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專業技術人員繼續教育有關問題問答

一、開展專業技術人員繼續教育的政策法律依據是什么?

目前，河南省開展專業技術人員繼續教育工作是按照《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》、《2013-2017年全國干部教育培訓規劃》、《河南省專業技術人員繼續教育條例》、《河南省百萬專業技術人才知識更新工程實施方案》、《關于進一步加強全省專業技術人員繼續教育工作的意見》等國家和河南省有關法律、政策的精神和要求進行的。

二、什么是專業技術人員繼續教育?

專業技術人員繼續教育是指對專業技術人員進行知識更新、補充、拓展和提高的教育，其主要任務是使專業技術人員結合本職工作不斷學習新理論、新知識、新技術、新信息，改善知識結構，提高創新能力和專業技術水。

三、專業技術人員必須參加繼續教育培訓嗎?

參加和接受繼續教育培訓是每個專業技術人員的義務，是法律和政策對專業技術人員提出的要求。

四、哪些專業技術人員要參加繼續教育培訓?

事業單位、企業單位所有在職的專業技術人員都應參加繼續教育培訓。

五、專業技術人員繼續教育培訓收費依據及標準?

根據《河南省社會自愿性培訓收費管理辦法》豫計收費[2003]2304號文件第四條　事業單位、社團組織、中介機構等開展的自愿性質的培訓，除實行市場調節價以外的培訓，其收費實行政府指導價，并按照“以收抵支，收支衡”的原則制定。具體收費規定如下：

1、報名費，每人不超過10元。

2、培訓費：

一般業務理論知識培訓，每人每課時(45分鐘)不超過3元。

3、資(材)料費：培訓所需的教材、資料可另外收費。由出版社公開發行的教材，按定價收取;培訓單位自編或購買外單位的輔導材料或講義的，按實際印刷工本費或進價收取。

資(材)料費的具體收取金額，由培訓單位據實測算，報當地價格主管部門核準。

根據該文件精神，經申請獲得了收費許可(證號為安20130014)。收費標準是：培訓費每人每課時(45分鐘)3元。

六、專業技術人員繼續教育培訓包括哪些內容?

答：公需科目和專業科目培訓。

七、什么是公需科目?

公需科目是指全體專業技術人員必須掌握的法律法規、政策、基本理論、技術、信息等方面的知識。主要包括創新能力培養、現代科技知識、職業道德教育、團隊協作、知識產權保護等方面的內容。目的是開闊視野、啟發思維、拓展知識結構。

八、公需科目內容怎么確定?

公需科目是根據省人力資源和社會保障廳發布的當年公需科目培訓內容，結合本地實際確定。

九、公需科目培訓由誰組織開展?

公需科目培訓由人力資源和社會保障部門會同各行業主管部門結合行業特點和要求，適時設立具有行業和形勢需要的公需科目培訓項目，統一組織開展。

十、公需科目學時有什么規定?

答：專業技術人員繼續教育公需科目學習時間為：中、高級不少于26學時;初級不少于22學時。

十一、公需科目培訓有哪些形式?

答：一是基地培訓，就是當年符合晉升專業技術職務條件的人員在繼續教育基地參加面授培訓;二是網絡培訓，除參加基地培訓外的其他專業技術人員利用繼續教育網絡而開展的遠程教育。

十二、什么是專業科目?

專業科目是指本行業專業技術人員必須掌握的行業專業新理論、技術、信息，以及行業內專技人員必須具備的專業知識。主要包括學習新理論、新知識、新技術、新技能，了解和掌握國內外學科前沿發展動態，研究生產、管理中急需解決的問題等。主要目的是提高專業技術水。

十三、專業科目培訓由誰組織開展?

專業科目培訓是繼續教育的主要內容，主要由行業主管部門負責組織，施教機構和用人單位具體實施。

十四、哪些人員需要進行專業科目申報?

答：所有在職的專業技術人員都需要進行專業科目申報。

十五、專業科目申報學時有什么要求?

答：高中級專業技術人員每年度累計不少于60學時，初級專業技術人員每年累計不少于52學時。

十六、專業科目培訓有哪些形式?

