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對高校志愿服務工作開展情況的思考

我國的青年志愿服務行動是在借鑒國外志愿者工作經驗的基礎上，由團中央于1993年12月發起的。自推出以來廣大青年積極參與，并逐漸成為社會志愿服務工作開展的主要人物。

一、開展高校青年志愿服務工作的重要性

高校青年志愿活動是新形勢下*建設活動中涌現出來的新事物。大學生作為接受高等教育的群體，由其素質高、精力充沛，成為我國青年志愿服務的先鋒隊。

1、志愿服務是大學生認識社會、促進自身全面發展的有效途徑。在志愿服務過程中，大學生不斷認識自我，認識社會，將所學知識帶入志愿服務當中，將志愿服務心得帶入自身學習素質提升當中，鍛煉了能力，增強了意識，促進自身更好地與社會融為一體。

2、志愿服務是高校開展實踐教育、提升學校聲譽的重要渠道。于學校而言，志愿服務活動打破了校園界限。大學生參與志愿服務工作，拓寬了大學生實踐鍛煉的范圍，向社會展示了高校的良好形象，在和諧校園的建設過程中也起著重要作用。

3、志愿服務是推動社會精神文明建設、完善社會保障體系的有益補充。大學生志愿者走進社會，利用自己的專業特長，從事社會公益事業，對提高社會精神文明風尚，推動精神文明建設有著重要的意義。志愿服務作為一項高尚的社會公益事業，是我國多層次社會保障體系的重要部分，對于推動*和諧社會建設發揮著重要作用。

二、我市高校志愿服務工作開展的特點

我市高校志愿服務團隊開展了豐富多彩的志愿服務項目。綜觀各團隊的工作情況，大致有以下幾個特點：

1、擁有明確的組織架構。高校志愿服務團隊在各高校團委的領導下，設立了相應的職能部門，為高校志愿者搭建了良好的臺，建立了完善的志愿服務網絡，為各高校志愿服務工作的持續開展提供了保證。典型的如西南財經大學天府學院青年志愿者協會，其下設五個分會對校內各志愿服務團隊，對校內各志愿服務社團、協會進行管理，并擁有一套完整的星級制度，對各團隊進行評估，不同星級的團隊承接不同能力的項目。如此，在志愿服務團隊的管理方面能夠做到妥善協調，對校內志愿服務工作的開展起著重要作用。

2、服務領域較為廣泛。正在接受高等教育的大學生擁有一定的專業知識和相對較高的個人素質，在諸多領域都能開展志愿服務工作，主要有以下幾個領域：

(1)社會公益服務領域。高校志愿者數量眾多，熱情高漲，對承接社會大型活動有著極大的優勢。如在本次的科博會中，高校學生志愿者便占了大多數。

(2)社區公益服務領域。高校學生志愿者在擁有一定專業知識的前提下，在進入社區開展志愿服務工作擁有極大的優勢。如四川中醫藥高等專科學校，在進入社區后能為社區老人提供專業性較強的服務，如此大大拓寬了該校志愿服務的范圍。

(3)弱勢群體服務領域。高校志愿服務團隊對外開展服務的對象主要為孤寡老人、殘疾老人、殘疾學生、留守兒童、外來務工人員子女等。綿陽市大多數學校都有針對這些人員的志愿服務項目，通過對接社區、學校等開展工作。

(4)成長輔導服務領域。高校志愿者作為高素質高學歷的學生，在成長輔導服務領域擁有著極大地優勢，而且在這一方面往往比普通的社會志愿服務團隊做得更好。如春暉支教服務團、綿陽職業技術學院彩虹橋手語隊等，這些團隊在成長輔導服務領域，尤其是支教方面均擁有自身特點，可塑性較高。

3、志愿服務動機單純。高校志愿者參與志愿服務工作的動機相對純潔，心態也比較好。高校志愿者參與社會服務工作的動機主要來自其內心強烈的社會責任感和自身追求。高校志愿者不求報酬，只為充實自己的內心，相對來說心態也較好。

三、我市高校志愿服務工作開展存在的問題

高校志愿服務工作開展同樣存在著問題，主要有：

1、來自高校志愿者自身的問題。作為高校志愿者，往往在開展志愿服務的工作中存在一定的局限性，這就導致志愿者本身產生了一定的問題，主要有：

(1)自主性不足。有一部分志愿者參加志愿服務工作往往受到志愿者精神的感召，或是學校的要求，使得志愿服務變成“組織運動”，缺少了自主性。同時，高校志愿者對志愿服務工作過程中遇到的困難估計不足。這就導致了在參加服務工作過程中會產生浮躁心理，對志愿服務工作的態度發生轉變，責任心降低，久而久之參與志愿服務的熱情也變得淡化。

(2)實踐能力不足。高校志愿者畢竟是生活在“象牙塔”的群體，與社會處于一種“半隔離”的狀態，這就導致其對社會的認識不足，對志愿服務工作的認識有限，往往需要他們在工作開展的過程中自身不斷去摸索。此外，經濟能力與社會地位等因素也影響了他們的時間能力。

(3)穩定性不足。作為在校大學生，畢竟是要以學業為重，在繁重的學業和就業兩方面壓力之下，參與志愿服務工作的高校志愿者以低年級為主，欠缺了相關的技能和方法。而到了掌握這些技巧的時候他們又升入了高年級，不得不退出工作或是積極性降低，容易出現斷層，導致穩定性降低，連貫性和延續性不足，志愿服務團隊往往缺乏長期性的目標和計劃。

