法定退休年齡是指第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議批準，《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》(國發〔1978〕104號)文件所規定的退休年齡。即：全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人：

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，并且連續工齡滿十年的;

(二)男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工作;

(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的應當準予退休。

中央組織部、人力資源社會保障部下發通知明確正副處級女干部60周歲退休

為充分發揮女領導干部和女性專業技術人員的作用，中央組織部、人力資源社會保障部日前下發通知明確，黨政機關、人民團體中的正、副縣處級及相應職務層次的女干部，事業單位中擔任黨務、行政管理工作的相當于正、副處級的女干部和具有高級職稱的女性專業技術人員，年滿六十周歲退休。

據了解，此前對縣處級女干部和女性高級專家與男性同齡退休有政策規定，但全國執行情況不統一。這次的通知增強了剛性要求，可以確保已有政策的落實。

同時，通知也并非“一刀切”，在政策上留有“口子”：上述女干部和具有高級職稱的女性專業技術人員如本人申請，可以在年滿五十五周歲時自愿退休。而年滿六十周歲的少數具有高級職稱的女性專業技術人員，因工作需要延長退休年齡的，仍按照國家有關規定執行。

通知要求，縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業技術人員退休年齡政策，社會關注度高，政策性強，涉及干部人才的切身利益，各地各部門要加強領導，認真研究和解決工作中出現的問題，做好政治工作，確保政策穩落實。

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目前政策下，國家法定的企業職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。女性的退休年齡普遍低于男性，隨著全民均壽命的增加，女性均壽命又長于男性，讓女性在“黃金期”退休，是對國家人才資源的極大浪費，也是女性社會資源的一大損失，同時也是對個人的才能、經濟等諸多方面的巨大損失。隨著社會發展，大批女工人，普遍受過高等教育，精力充沛，愛崗敬業，勤懇吃苦，完全適應目前工作要求，統一延期至55周歲退休符合目前國家現實狀況。三、延長女工人退休年齡，可借鑒國際經驗來解決據了解，1999年全世界165個實行養老保險的國家(地區)，仍維持女性50歲退休的僅有8個國家，而實行男女相同年齡退休的有98個國家，約占60%。我們是繁榮昌盛的*，我們提倡男女等，保護婦女合法權益不能成為空頭口號。

對于女性延遲退休的建議：

一是建議國家通過立法，將女工人的退休年齡統一到55周歲。借鑒國際經驗，來解決這懸而未決的延長女工人退休年齡重大問題。這一議案已經多年在兩會上提出過。女工人延長退休年齡不能一蹴而就，不能用懸崖式而應是急不可待，實現女工人期盼已久的愿望，與國際接軌，刻不容緩。二是根據勞動和社會保障局社保中心有關人員介紹，我國社會保障體制目前遇到的最困難問題就是政府基本養老保險基金的支付壓力。要看到此政策的雙贏性，延長女工人退休年齡，采取這樣的方式，即可減輕政府資金周轉的壓力，同時，女工人繼續工作，有利健康，有利于更年期情緒緩解和帶給單位的諸多不利因素;工齡的增加，個人的經濟收入增加，還會緩解我國計劃生育帶來的下一代贍養多位老人的困難局面。三是在實行女工人退休年齡與女干部退休年齡55周歲等對待沒有矛盾,只是涉及到已下崗、內退的女工人延長退休年齡繳費問題，國家可以制定彈性的過度政策，來幫助她們遇到的實際問題，充分體現*真真正正的優越性能。由此可見，建議是符合時代要求，是符合女工人的共同愿望。為此，建議中央勞動保障部：延長女工人退休年齡、女性統一55周歲退休的建議能夠采納。

延遲退休先從女干部開始?

由于現行退休年齡并不統一，延遲退休必然面臨著一個難題：是選擇不分先后同時啟動，還是分人群先后啟動?

