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日照推動旅游業新舊動能轉換打造全市經濟發展新引擎

日照市委、市政府實施“旅游富市”戰略以來，日照旅游產業發展迅速，駛入了“快車道”。日照市旅發委以創建國家全域旅游示范區為引領，大力實施新舊動能轉換重大工程，加快旅游產業轉型升級，打造全市經濟發展的新增長極。

一是實施“兩個創新”，為產業發展注入新動力。積極推進政策制度創新、市場化機制創新。加快建立“1+3+N”旅游綜合執法機制，進一步理順管理體制。采取市場化運作模式，積極培育打造市場主體，加強對外開放招引，深化與仙境海岸城市、“山海圣人”旅游聯盟城市的合作，不斷拓展旅游發展空間。依托智慧城市發展，推動建設旅游大數據中心，大力發展智慧旅游。今年上半年，全市旅游經濟指標呈現出“持續、較快、向好”的特點。旅游發展水不斷提升，旅游收入結構逐漸優化，門票收入占比下降，占景區營業收入的31%。1?5月份，全市接待游客1006萬人次，實現旅游消費72億元，同比增長10%、15%。端午假期，接待國內游客162萬人次，國內游客消費11.28億元，同比增長15%、20%。全市納入統計的40個A級旅游景區共接待游客620萬人次，實現旅游收入1.2億元，同比分別增長11.6%和15.3%。

二是實施重大項目帶動，為產品升級提供新支撐。堅持把大項目建設作為促進全市旅游業轉型升級的重要抓手，以打造一批重點旅游項目、升級一批傳統項目、培育一批新型旅游業態“三個一批”為目標，全年謀劃旅游項目122個，概算總投資690億元。年度投資過億元項目41個，上報新舊動能轉換重大項目35個，力爭年底建成精品項目26個，完成投資120億元，同比增長23.1%。截至5月底，全市在建旅游項目108個，完成投資47.6億元，占全年計劃投資額的39.7%、同比增長25%。同時，突出項目招引，篩選包裝優勢項目，進一步增強旅游發展后勁，截至5月底，在談項目16個，新簽約項目9個，簽約金額86.96億元，到位資金2.6億元、同比增長69%。14個重點旅游項目被列入省十大文化旅游目的地品牌重點招商項目，將在全省投融資大會上重點宣傳推介。

三是實施“八大融合”，為新業態發展開啟新模式。按照產業融合化、業態新型化、產品化的發展思路，圍繞“項目帶動、設施支撐、機制保障、城市轉型”四項重點，加快農旅、工旅、文旅、產城、體旅等八大產業融合，做好“旅游+”發展文章，重點培育海洋旅游、房車露營、康體養生、研學旅游、低空飛行、婚慶旅游等六大新業態、新產品，開啟產業發展新模式，推動新舊動能轉換。加快創建國家全域旅游示范區，打造中國濱海康養旅游目的地、中國休閑海釣之都、國家旅游風景道試點、國家級水上(海上)國民休閑運動中心等五大臺，努力構建海陸統籌、海山一體、城鄉協同、城港產融合、六要素全面發育、新業態創新提升的發展格局。

四是實施“四大政策”，為旅游業發展提供新保障。深入推動實施財政支持、省級扶持、資金引導、投融資臺拓展四大政策，形成旅游業轉型升級發展的強大合力。統籌安排財政專項資金，各類水利風景區、森林公園、文化體育等財政專項資金與重點旅游項目建設融合使用，提高項目建設綜合效益。將“林水會戰”與旅游業發展進行統籌，加強植樹造林、整山治水與旅游項目的銜接。充分利用省級產業旅游項目資金、省級旅游產業發展資金等上級政策資金，對重大旅游項目建設、旅游景區、旅游扶貧、酒店提檔升級、旅游市場開拓等方面進行獎勵支持。設立旅游發展引導資金，引導社會資本進入旅游市場，參與旅游項目開發、旅游基礎設施和配套服務設施建設。搭建旅游投融資臺，積極鼓勵引導民營、外資進入旅游投資領域，形成國有民營外資互為補充、相互促進的旅游投資開發運營格局。同時，從投融資、土地、稅費優惠、對外開放等方面提出促進旅游業發展的政策措施，并積極向省級部門爭取新舊動能轉換重大政策，為全市旅游業發展提供重要保障。