1、參加各級繼續教育基地、業務主管部門、行業協會舉辦的各種進修班、研修班、培訓班;

2、到科研、生產等單位服務、實進修、出國進修或參加相應的學歷教育或攻讀學位;

3、參加省轄市級以上的學術講座、學術會議和交流;

4、承擔國家、省重大專項、工程項目和課題研究;

5、在省級以上出版部門批準的正式出版物上發表、出版與本業務相關的論文、著作(譯作)、以及論文被重要科技、社科文獻檢索系統收錄等;

6、在科研、技術推廣、教學、醫療等活動中獲得各類重要獎項;

7、參加專業技術資格(職業、執業資格)、計算機應用能力和專業技術職務外語等考試合格;

8、參加援藏、援疆、援外及到基層、貧困地區參加支教、支農、支醫、掛職、科技特派員和扶貧工作以及參加人力資源和社會保障部門或本單位、行業組織的服務基層活動;

9、參加經業務主管部門批準的與本業務工作有關的有計劃、有考核的各種自學活動;

10、參加由省人力資源和社會保障廳批準的其他繼續教育形式等。

十七、專業科目申報有哪些類型?

1、參加國家部委、省、市有關部門、行業組織主辦或委托舉辦的學習、培訓、研修班等活動

2、參加學歷、學位教育

3、參加國家部委舉辦的學術、交流會議或參加省級舉辦的學術、交流會議

4、參加國家級課題(項目)研究

5、參加省級課題(項目)

6、公開發行出版著作(譯作)、在專業刊物上發表論文或論文被收錄

7、獲得中國專利局授予的發明專利、實用新型和外觀設計專利的，按照發明專利主持人排序

8、獲得科學技術進步獎、自然科學獎、技術發明獎和社科獎等獎項

9、專題調研報告被省委、省政府領導或當地黨委、政府主要領導、主管領導批示的

10、參加計算機應用能力或專業技術職務外語考試

11、參加全國高級專業技術資格(執業資格)、中級專業技術資格(職業資格)或初級專業技術資格考試

12、參加援藏、援疆、援外及到基層、貧困地區參加支教、支農、支醫、扶貧和掛職鍛煉

13、參加人力資源和社會保障部門或單位、行業組織

14、其他類別的繼續教育形式

15、年度內在境外工作超過6個月、年度內因病假超過6個月、生育或經業務主管部門批準的其他情況

16、時工作中好的體會或經驗做成小課件上傳到安陽市繼續教育網上供大家學習參考

17、在本系統內由主管部門組織的專業技術人員專業科目培訓、

18、自學與本人專業有關的書籍筆記

十八、專業科目申報時學時如何計算?

1、參加國家部委、省、市有關部門、行業組織主辦或委托舉辦的學習、培訓、研修班等活動，學時按承辦單位要求確定，或由選派單位的行政主管部門、行業組織確定。

2、參加學歷、學位教育，考試合格者，每門課15學時認定;課程進修，考核合格者，不滿6個月的，每月按10學時認定，超過6個月的，可計算完成年度全部專業科目的學時。

3、參加國家部委舉辦的學術、交流會議的根據實際天數按每天6學時確定，宣讀、報告論文者另加6學時;參加省級學術、交流會議的根據實際天數按每天5學時確定，宣讀、報告論文者另加6學時。

4、參加國家級課題(項目)研究：在國家規定的完成時間內，主課題(項目)組人員，第一主持人每年確定為42學時，其他團隊成員確定為24學時。子課題(項目)組人員，第一主持人確定為30學時，其他團隊成員確定為18學時。

5、參加省級課題(項目)：主課題(項目)組人員，第一主持人每年確定為30學時，其他團隊成員確定為18學時。子課題(項目)組人員，第一主持人確定為18學時，其他團隊成員確定為10學時。

6、公開發行出版著作(譯作)，以每萬字為單位，主編確定為9學時，副主編確定為6學時，其他著作人確定為3學時;在國家有關部門和國家一級學會主辦并經出版部門批準的專業刊物上發表論文，每篇在2000字以上，第一作者和通訊作者確定為40學時，以此為標準，每排序錯后一位減少3學時;在省級專業刊物(核心期刊)發表論文，每篇在2000字以上，第一作者和通訊作者確定為30學時，以此為標準，每排序錯后一位減少3學時;在具有國際標準刊號(ISSN)和國內統一刊號(CN)的刊物上發表論文，每篇在2000字以上，第一作者和通訊作者確定為20學時，以此為標準，每排序錯后一位減少3學時，增刊、副刊除外。其論文被SCI、SSCI收錄的可計算完成年度全部專業科目的學時，被EI、ISTP、ISSHP收錄的，第一作者和通訊作者確定為42學時，其他作者確定為18學時。同一篇被收錄的論文，可選擇認定最高學時，不得重復計算學時。

7、獲得中國專利局授予的發明專利的，按照發明專利主持人排序，第一名確定為48學時，以此為標準，每排序錯后一位減少6學時。獲得中國專利局授予的實用新型和外觀設計專利的，第一名確定為36學時，同上以此類推。

