多地社保繳費基數標準上浮養老保險全國統籌方向確定

黨的十八屆三中全會明確指出，適時適當降低社會保險費率，但目前我國的確存在五險一金占工資比例偏高狀態，急需廣集民智、集中攻關，制定一個符合國情、統籌各方、切實可行的頂層設計

步入，《經濟日報》記者梳理，全國已有天津、重慶、福建、江西等地執行新的社保繳費基數標準。與相比，用人單位和職工需要繳納的社保費用均出現不同程度的上漲。

天津市人社局日公布，天津用人單位和職工繳納城鎮職工基本養老、城鎮職工基本醫療、失業、工傷和生育保險費基數的最低和最高標準分別為2812元和14058元。據記者查詢測算，天津城鎮職工社保繳費基數下限上調282元，上限則上調了1278元，漲幅分別為11%和10%。

公開信息顯示，除天津市外，1月1日起，福建省無雇工個體工商戶和靈活就業人員月繳納養老保險費基數按1600元執行，按此標準計算，月繳納養老保險費將比以往增加60元;在江西省，參加城鎮職工基本養老保險的個體工商戶和靈活就業人員，繳費基數最低為1550元、最高為11625元，較去年分別增加130元和975元。

中國勞動關系學院勞動關系系主任喬健在接受《經濟日報》記者采訪時表示，各地對社保繳費基數的調整，主要是基于上一年當地社會均工資的增長。但由于歷史和現實原因，社會均工資存在虛高成分，并不能完全反映出社會群體均收入的真實情況。

黨的十八屆三中全會明確指出，擴大參保繳費覆蓋面，適時適當降低社會保險費率。但目前情況是，除了每年持續上調的繳費基數外，我國企業職工的社保繳費率一直居高不下。目前，我國養老、醫療、失業、工傷、生育5項社保的繳費比例，企業為29.8%，其中養老20%、醫療6%、失業2%、工傷1%、生育0.8%;個人累計已達到11%左右，合計超過個人工資的40%，在國際上屬于偏高水。

“如果說，五險一金已經達到與可支配工資對等的程度，確實到了比較高的程度。”喬健認為，社保繳費基數提高幅度過大，勢必會加大企業和低收入群體的繳費負擔。

為什么會出現五險一金占工資比例偏高的狀態?中國勞動保障科學研究院院長劉燕斌分析認為，一方面，我國社會保險制度建立時間較晚，由于歷史原因造成了部分人員沒有繳費或繳費積累不足，但按規定仍可享受社保待遇，為此社會保險基金需要承擔巨額的“改革成本”以支撐運行;另