2、來自高校志愿服務團隊的問題。高校志愿服務團隊雖然在各校團委的領導下開展工作，但是自身依舊存在許多不足之處，主要有：

(1)組織建設不足。各高校對志愿服務團隊的管理方面都下了一定的心思去思考，但始終無法解決團隊建設問題。如西南財經大學天府學院青協，雖然他們有一套完整的志愿服務團隊管理體系，但落實到校內團隊時依舊參差不齊，往往存在管理不嚴、工作匯報不及時、日常工作沖突等現象。

(2)宣傳力度不夠。高校志愿服務團隊在宣傳過程中對志愿服務工作的內涵表達不明確，對志愿服務活動的宣傳不到位。大多數高校學生通過志愿服務團隊的海報、網站以及其他媒體臺了解志愿服務活動，而志愿服務團隊本身卻很少發揮自身優勢。

(3)專業性不足。高校志愿服務團隊在招募之后往往缺少對志愿者相關服務技能、服務程序、服務經驗、服務標準等的培訓，使得志愿者的服務水參差不齊，并沒有為社會志愿服務事業帶去切實的利益，無法發揮高校志愿服務團隊應有的能力。

(4)服務層次較低。各高校幾乎都有對接社區、學校等的志愿服務項目，但是這些項目始終無法滿足高校內所有志愿服務團隊對項目的需求。大多高校志愿服務團隊承接的還是一些簡單活動，如校園衛生清潔、敬老院打掃衛生、看望留守兒童等內容。這些內容始終無法體現高校志愿者的水，與社會期望不符。

3、來自學校的問題。高校志愿服務離不開學校，學校的支持是高校志愿服務工作開展的保證。然而高校依舊存在著相關的問題：

(1)高校激勵制度存在缺陷。大多數高校將學生參與高校志愿服務工作與學分進行掛鉤，這導致一部分學生參與志愿服務工作并非出自其本身意愿，而是為了完成學分要求。大多數高校同樣將學生參與志愿服務工作納入評獎評優的標準，然而所占比重卻遠不如其他如參與學生會、班干部等工作所占比重高，使得學生參與志愿服務工作的熱情降低。

(2)志愿服務活動經費不足。高校志愿服務工作的經費一般來自團委，有些團隊還會通過拉贊助、繳納會費等形式獲得一定的經費。但是拉贊助不易，團委支持的經費始終有限，這些導致許多高校志愿服務團隊擁有好點子卻苦于缺乏經費而無奈將項目擱淺。

4、來自社會的問題。志愿服務始終要以社會為主，即使高校志愿服務也同樣如此。然而來自社會的問題大大制約了高校志愿服務的發展：

(1)社會對高校志愿者的定位錯誤。本次調研聽取的高校志愿者意見中，對這一點的看法最是強烈。大多數高校志愿者在參與社會志愿服務活動時往往被當成免費勞動力來對待，而他們的服務成果也經常被忽略。社會人士對高校志愿者的認同度很低，高校志愿服務無法得到大多社會志愿服務團隊、社會人士的正視。

(2)保障機制不健全。首先要提的一點是志愿服務的立法欠缺。這一點并不只是高校志愿服務欠缺，而是整一個志愿服務工作在開展中所欠缺的。另外，高校志愿服務的開展缺乏必要的權益保障，比如進入社區開展工作，志愿者出現事故的保險問題始終沒有解決。

四、對高校志愿服務工作開展狀況的思考

針對高校志愿服務工作開展現狀，中心進行了一定了思考，認為可以從以下方面著手解決：

1、志愿者團隊建設方面。

(1)提升志愿服務理念。加大宣傳力度，將志愿服務提倡的“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神深入高校，提高高校志愿者參與志愿服務的熱情，提升主動性。

(2)加強和完善高校志愿服務團隊的制度化建設。推出適應大多數高校志愿服務團隊管理制度，各高校結合自身特點對此進行一定變化，完善管理制度，提高自身學校志愿服務團隊品質。

(3)開展培訓，提高專業化水。對高校志愿者開展專業化培訓，使其盡快融入志愿服務工作當中，縮短緩沖期。對高校志愿者團隊負責人開展培訓，使其盡早進入管理者的角色中，更好地引領團隊。對高校志愿服務團隊進行志愿服務理念培訓，提升團隊服務質量，提高服務品質。

2、志愿服務監管、保障和激勵方面。

(1)完善志愿服務監管制度，正視高校志愿服務的成果，肯定高校志愿服務的能力，提升高校志愿服務在志愿服務方面的影響力。

(2)完善志愿服務保障制度，對高校志愿者的利益進行保護，使其更放心地加入志愿服務的隊伍中來，參與志愿服務工作。

(3)完善對高校志愿者的激勵機制，使得志愿服務在高校內得到更多重視，提高參與高校志愿服務在評獎評優中的標準。

3、志愿服務常規化方面。

(1)提高對高校志愿服務的支持力度，在資金、宣傳等方面進行適當的傾斜，為高校志愿服務提供方便。

(2)加強對高校志愿服務團隊的孵化，加強志愿服務文化建設，提升組織自身管理水，創新團隊運行機制。

(3)整合力量，集中優勢開展服務，打造志愿服務品牌，彰顯志愿服務水。

五、總結

新形勢下高校志愿服務工作需要進一步地明確和拓展，志愿服務需要長時期地積累、思考、規劃和落實。這就更需要團委大力支持，志愿服務組織勇挑重擔，更好地把握定位、明確思路、堅定信心、穩健步伐，對志愿服務工作進行長期規劃，引導、促進更多的大學生投身于志愿服務的行列，為志愿服務的深入開展和構建和諧社會長遠目標的實現做出更大的貢獻。