為扎實(shí)推進(jìn)改善城市人居環(huán)境工作，根據(jù)全省改善城市人居環(huán)境會(huì)議精神和《山西省改善城市人居環(huán)境規(guī)劃綱要（2015-2017年）》、《山西省改善城市人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》，制訂我市行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、總體要求

　　改善城市人居環(huán)境要與轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。大力實(shí)施設(shè)施提升、城市安居、城中村改造和環(huán)境提質(zhì)“四大工程”，確保2015年城市人居環(huán)境明顯改善。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分解

　　（一）設(shè)施提升工程。

　　1．加快城市供水、供氣、供熱管網(wǎng)建設(shè)。新建城市供水管網(wǎng)50公里、供氣管網(wǎng)70公里、供熱管網(wǎng)50公里；改造城市供水管網(wǎng)35公里、供氣管網(wǎng)30公里、供熱管網(wǎng)80公里。（牽頭單位：市住建局）

　　2．實(shí)施電網(wǎng)改造。加快城市電網(wǎng)老舊線路及變壓器的改造，完成老舊10千伏線路改造42.34公里，新建20條；新增及改造配電變壓器17臺(tái)/1620千伏安。（牽頭單位：地電呂梁分公司）

　　3．加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)寬帶中國(guó)戰(zhàn)略在我市落地生根，進(jìn)一步貫徹落實(shí)光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)用戶6.5萬(wàn)戶，新增4G用戶15萬(wàn)戶，使用高帶寬的用戶不斷提升。（牽頭單位：市經(jīng)信委，配合單位：中國(guó)聯(lián)通呂梁分公司、中國(guó)移動(dòng)呂梁分公司、中國(guó)電信呂梁分公司）

　　4．加快防洪排澇設(shè)施建設(shè)。加快呂梁新區(qū)北川河河道整治等重點(diǎn)防洪設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)“海綿城市”的要求，積極推行低影響開發(fā)模式；推進(jìn)城市雨污分流制管網(wǎng)建設(shè)和改造，全市新增雨水管網(wǎng)60公里，完成雨污分流改造100公里。（牽頭單位：市水利局、市住建局）

　　5．加強(qiáng)地下管線管理。2015年9月底前，市區(qū)及汾陽(yáng)市、孝義市完成地下管線普查成果驗(yàn)收和歸檔移交工作。底前，市區(qū)及汾陽(yáng)市、孝義市建成地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，完成地下管線綜合規(guī)劃編制工作。加快推進(jìn)城市主干道和商業(yè)核心街區(qū)的管線入地。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市經(jīng)信委、市文化局、市安監(jiān)局、中國(guó)聯(lián)通呂梁分公司、中國(guó)移動(dòng)呂梁分公司、中國(guó)電信呂梁分公司、地電呂梁分公司）

　　6．加快道路新建和改造。進(jìn)一步優(yōu)化主、次、支路網(wǎng)級(jí)配，全市新建城市道路100公里、改造40公里，人均道路面積達(dá)到12.5方米。加快行人過(guò)街天橋（地下通道）、人行步道、自行車道、無(wú)障礙設(shè)施和公共停車場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：市住建局、市公安局）

　　7．推進(jìn)公共交通建設(shè)。進(jìn)一步完善公交設(shè)施、設(shè)備和車輛，加快運(yùn)能增長(zhǎng)，拓展公交網(wǎng)線，全市新增和更新公交車輛50輛以上，新增公交運(yùn)營(yíng)線路網(wǎng)50公里。改善公共交通服務(wù)，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼和優(yōu)免票政策，推進(jìn)實(shí)施IC卡乘車，實(shí)現(xiàn)市區(qū)公共交通“一卡通”；積極推進(jìn)市區(qū)公交運(yùn)營(yíng)體制改革，加快推進(jìn)呂梁下安一級(jí)汽車站建設(shè)工作，加快縣級(jí)客運(yùn)站建設(shè)。（牽頭單位：市交通局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）

　　（二）城市安居工程。

　　8．大力實(shí)施保障性安居工程。加大公共租賃住房建設(shè)力度，積極推進(jìn)公租房和廉租房并軌運(yùn)行；加快實(shí)施棚戶區(qū)（危舊房）改造，同步完善配套設(shè)施；積極推行共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)。全市開工建設(shè)保障性安居工程12720套（其中棚戶區(qū)改造11420套，含城中村改造9000戶），基本建成8200套。（牽頭單位：市住建局、市房產(chǎn)局）

　　9．促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定新建商品住房市場(chǎng)，積極消化新建商品住房庫(kù)存；培育存量住房市場(chǎng)，促進(jìn)存量住房交易量增長(zhǎng)。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市房產(chǎn)局）

　　（三）城中村改造工程。

　　10．科學(xué)編制城中村改造規(guī)劃。完成市、縣城中村改造規(guī)劃編制工作，在規(guī)劃指導(dǎo)下開展改造。（牽頭單位：市住建局）

　　11．加快推進(jìn)城中村改造。同步配套水氣熱電、道路、綠化等市政設(shè)施，設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)管理納入城市體系，統(tǒng)一管理。（牽頭單位：市住建局）

　　12．完善社會(huì)保障體系。完善社會(huì)保障地方法規(guī)政策，改造后的城中村居民納入相應(yīng)的就業(yè)和社會(huì)保障體系。（牽頭單位：市人社局、市民政局）

　　（四）環(huán)境提質(zhì)工程。

　　13．提高污水垃圾處理水。新建城市污水處理配套管網(wǎng)100公里，建成3座城市污水處理廠，污水再生利用率達(dá)到21％以上。建成3座生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，全市實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理“縣縣有”。（牽頭單位：市住建局）

　　14．加強(qiáng)廢棄物資源處理處置。鼓勵(lì)支持回收站點(diǎn)進(jìn)社區(qū)，在有條件的社區(qū)設(shè)立再生資源回收站點(diǎn)，推進(jìn)分揀中心和交易市場(chǎng)建設(shè)。市級(jí)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施投入運(yùn)行。（牽頭單位：市商務(wù)局、市環(huán)保局）

　　15．強(qiáng)化大氣污染防治。加快重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃氣候論證和城市運(yùn)行的氣象風(fēng)