8、獲得國家科學技術進步獎、國家自然科學獎、國家技術發明獎和國家社科獎的，一等獎以上獲獎人可計算完成年度全部專業科目的學時，二等獎第一獲獎人可計算完成年度全部專業科目的學時，社科獎三等獎第一獲獎人確定為46學時，以此為標準，每排序錯后一位減少3學時;獲得國家部委優秀科研成果獎、省科學技術進步獎、省社科成果獎和省發展研究獎等省部級獎項，一等獎第一獲獎人確定為46學時，二等獎第一獲獎人確定為42學時，三等獎第一獲獎人確定為38學時，以此為標準，每排序錯后一位減少3學時;獲省轄市、省業務主管部門科技進步獎、自然科學成果獎和社科成果獎等市廳級獎項，一等獎第一獲獎人確定38學時，二等獎第一獲獎人確定為34學時，三等獎第一獲獎人確定為30學時，以此為標準，每排序錯后一位減少3學時。

9、專題調研報告被省委、省政府領導或當地黨委、政府主要領導、主管領導批示的，確定為20學時。

10、參加計算機應用能力考試合格者每個模塊計12學時;專業技術職務外語考試A級合格者，確定為24學時，每錯一級減少6學時。

11、參加全國高級專業技術資格(執業資格)考試通過者，可計算完成年度全部專業科目的學時，參加全國中級專業技術資格(職業資格)考試通過者，確定為46學時;參加全國初級專業技術資格考試通過者，確定為36學時。

12、援藏、援疆、援外及到基層、貧困地區參加支教、支農、支醫、扶貧和掛職鍛煉工作滿一年的專業技術人員，可計算完成年度全部公需和專業科目的學時。

13、參加人力資源和社會保障部門或本單位、行業組織的服務基層活動，繼續教育時間按每天5學時確定。

14、其他類別的繼續教育形式，由省轄市人力資源和社會保障部門或省業務主管部門參照上述標準確認學時，并報省人力資源和社會保障廳備案認可。

十九、專業科目學時的折算周期?

答：學時折算周期均為上年9月1日至當年8月31日，在此時間范圍內取得的專業科目學習成果，都可以進行申報。如的專業科目從9月1號開始取得的成果都可以在繼續教育網上申報。

二十、專業科目什么時候申報?

專業科目在安陽市專業技術人員繼續教育網上在申報周期內隨時可以申報。

二十一、專業科目學時網上申報的具體方法?

答：學員登錄安陽市專業技術人員繼續教育網，進入“學時申報”模塊，進行專業科目學時申報。申報內容包括：

(一)申報描述：對當前申報的情況簡要描述。

(二)申報類型：選擇符合自己情況的類型。

(三)申報等級：選擇符合自己情況的等級。

(四)學時系數：按照選擇的申報等級說明來填寫。

(五)學時基數與申報學時大多數情況都由系統自動生成。學時系數×學時基數=申報學時

二十二、專業科目申報的政策依據

答：《河南省人力資源和社會保障廳關于印發河南省專業技術人員繼續教育證書管理暫行辦法的通知》和關于《河南省專業技術人員繼續教育證書管理暫行辦法》的補充說明。

二十三、參加了專業科目的學習，但在申報類型中沒有符合自己情況的類型，如何申報?

答：請先與本單位的主管單位局委聯系，由主管單位局委與專業技術人員管理科協商后再進行申報。

二十四、參加了繼續教育網絡培訓是不是意味著不用在繼續教育網上申報專業科目學時?

答：不是的。目前網絡學習只是公需科目培訓，和專業科目培訓不是一回事，專業技術人員還需在網上申報專業科目學時。

二十五、專業技術人員的哪些成果可以申報專業科目學時?

答：專業技術人員在專業方面取得的成績以及為提高專業水的行動。如論文、著作、課題、獲獎和其他類別的培訓等繼續教育學時項目。

二十六、時工作中的工作內容和任務可以算作專業科目培訓嗎?

答：專業科目是專業技術人員在專業方面取得的成績、成果，時工作中的具體內容只是工作任務，不能算作專業科目培訓。只有把工作內容形成工作經驗和心得體會等成果形式才算是專業科目。如教師的教學內容只是工作任務，只有在教學方面取得的提高教學水的教學經驗和心得體會等成果才可以算作專業科目。

二十七、專業技術人員的專業科目學時由誰負責審核?

答：專業科目學時由用人單位和行業主管部門審核認定，人社局負責抽檢。

二十八、專業技術人員的專業科目學時不夠怎么辦?

