廈門2017年社保新政策解讀

根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》、《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我市職工及靈活就業(yè)、失業(yè)個(gè)人2016繳費(fèi)年度(7月-2017年6月)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)和年度申報(bào)辦法通告如下：

1計(jì)算依據(jù)

度廈門市在崗職工月均工資(下稱“社工資”)和廈門市最低工資標(biāo)準(zhǔn)(下稱“最低工資”)以政府公布為準(zhǔn)。

2費(fèi)基費(fèi)率

(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

1.本市戶籍的參保人員

(1)本市戶籍職工以職工個(gè)人度月均工資為繳費(fèi)基數(shù)，按22%的繳費(fèi)比例計(jì)繳，其中單位繳14%、個(gè)人繳8%。

(2)本市個(gè)體工商戶業(yè)主及其本市戶籍雇工，以個(gè)人度月均工資為繳費(fèi)基數(shù)，按20%的繳費(fèi)比例計(jì)繳。其中：業(yè)主本人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由本人全額負(fù)擔(dān);雇工應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由業(yè)主繳納12%、雇工本人繳納8%。

(3)本市戶籍靈活就業(yè)人員和下崗失業(yè)人員，可選擇以度“社工資”的60%-300%為繳費(fèi)基數(shù)，按20%的繳費(fèi)比例由本人全額繳納。

(4)農(nóng)場職工和漁業(yè)企業(yè)的漁民，以“最低工資”為繳費(fèi)基數(shù)，按22%的繳費(fèi)比例計(jì)繳，其中單位繳14%、個(gè)人繳8%。

(5)從農(nóng)場和漁業(yè)企業(yè)分流尚未就業(yè)的個(gè)人，可以度“社工資”的60%-300%或最低工資為繳費(fèi)基數(shù)，按20%的繳費(fèi)比例由本人全額繳納。

(6)按照《廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》規(guī)定，一次性繳費(fèi)的被征地人員，以2413元的60%-100%或“最低工資”為月繳費(fèi)基數(shù)，按22%的繳費(fèi)比例繳納。

2.外來員工

(1)外來員工以“最低工資”為繳費(fèi)基數(shù)，按22%的繳費(fèi)比例計(jì)繳，其中單位繳納14%，個(gè)人繳納8%。

(2)外來員工中的管理、技術(shù)人員可按本市戶籍職工繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納。

3.減負(fù)政策

依據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于繼續(xù)實(shí)施部分企業(yè)扶持政策的通知》(廈府〔2015〕377號(hào))規(guī)定，用人單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳交部分的費(fèi)率由14%調(diào)整為12%，執(zhí)行減負(fù)時(shí)間為1月至12月。

(二)基本醫(yī)療保險(xiǎn)

1.本市戶籍參保人員

(1)本市戶籍職工以職工個(gè)人度月均工資為繳費(fèi)基數(shù)，按10%的繳費(fèi)比例計(jì)繳，其中單位繳納8%、個(gè)人繳納2%。

(2)本市個(gè)體工商戶業(yè)主，以度“社工資”為繳費(fèi)基數(shù)，按10%的繳費(fèi)比例計(jì)繳;本市戶籍的個(gè)體工商戶雇工，以個(gè)人度月均工資為繳費(fèi)基數(shù)，按10%的繳費(fèi)比例計(jì)繳，其中雇主繳納8%、個(gè)人繳納2%。

(3)本市戶籍靈活就業(yè)人員和下崗失業(yè)人員，可選擇以度“社工資”的60%-300%為繳費(fèi)基數(shù)，按10%的繳費(fèi)比例由本人繳納。

2.外來員工

(1)外來員工以度“社工資”的60%為繳費(fèi)基數(shù)，按6%的繳費(fèi)比例計(jì)繳。其中單位繳納4%，個(gè)人繳納2%。

(2)外來員工中的管理、技術(shù)人員可按本市戶籍職工繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納。

