業單位人員基本工資、機關事業單位離退休人員費的三個方案。具體來看，本次機關事業單位人員基本工資普漲，重點是向基層傾斜。像公務員中最低級別的辦事員，基本工資標準是由630元提至1320元;事業單位中最低級別的工人、專業技術人員、管理人員，基本工資標準分別由610元、630元、3150元，提升至 1280元、1320元、6940元。中小學教師、醫院護士的基本工資標準提高10%。此外，不同級別的機關事業單位人員的退休費也都有提高。

另外，在較大幅度提高基本工資、養老待遇的同時，公務員工資中的津貼補貼、隱性福利，以及事業單位人員工資中的績效考核部分，都將進行嚴格削減、規范。

津貼降下來提高基本工資占比

目前公務員工資主要包括基本工資、津貼補貼和獎金等其他部分，其中占比高達70%的津貼補貼部分，基本都是處于不透明的狀態。本次由人社部、財政部聯合制定的調整公務員工資方案，重點就是嚴格規范、削減津貼補貼，把公務員工資收入中，過高的津貼補貼降下來，大幅提高基本工資占比。

在規范、削減津貼補貼方面，方案除了明確要將部分津貼補貼納入基本工資，嚴格遵照2013年頒布的《違規發放津貼補貼行為處分規定》外，還規定省部級正職的津貼補貼每月減少650元，相應地，辦事員每月減少220元。

人社部專家表示，由于受職務限制，現在基層公務員、尤其是科級以下公務員享受的津貼補貼很有限，也沒有獲取隱性福利、灰色收入的機會。

方案還提出，要建立公務員基本工資標準正常調整機制。具體的說法是，原則上，今后公務員基本工資標準將每年或每兩年調整一次，主要依據是公務員和企業相當人員工資水的調查比較結果，并綜合考慮國民經濟發展、財政狀況和物價變動等因素，來確定公務員基本工資標準的調整幅度。

從基層工作者看，公務員漲工資有利于調動基層公務員工作積極性，提高為民辦事效率和服務質量，進一步緩和群眾對公務員隊伍的誤解。此外，高薪養廉能增強公務員隊伍的素質，是深入貫徹落實黨風廉政建設的體現。

公務員漲工資受到社會的普遍關注。主觀上說，公務員的工作性質具有公共性，應該接受公眾的審視和評價;客觀上說，公務員與企業和城鎮居民之間的養老待遇不同，確實在一定程度上顯現了社會不公性，增加了社會對公務員與其他群體待遇的敏感度。此外，也包含著社會對公務員制度深化改革的巨大冀望。

公務員這個群體存在其特殊性與非特殊性。特殊性是指其工作性質決定了其工資績效難以用一般社會標準考量;非特殊性是指多數基層公務員的工資收入水相對于其他群體并不高，增長幅度也遠遠低于社會均水。

這就為如何看待公務員漲工資提供了客觀視角。第一，雖然公務員收入能得到剛性保證，甚至一些人能夠獲得灰色收入，但是這不構成這個群體不能漲工資的理由，這個群體的多數人沒有理由為少數人的不當行為埋單;第二，沒有哪個群體應該低收入，公務員群體應與其他群體享受同樣的福利待遇;第三，在公務員漲工資的同時，必須避免形成更大的群體間鴻溝。因此，要進一步解決濫用公權力問題，增加公款使用透明度，才能使公務員漲工資令人信服。

作為一名基層工作者，我認為公務員漲工資有利于調動基層公務員工作積極性，提高為民辦事效率和服務質量，進一步緩和群眾對公務員隊伍的誤解。此外，高薪養廉能增強公務員隊伍的素質，是深入貫徹落實黨風廉政建設的體現。

1月24日，在人社部四季度新聞發布會上，對于有媒體報道說這次公務員漲薪幅度能夠達到60%，人社部新聞發言人李忠回應稱，按全國均水計算，這次改革月人均實際增加300元左右。

中國勞動學會副會長蘇海南告訴《中國新聞周刊》，這一輪調整很有必要，而且時機合適：一是“八項規定”和反腐行動為公務員工資改革創造了有利的大環境;二是動議多年的“養老金并軌”方案已經確定，作為其配套改革，公務員工資改革也要順水推舟提上日程;三是中共中央全面深化改革《決定》和國務院批轉的收入分配制度改革“若干意見”已就公務員工資改革做出部署，需要貫徹落實。