北京市政府常務會審議通過《北京市“十三五”時期老齡事業發展規劃》(以下簡稱規劃)。從養老錢袋子、居家養老、機構養老、新型養老模式等方面，展現了北京養老事業的新藍圖。

到2020年，本市每千名戶籍老年人養老機構床位數將動態保持在40張，老人居家養老將由政府購買服務提供幫扶，全市將建設1000個社區養老驛站，本市疏解騰退的廠房、校舍、培訓中心等設施都將優先用于養老。

基礎養老金將適度提高

根據規劃目標，到2020年，本市五項社會保險基金收繳率保持98%及以上，城鄉基本社會保險實現應保盡保;老年人養老和醫療保障待遇逐年提高。同時，職工養老保險個人賬戶制度也將得到完善，鼓勵多繳多得。

物價漲，養老金漲不漲?規劃明確，根據社會經濟發展水和物價增長情況，機關事業單位和企業離退休人員基本養老金也將合理調整，適度提高城鄉居民基礎養老金和福利養老金水。

同時，將落實國家漸進式延遲退休年齡政策，探索建立計劃生育家庭的養老保障制度，大力發展職業年金、企業年金、商業養老保險。完善基本醫療保險和城鄉居民大病保險制度，推進建立統一的城鄉居民醫療保險制度。

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中國將全面實施大病保險，實現社保異地直接結算

3月1日電據中國政府網消息，國務院日發布“十三五”推進基本公共服務均等化規劃，指出國家將實施全民參保計劃，社保卡持卡人口覆蓋率達到90%;落實機關事業單位養老保險制度改革舉措;全面實施城鄉居民大病保險制度;建立標準統一、全國聯網的社會保障管理信息系統，力爭實現全國范圍內社會保險待遇異地領取、直接結算。

《規劃》提出了“十三五”推進基本公共服務均等化規劃的規劃背景和主要目標，并從基本公共教育、基本勞動就業創業、基本住房保障等多個方面做出詳細說明。

《規劃》指出，國家將構建全覆蓋、保基本、多層次、可持續的社會保險制度，實施全民參保計劃，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助。

該領域服務項目共7項，具體包括：職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險、職工基本醫療保險、生育保險、城鄉居民基本醫療保險、失業保險、工傷保險。

推進基本社會保險規劃的重點任務包括：

一，社會保險政策制度。繼續實行統賬結合的城鎮職工基本養老保險制度，完善個人賬戶，健全激勵約束機制，提高收付透明度，堅持精算衡，推動實現職工基礎養老金全國統籌。

落實機關事業單位養老保險制度改革舉措。推進實施城鄉居民基本養老保險制度。健全基本醫療保險穩定可持續的籌資和報銷比例調整機制，制定城鄉居民醫保政府補助三年規劃，在提高政府補助標準的同時適當提高個人繳費比重，逐步將個人繳費與城鄉居民家庭收入水掛鉤。完善醫保繳費參保政策，改進個人賬戶，開展門診費用統籌。

實現基本醫保基金中長期精算衡，增強制度可持續性。改革醫保支付方式，合理控制醫療費用，整合城鄉居民醫保政策和經辦管理。

全面實施城鄉居民大病保險制度。將生育保險與基本醫療保險合并實施。探索建立長期護理保險制度，開展長期護理保險試點。繼續完善預防、補償、康復三位一體的工傷保險制度體系。推動醫療保險、失業保險、工傷保險逐步實現省級統籌。結合社會均工資和物價變動等因素，合理確定相關社會保險待遇水。

二，社會保險關系轉續。建立標準統一、全國聯網的社會保障管理信息系統，完善并簡化轉續流程，推行網上認證、網上辦理轉續，力爭實現全國范圍內社會保險待遇異地領取、直接結算，方便參保職工、失業和退休人員流動就業、異地生活。

《規劃》提出推進基本社會保險規劃的保障措施：

一，社會保障卡工程。全面發行和應用社會保障卡，持卡人口覆蓋率達到90%，實現社會保障一卡通，支持社會保障卡跨業務、跨地區、跨部門應用，建立社會保障卡應用臺和覆蓋廣泛的用卡終端環境，健全社會保障卡便民服務體系，完善社會保障卡規范管理和安全保障體系。

二，省、市級社會保障服務設施建設。充分依托現有條件和政府綜合服務場所，完善省、市級社會保障服務設施，推動改善社保經辦等服務條件。

三，全民社會保障信息化。建設部門和省級公共服務信息化臺，支持各類業務系統和各類服務渠道的統一接入、有序整合和統籌調度，推動電話、網站、移動應用、短信、自助服務一體機等多種渠道的協同應用，實現一個窗口對外、一條龍服務。開展網上社保辦理、個人社保權益查詢、跨地區醫保結算等互聯網應用。