答：用人單位每年有為專業技術人員提供專業科目培訓的義務，如果是用人單位沒有提供培訓機會導致專技人員專業學時不夠的，單位必須向人社局出具書面材料說明原因同時提供培訓落實計劃。

二十九、專業技術人員繼續教育證書有什么作用?

答：專業技術人員接受繼續教育的情況，作為職稱評聘的必備條件和崗位聘任(聘用)、工作考核、職業注冊、申請各種獎項等人事管理工作的重要依據。

從2013年起，專業技術人員每年完成繼續教育情況將作為崗位聘用(續聘)和申報晉升專業技術職稱、各級各類專家和學科帶頭人的必備條件之一。凡未完成規定學時學分者，不得聘用(續聘)在專業技術崗位工作，不得獲得晉升中、高級專業技術職務資格，不得申報各級各類專家和學科帶頭人。

三十、公需科目培訓完成了規定的學時是不是意味著完成了繼續教育培訓?

答：繼續教育包括公需科目培訓和專業科目培訓，公需科目培訓達到規定的學時還得完成規定的專業科目學時。

三十一、完不成規定的公需科目和專業科目學時對專業技術人員有何影響?

答：專業技術人員每年必須完成公需科目和專業科目培訓，達不到規定學時的，繼續教育證書不予年審，將影響到職稱申報、崗位聘任等。

三十二、專業技術人員怎么申報專業科目學時?

答：專業技術人員的論文、著作、課題和其他類別的培訓等專業科目學時項目，由專業技術人員提供相關實物證明材料經主管部門審核鑒章后從網上申報。

三十三、主持市級課題可以折算專業科目學時嗎?

答：可以。課題組主持人確定為18學時，其他團隊成員確定為8學時。

三十四、發表的論文字數低于2000字可以折算專業科目學時嗎?

答：一般情況下不可以。在國家級核心期刊上發表的2000字的可以折算。

三十五、內資、增刊上發表的論文可以申報專業科目學時嗎?

答：不可以，必須是國家級、省級、市級以上的CN正規刊物上發表的論文才可以申報專業科目學時。

三十六、職稱外語考試過了國家線申報職稱時不受時間限制，是不是申報專業科目學時時也不受時間限制?

答：不是的，當年通過的職稱外語考試算作當年的專業科目學時，不能往后計算。

三十七、哪些情況下繼續教育學時可以按實際在崗時間計算?

答：年度內在境外工作超過6個月、年度內因病假超過6個月、生育或經業務主管部門批準的其他情況按實際在崗時間計算學時。

三十八、專業技術人員發表的論文、課題、著作獲得市級社科成果獎可以折算專業科目學時嗎?

答：可以的，市級獎勵按獲獎級別確定相應的學時。市級優秀論文一等獎第一作者為20學時，二等獎第一作者為16學時，三等獎第一作者為12學時。以此為標準，每排序錯后一位減少3學時。

三十九、參加公需科目學習能折算為專業科目學時嗎?

答：不能，公需科目是公需科目內容和專業科目是兩個概念。

四十、專業技術人員在任職周期內繼續教育培訓沒有連續進行，在申報職稱時有影響嗎?

答：繼續教育培訓必須是連續的，如果在一個任職期內中間有斷檔，將重新開始計算培訓年度，待完成所需培訓任務后方可申報職稱。

四十一、單位證明能否作為申報專業科目學時的依據?

不可以。單位證明所列的為提高專業水的活動，只有在主管部門及市繼續教育協會備案的方可按要求折算學時。

四十二、自學筆記能否申報專業科目學時?是否需要全部上傳?

不需要。只需說明學習什么書籍、寫了多少字讀書筆記，單位鑒章驗證即可。

四十三、為什么要申報專業科目?

一是為建立專業技術人員技術檔案;

二是督促專業技術人員學習研究專業知識。

四十四、繼續教育證書如何發放?

全省專業技術人員使用的繼續教育有效證書統一為《河南省專業技術人員繼續教育證書》(以下簡稱《繼續教育證書》)，由省人力資源和社會保障廳統一印制、發放、管理。

各省轄市人力資源和社會保障局、省直各單位人事(繼續教育管理)部門，按照《河南省專業技術人員繼續教育證書管理號編碼規則》的要求，負責本轄區、本部門繼續教育證書的申領、編號、備案、審驗和發放管理工作。

《繼續教育證書》由專業技術人員本人保管或單位集中保管。證書丟失、損毀以及登記填滿后，應按照發證渠道，及時申請補發或更換繼續教育證書。