3.減負(fù)政策

依據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》(廈府〔2016〕73號(hào))規(guī)定，企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)率降低1個(gè)百分點(diǎn)，執(zhí)行時(shí)間為3月至2017年2月。

(三)失業(yè)保險(xiǎn)

1.本市戶籍職工以及在廈的鐵路系統(tǒng)員工，以職工個(gè)人度月均工資為繳費(fèi)基數(shù)，按2%繳費(fèi)比例計(jì)繳，其中單位繳納1.5%、個(gè)人繳納0.5%。

2.外來員工以“最低工資”為繳費(fèi)基數(shù)，按1.5%的繳費(fèi)比例由用人單位全額繳納;外來員工中的管理、技術(shù)人員可按本市戶籍職工繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納。

3.靈活就業(yè)人員中的再就業(yè)困難補(bǔ)貼對(duì)象可選擇以度“社工資”的60%-300%為繳費(fèi)基數(shù)，按2%的繳費(fèi)比例由本人繳納。

(四)工傷保險(xiǎn)

1.本市企、事業(yè)單位職工以職工個(gè)人度月均工資為繳費(fèi)基數(shù)，對(duì)照本單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，由用人單位全額繳納。

2.按建筑工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的建筑企業(yè)，依《建筑、礦山及石材加工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)辦法》(廈府〔2005〕356號(hào))、《關(guān)于調(diào)整建筑企業(yè)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率及用途問題的批復(fù)》(廈府〔2008〕248號(hào))以及《關(guān)于交通基本建設(shè)工程施工企業(yè)及其農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(廈勞社〔2009〕283號(hào))的規(guī)定繳費(fèi)。

(五)生育保險(xiǎn)

依據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生育保險(xiǎn)工作意見的通知》(閩政辦〔2014〕100號(hào))和《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生育保險(xiǎn)工作有關(guān)意見的通知》(廈府辦〔2015〕163號(hào))，用人單位以本單位參保職工個(gè)人度月均工資之和的0.7%繳納生育保險(xiǎn)。

(六)其他

1.本市行政區(qū)域內(nèi)的中央屬、省屬單位員工的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷(原郵電、電力行業(yè)實(shí)行工傷保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌除外)和生育保險(xiǎn)按本通知規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳納。

2.養(yǎng)老、醫(yī)療以職工個(gè)人度月均工資為基數(shù)的，若月均工資低于度“社工資”60%的，以度“社工資”的60%為繳費(fèi)基數(shù);超過度“社工資”300%的，以度“社工資”的300%為繳費(fèi)基數(shù)。

3.參加失業(yè)保險(xiǎn)的本市戶籍職工和按本市戶籍職工標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的外來管理技術(shù)人員，以及參加工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的所有職工，應(yīng)以職工個(gè)人度月均工資為繳費(fèi)基數(shù)，但不能低于“最低工資”。

4.在我市就業(yè)的外籍人員和港澳臺(tái)人員可依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》及《關(guān)于在廈就業(yè)的臺(tái)灣、香港、澳門居民納入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的通知》(廈勞社〔2005〕260號(hào))規(guī)定，按外來員工或外來管理技術(shù)人員、技術(shù)人員的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。

以上各險(xiǎn)種繳費(fèi)基數(shù)、比例、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下限以及社工資口徑如有調(diào)整，以政府公布的政策文件為準(zhǔn)。

3申報(bào)辦法

(一)申報(bào)時(shí)間

5月10日至6月19日。

(二)申報(bào)要求

1.在職人員年度申報(bào)

(1)用人單位應(yīng)根據(jù)參保職工的上年度月均工資，如實(shí)向地稅部門申報(bào)參保職工2016社保繳費(fèi)年度的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。年度申報(bào)后，在一個(gè)社保年度內(nèi)，如無特殊變動(dòng)，申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)保持不變。

(2)納入市財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，其財(cái)政統(tǒng)發(fā)人員由廈門市財(cái)政支付中心工資統(tǒng)發(fā)部門統(tǒng)一辦理新年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)，其他人員的新年度繳費(fèi)基數(shù)由所在機(jī)關(guān)事業(yè)單位向所屬地稅機(jī)關(guān)申報(bào)。

