7月起,又一批備受關注法律法規(guī)即將實施。北京、上海、廣州、武漢正式試點為期兩年“以房養(yǎng)老”,針對民眾對政策試點后對現(xiàn)有養(yǎng)老待遇改變的擔心,相關人士稱“以房養(yǎng)老”是補充不會影響傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式;同時,《事業(yè)單位人事管理條例》也將實施,空缺崗位面對社會公開招聘。值得一提的是,兩部委發(fā)文決定自7月起將6%和4%的增值稅征收率統(tǒng)一調整為3%,旨在減輕企業(yè)稅負。

　　“以房養(yǎng)老”今日起在京滬穗漢四城市試點

　　6月23日,保監(jiān)會正式發(fā)布《關于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導意見》,從7月1日起,北京、上海、廣州、武漢正式試點為期兩年“以房養(yǎng)老”。這是探索解決我國日益嚴重養(yǎng)老問題最新嘗試,不過有關人士表示,這是目前養(yǎng)老方式的補充,不會影響傳統(tǒng)養(yǎng)老方式。

　　據(jù)《意見》要求,參與試點保險公司需已開業(yè)滿5年,注冊資本不少于20億元,且申請試點時上一年度末及最季度末的償付能力充足率不低于120%。

　　“多家保險公司對以房養(yǎng)老有興趣,但由于實施細則還未出臺,目前還沒有一家公司遞交申請,也沒有相關產(chǎn)品出來。”昨天,保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部主任袁序成表示,在國外,類似“以房養(yǎng)老”的保險產(chǎn)品也屬于小眾產(chǎn)品。

　　“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險”,俗稱保險版“以房養(yǎng)老”,是住房抵押和終身年金保險相結合創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務,即老年人將房產(chǎn)抵押給保險公司,繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權人同意處置權,并按約定領取養(yǎng)老金直至身故;老人身故后,保險公司獲得抵押房產(chǎn)處置權,處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關費用。

　　針對民眾較為擔心對傳統(tǒng)養(yǎng)老服務影響,保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部主任袁序成表示:“‘以房養(yǎng)老’只是通過市場化手段運作的補充養(yǎng)老方式,是為擁有房產(chǎn)的老年人提供一種增加養(yǎng)老資金來源選擇,不會影響老年人傳統(tǒng)養(yǎng)老方式。”。

　事業(yè)單位人事管理條例7月1日起實施

　　5月15日,國務院公布《事業(yè)單位人事管理條例》,明確規(guī)定,事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險(放心保),工作人員依法享受社會保險待遇。這意味著事業(yè)單位3153萬人將參加社會保險。

　　同時,《條例》還規(guī)定,國家建立事業(yè)單位崗位管理制度,明確崗位類別、等級。事業(yè)單位新聘用工作人員,應當面向社會公開招聘。同時規(guī)定,國家建立激勵與約束相結合事業(yè)單位工資制度,并建立事業(yè)單位人員工資正常增長機制。

　　除備受關注社會福利條款,在聘用合同方面《條例》也做出明確規(guī)定。《條例》第十五條規(guī)定:事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日,或者1年內累計曠工超過30個工作日,事業(yè)單位可以解除聘用合同。事業(yè)單位與工作人員訂立聘用合同,期限一般不低于3年。

　　下月起增值稅征收率簡并統(tǒng)一調整為3%

　　6月13日,財政部和國稅總局聯(lián)合發(fā)布《關于簡并增值稅征收率政策的通知》通知,決定簡并和統(tǒng)一增值稅征收率,將6%和4%增值稅征收率統(tǒng)一調整為3%,并且自7月1日起執(zhí)行。

　　目前,我國增值稅按6%征收率項目包括自來水、小水電、建筑產(chǎn)品和生物制品,按4%征收率項目包括寄售、典當和拍賣商品。此外,目前我國設定增值稅征收率還包括3%和5%兩檔。征收率3%項目為公共交通運輸?shù)葼I改增個別應稅服務,征收率5%項目為中外合作開采原油、天然氣。征收率為5%項目在此次調整中未涉及。

　　據(jù)測算,新政策每年將為相關領域企業(yè)減輕稅負約240億元。兩部門將多檔征收率統(tǒng)一為最低的一檔3%,直接受益的行業(yè)包括小型水力發(fā)電、建材、生物制品、自來水、典當?shù)?體現(xiàn)了國家減輕企業(yè)稅負,激發(fā)市場活力和內生動力的用意。

　　對此,財政部財政科研所副所長白景明認為,減負數(shù)額雖然占我國增值稅總收入的比例不大,但調整涉及的行業(yè)如小型水力發(fā)電、自來水等,大多和民生、就業(yè)高度相關,將能夠很好地起到減輕企業(yè)和消費者負擔、增加就業(yè)崗位的作用,有利于穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生。

　　7月1日起京津冀企業(yè)可自選申報海關

　　6月23日,海關總署發(fā)布《關于開展京津冀海關區(qū)域通關一體化改革的公告》,公告要求,決定在北京、天津、石家莊海關啟動京津冀海關區(qū)域通關一體化改革。自今年7月1日起,北京海關、天津海關將啟動實施通關一體化;10月左右,擴大至石家莊海關,在京津冀海關全面推行。

　　公告顯示,京津冀海關區(qū)域通關一體化通關方式適用于企業(yè)在京津冀口岸海關進出口的貨物。京津冀地區(qū)企業(yè)可自主選擇向經(jīng)營單位注冊地或貨物實際進出境地海關辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù)。企業(yè)可根據(jù)實際需要,自主選擇口岸清關、轉關、“屬地申報、口岸驗放”、“屬地申報、屬地放行”、區(qū)域通關一體化等任何一種通關方式。

　　同時,公告指出,取消京津冀地區(qū)報關企業(yè)跨區(qū)分支機構注冊登記行政許可限制,允許報關企業(yè)在京津冀地區(qū)“一地注冊、三地報關”。對于傳統(tǒng)的“屬地申報,口岸驗放”通關模式,北京海關監(jiān)管通關處處長趙唯真表示,京津冀海關區(qū)域通關一體化的通關方式適用于企業(yè)在京津冀口岸海關進出口的貨物,無企業(yè)管理類別要求,適用企業(yè)不需向海關申請。

　　另外,北京、天津、石家莊海關互認商品預歸類、價格預審核、原產(chǎn)地預確定和許可證件、歸類、價格等專業(yè)認定結果以及暫時進出境等行政許可決定;待系統(tǒng)完善后,在銀行總擔保及匯總征稅項目的基礎上,實現(xiàn)“一份保函區(qū)域通用”。