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批復(fù)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持節(jié)約和集約利用土地,嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,加大存量用地挖潛力度,合理開發(fā)利用城市地下空間資源,提高土地利用效率,切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田。
秉持綠色低碳理念
完善交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施體系
批復(fù)指出,臺州要完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善公路、鐵路、機(jī)場、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,改善城市與周邊地區(qū)交通運(yùn)輸條件,加強(qiáng)城市內(nèi)外交通銜接。
根據(jù)批復(fù),我市要發(fā)展軌道交通,建立以公共交通為主體,各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通體系,方便不同交通方式的換乘。另外,要做好停車場規(guī)劃布局,推動城市停車場建設(shè)。
要堅(jiān)持先地下、后地上的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,積極有序地開展地下綜合管廊建設(shè)。
要劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線保護(hù)范圍,加強(qiáng)對各類設(shè)施用地的規(guī)劃控制和預(yù)留。高度重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作,加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和重點(diǎn)防災(zāi)設(shè)施的建設(shè),建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質(zhì)災(zāi)害等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。
根據(jù)此次總規(guī)修訂,臺州市域打造海陸空一體的都市區(qū)對外交通體系,建設(shè)通達(dá)杭寧溫及金義都市區(qū)1小時交通圈、長三角重要城市3小時交通圈;加強(qiáng)多種交通方式之間的銜接,形成綠色、便捷、安全的綜合交通體系;加強(qiáng)客運(yùn)、貨運(yùn)等交通樞紐建設(shè),通過交通樞紐建設(shè)鞏固沿海地區(qū)交通樞紐地位。
臺州中心城區(qū)構(gòu)建與城市用地布局相協(xié)調(diào),以公共交通為主體、多方式順暢銜接、現(xiàn)代化、一體化的綠色綜合交通運(yùn)輸體系。城市干路網(wǎng)密度達(dá)到3.0-3.5公里/方公里,主干路間距控制為800-1000米。建設(shè)以快速大中運(yùn)量公共交通(軌道交通、快速公交)為骨干、常規(guī)公交為主體,出租車、輪渡、公共自行車等多方式協(xié)調(diào)利用,高效、便捷、舒適的公共交通系統(tǒng)。到2020年公交出行占出行比例達(dá)到11%以上,區(qū)間出行公交比重超過50%,公交站點(diǎn)500米范圍內(nèi)建設(shè)用地覆蓋率提升至90%以上,公交線網(wǎng)密度達(dá)3公里/方公里。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境友好
劃定基本生態(tài)控制線
批復(fù)指出,要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,形成合理的城市空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展。
其中,加快節(jié)能減排工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格控制污染物排放總量,積極發(fā)展綠色建筑,是批復(fù)的重要內(nèi)容。
批復(fù)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理,提高污水處理率和垃圾無害化處理率,限期達(dá)到《總體規(guī)劃》提出的各類環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。劃定城市藍(lán)線保護(hù)范圍,結(jié)合水域自然形態(tài)進(jìn)行保護(hù)和整治,提高水資源利用效率和效益,建設(shè)節(jié)水型城市。積極推行低影響開發(fā)模式,推進(jìn)海綿城市建設(shè)。加強(qiáng)綠化工作,劃定城市綠地系統(tǒng)的綠線保護(hù)范圍。要加強(qiáng)對天臺山等風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護(hù),制定并嚴(yán)格實(shí)施有關(guān)保護(hù)措施。
根據(jù)此次總規(guī)修訂,將重要飲用水源涵養(yǎng)區(qū)、坡度大于25%的丘陵山地、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)綠廊、濕地保育區(qū)以及飲用水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域納入基本生態(tài)控制線(見圖集33)。規(guī)劃區(qū)基本生態(tài)控制線包括規(guī)劃禁建區(qū)以及限建區(qū)的部分區(qū)域,面積約1033方公里,占規(guī)劃區(qū)總面積的63.18%,具體按照相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和規(guī)劃區(qū)空間管制的要求實(shí)施控制。
創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境
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