“可以分先后，也可以不分先后，但節奏會有快慢。”中國勞動學會副會長蘇海南對中新網記者表示，如果同時啟動，那么現在退休年齡早的步子要快一點，退休年齡晚的步子要慢一點，這樣最后才能統一到一個退休年齡。

“如果分人群啟動，那么退休年齡早的可以先起步，晚的可以等幾年再起步，這也是一種選擇。但具體如何選擇，需要等中央制定方案出來才知道。”蘇海南說。

期有媒體報道，未來延遲退休政策的執行將按照人群進行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領有可能是第一批執行延遲退休的人群。

對此，蘇海南認為，從女干部起步，女干部肯定沒意見，身體也能承受得起，社會上也不反對，應該說這是最好的選擇，更能夠取得共識，遭到的阻力也最小。

2018年開始延遲退休2045年男女職工達65歲

社科院日發布《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告》。綠皮書建議從2018年開始延遲退休年齡，到2045年男女職工達到65歲。

鑒于我國退休年齡規定開始于幾十年前，已經顯得過低。綠皮書建議按照并軌先行、漸進實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。中國社科院人口與勞動經濟研究所人口與社會發展研究室主任林寶介紹，由于機關事業單位養老保險已經并軌，那么從2018年開始退休年齡延遲，職工女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。居民養老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。

同時，退休年齡改革中應引入彈性機制，以法定退休年齡為基準，提前或延遲5年退休，但養老金待遇與退休年齡應該掛鉤。林寶介紹，65歲是基準年齡，建議在這個年齡的周圍，例如高五歲或者低5歲這個區間建立彈性制度，可以犧牲點養老金換早點退休或者晚點退休多領養老金。此外考慮中國女性在承擔家務方面更多一些，比如帶孫子照顧第三代的問題，建議對女性退休年齡彈性更大一些。

【拓展】

1、干部

黨政機關、群眾團體、企業、事業單位的干部符合下列條件之一的，都可以退休。

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的;

(二)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加革命工作年限滿十年，經過醫院證明完全喪失工作能力的;

(三)因工致殘，經過醫院證明完全喪失工作能力的。

2、工人

全民所有制企事業單位。機關群眾團體工人符合下列條件之一的，應該退休。

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的;

(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。本項規定也適用于工作條件與工人相同的基層干部;

(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的，由醫院證明，并經過勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的;

(四)因工致殘，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力。

3、破產國有企業職工

111個資本結構試點城市的破產國有企業職工(特殊工種退休、因病或非因工致殘完全喪失勞動能力人員退休除外)，可提前5年退休。

資源枯竭型破產關閉企業職工，在享受111個資本結構試點城市的破產國有企業職工退休政策的同時，其符合特殊工種退休條件的人員，可再提前5年退休。

4、自謀職業者

《勞動保障部關于完善城鎮職工基本養老保險政策有關問題的通知(勞社部發[2001]20號)：城鎮個體工商戶等自謀職業者、農民合同制工人以及采取各種靈活方式就業人員在男年滿60周歲，女年滿55周歲時，累計繳費年限滿15周年的，可按規定領取基本養老金。

5、提前退休年齡

工種：《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》(國發[1978]104號)規定，全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人或基層干部，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿10年的，應該退休。

1978年以來，原國家勞動總局根據國發[1978]104號文件要求，負責全國提前退休工種的審批工作。1985年，原勞動人事部發出《關于改由各主管部門審批提前退休工種的通知》(勞人護[1985]6號)，將提前退休工種改由國務院各有關主管部門審批，送勞動人事部備案。1993年，原勞動部下發《關于加強提前退休工種審批工作的通知》(勞部發[1993]120號)，規定自1993年7月3日起，國務院各有關主管部門停止審批新的提前退休工種。提前退休工種由國務院主管部門審核后，報勞動部審批。勞動部將根據實際情況對各有關部門已審批的提前退休工種進行清理和調整。1999年，勞動保障部發出《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》(勞社部發[1999]8號)，規定從事高空和特別繁重體力勞動的必須在該工種崗位上工作累計滿10年，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿9年，從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗位上工作累計滿8年。該《通知》還規定，原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動保障部會同有關部門清理審定后予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執行。一次性補貼　2011年1月起，我國對個人提前退休取得的一次性補貼收入，按照“工資、薪金所得”項目征收個人所得稅。國稅總局已經公布了“關于個人提前退休取得補貼收入個人所得稅問題的公告”。

公告稱，根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的規定，今后機關、企事業單位對未達到法定退休年齡、正式辦理提前退休手續的個人，按照統一標準向提前退休工作人員支付一次性補貼，不屬于免稅的離退休工資收入，應按照“工資、薪金所得”項目征收個人所得稅。具體來說，個人因辦理提前退休手續而取得的一次性補貼收入，應按照辦理提前退休手續至法定退休年齡之間所屬月份均分攤計算個人所得稅。其計稅公式為，應納稅額={〔(一次性補貼收入÷辦理提前退休手續至法定退休年齡的實際月份數)-費用扣除標準〕×適用稅率-速算扣除數}×提前辦理退休手續至法定退休年齡的實際月份數。