2025年退休養老金上調標準方案

更新時間：2023-08-16 20:54:39 高考知識網 www.comonvc.cn

自2005年開始，我國每年都要調整一次企業退休人員養老金。全國31個省區市已全部完成了今年調整企業退休人員基本養老金水的工作，北京每月人均養老金水達到3050元排在首位。

日，北京市政府公報公布了《北京市機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法》(下稱《辦法》)，辦法規定，并軌后，個人繳費比例為本人繳費工資基數的8%。截至目前，全國已有26個省區落實了養老金并軌改革。

退休職工是否增加養老金，尚無消息。根據《國務院關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》(國發[1995]6號)文件規定，各地建立基本養老金正常調整機制，基本養老金按當地職工上一年度均工資增長率的一定比例進行調整。在職職工工資在增長，退休職工養老金應當有所增加。按照以往的慣例，一般都在底或者初，國務院才會對增加辦法作出決定。

根據《辦法》規定，基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳費比例為參加養老保險工作人員個人繳費工資基數之和的20%，個人繳費比例為本人繳費工資基數的8%，由單位代扣。此外，機關事業單位工作人員按本人繳費工資基數的8%建立基本養老保險個人賬戶。個人賬戶儲存額只能用于養老，不得提前支取，免征利息稅。

據了解，北京市機關工作人員的個人繳費工資基數包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、規范后的津貼補貼、年終一次性獎金。事業單位工作人員的個人繳費工資基數包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、績效工資。在《中國基本養老保險制度全方案設計》中建議基本養老保險待遇的計發機制和調整機制都需要全面深化的改革，養老金調整的公性和合理性只能是建立在公民參加社會勞動的時間上。

以其作為計算和調整基本養老保險金的基礎，依據參加社會勞動的單位時間進行均等分配，可以達到“以增強公性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系”的目的。而不是工資收入的“多繳多得”、身份的級別、年齡的新中老人、物價水的高低、城鄉之間的差別等，分清國民收入的初次分配和國民收入的再次分配，建立對參加社會勞動時間長的勞動者給以補貼的激勵機制。將目前的基本養老金組成(基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金)進行分離、整合，將基本養老金改稱為叫“基本養老保險金”。上海中公整理整合基本養老保險金分為老年養老金、勞動退休金和個人儲老金，基本養老保險待遇按繳費年限(精確到月)一個標準確定。

31個省市區上調企業退休人員基本養老金的具體辦法各不相同，一般采取普遍調整和適當傾斜兩種方式。以湖南省為例，普遍調整，每人每月增加基本養老金110元，再按本人繳費年限，每滿1年，月基本養老金增加2元。適當傾斜，年滿70周歲不滿80周歲的退休人員，每月增加50元;年滿80周歲的退休人員，每月增加70元。在調整幅度上，各地基本按照國務院要求，上調幅度均為10%左右。以河南省為例，2013年企業退休人員月人均養老金1764元，調整后月人均增加176元。

據不完全統計，今年有14個省份公布企業退休人員月人均養老金，分別為北京、天津、山西、遼寧、陜西、甘肅、青海、山東、福建、河南、江蘇、云南、新疆、西藏等。

在已公布數據的14個省份中，西藏企業退休人員月人均養老金為3670元，位列第一。緊隨其后的為北京，人均每月3355元。在目前公布的數據中，僅有北京與西藏超過3000元。目前，企業退休人員月人均養老金最低的省份為河南，為2145元。此前，人社部數據稱，我國連續10年調整企業退休人員基本養老金水，月人均水已超過2000元。廣東省五一前夕，就已公布今年的養老金調整方案，作出普遍提高幅度為113元加基本養老金的5%，同時對年滿75歲的企業退休人員每人每月再加發100元等要求。

國務院要求，各地企業退休人員基本養老金調整總水為10%，且包括適當傾斜等因素在內，由于內涵要求不同，各地方在一些細節上有所不同。根據相關規定，企業退休人員基本養老金調整普遍分為三部分：固定額、與本人繳費年限掛鉤和與本人基本養老金掛鉤組成。

各地自政策發布后即可著手準備制定上調的具體文件，先由省一級勞動保障廳來制定政策，再依據自身的情況來制定相應的細則。對于養老金各省份之間的差距，中國社會保障研究中心主任、中央財經大學保障研究中心主任褚福靈對《法制晚報》記者表示，現在養老金是地方統籌，各個省份按均工資水

來繳費，因為各地區之間的經濟發展不衡，工資水、繳費水也有一定的差別，所以養老金水也會有關聯。“目前，應逐步完善現有的制度體系，現在只是提高了職工養老金，未來居民養老保險體系、也就是說非工薪階層的養老制度要協同發展，要互補、分層次發展。”褚福靈說，應形成兩個互補的體系，一個面向較低收入群體，一個面向工資階層。