(3)各單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向地稅部門申報(bào)社保費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)。申報(bào)方式為：

①網(wǎng)上申報(bào)：參保單位可直接通過市地稅局對(duì)外網(wǎng)站進(jìn)行年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)(網(wǎng)址:http://www.xm-l-tax.gov.cn)。網(wǎng)站所提供的《參保單位在職人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》參保人員信息、參保人數(shù)若與實(shí)際情況不符的，用人單位應(yīng)先向地稅辦稅服務(wù)廳核實(shí)更正。

②上門申報(bào)：參保單位直接填寫《參保單位在職人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年度申報(bào)表》，向地稅辦稅服務(wù)廳辦理年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)。

(4)在5月1日至6月19日期間內(nèi)單位新增人員如無基數(shù)變化的，可不辦理年度申報(bào)，地稅部門自動(dòng)以單位增員申報(bào)的工資作為2016社保年度的社保繳費(fèi)基數(shù)。

(5)用人單位不按規(guī)定為應(yīng)申報(bào)職工辦理年度申報(bào)的，其參保人員的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)以上一社保年度繳費(fèi)基數(shù)的110%確定。

(6)用人單位應(yīng)將申報(bào)的繳費(fèi)工資告知職工個(gè)人并簽字確認(rèn)，由用人單位存檔備查。

(7)7月，地稅部門將統(tǒng)一使用國家稅務(wù)總局的金稅三期應(yīng)用系統(tǒng)，6月20日至7月7日，地稅社保系統(tǒng)將全面停機(jī)，開展社保年度結(jié)轉(zhuǎn)和系統(tǒng)遷移工作，期間參保單位如有增員應(yīng)及時(shí)到地稅窗口辦理增員報(bào)備，避免影響工傷保險(xiǎn)待遇。

2.退休人員年度申報(bào)

(1)由市社保機(jī)構(gòu)全額發(fā)放養(yǎng)老金的退休人員，無須年度申報(bào)。

(2)各機(jī)關(guān)事業(yè)單位及納入省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位，須向所屬地稅辦稅服務(wù)廳或通過市地稅局對(duì)外網(wǎng)站申報(bào)退休人員度月均退休養(yǎng)老金。

(3)不按規(guī)定辦理退休人員年度申報(bào)的，仍按原養(yǎng)老金或退休金作為基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人醫(yī)療帳戶劃撥基數(shù)。

(4)由廈門市財(cái)政支付中心發(fā)放退休金的退休人員，由該中心統(tǒng)一辦理退休人員的年度申報(bào)。

(5)原享受我市事業(yè)單位待遇并由單位補(bǔ)差的退休人員，除申報(bào)我市社保機(jī)構(gòu)發(fā)放的月養(yǎng)老金外，還應(yīng)申報(bào)事業(yè)單位發(fā)放的月補(bǔ)差養(yǎng)老金。

3.獨(dú)立個(gè)人參保年度申報(bào)

(1)獨(dú)立個(gè)人年度申報(bào)采用不變不報(bào)的原則，即獨(dú)立個(gè)人繳費(fèi)檔次不變更的，不須辦理年度申報(bào)，地稅部門按原繳費(fèi)檔次作為個(gè)人2016社保年度的繳費(fèi)檔次。

(2)獨(dú)立個(gè)人辦理年度申報(bào)的，以年度申報(bào)的繳費(fèi)檔次確定2016參保年度各參保險(xiǎn)種的繳費(fèi)檔次。

4.為實(shí)現(xiàn)參保人員《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單》準(zhǔn)確送達(dá)，單位和個(gè)人地址和電話發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)到地稅部門或通過市地稅局對(duì)外網(wǎng)站辦理信息變更手續(xù)。

特此通告。

廈門市地方稅務(wù)局廈門市人力資源和社會(huì)保障局

4月25日