關于特殊工種提前退休：

我國特殊工種提前退休政策產生于計劃經濟時期。特殊工種的范圍由各行業主管部門確定，報勞動行政部門批準，通過提前退休的方式對該行業從事特殊工種職工給予事后補償。當時對適用范圍也作了明確界定，僅包括全民所有制企事業單位及其職工。

改革開放以來，我國進行*改革，并建立起統一的城鎮企業職工基本養老保險制度。特殊工種提前退休政策的相關背景和實施條件都已經發生了很大的變化，已經不能適應多種經濟成份并存、勞動條件改善、養老機制轉變等新情況。由于養老保險待遇與職工的繳費年限和繳費基數直接相關，片面采取提前退休的辦法，會影響職工本人的利益，同時，隨著市場經濟發展，各方責任更加明晰，因此企業應承擔起相應的責任，不能把職工通過提前退休而簡單地推給政府。特殊工種提前退休政策出現的矛盾和問題，需要國家統籌研究。1999年，按照國務院的要求，原勞動和社會保障部印發了《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》(勞社部發〔1999〕8號)，明確要加強對特殊工種的管理，特殊工種名錄仍按原勞動部和有關行業主管部門批準的執行，不批準新的特殊工種，國家也不再新開提前退休政策口子。

目前，我們正在結合經濟、社會條件的新變化，統籌考慮市場經濟體制下政府、企業、職工的責任劃分，研究特殊工種提前退休政策。下一步，將按照*提出的建立更加公可持續的社會保障制度的要求，在貫徹落實社會保險法和完善基本養老保險制度工作中，調整完善特殊工種提前退休的相關政策，保障職工的權益，促進社會公。

一、特殊工種提前退休的范圍是什么?

全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿10年的。

二、符合什么條件的職工可以辦理特殊工種提前退休?

(一)從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿10年的;

(二)從事井下高溫工作累計滿9年的;

(三)從事其他有害身體健康工作累計滿8年的。

三、申報需要什么條件?

(一)原國有、大集體、全面所有制及改制企業;

(二)改制前的工種工齡符合相關文件規定時間;

(三)所從事的工種和行業均符合相關文件規定;

(四)男年滿55周歲，女年滿45周歲。

四、企業改制后繼續從事特殊工種的能否辦理提前退休?

根據吉人社字[2009]159號文件規定，對原在國有企業、集體企業或事業單位從事特殊工種人員，改制為民營企業后繼續從事原特殊工種的，其從事原特殊工種的年限可以累加，符合規定條件的可以辦理提前退休。

五、特殊工種認定的依據是什么?

根據《國務院關于工人退休退職的暫行辦法》(國發[78]104號和《勞動人事部關于改由各主管部門審批提前退休工種的通知》勞人護〔1985〕6號等文件。

六、申報的流程是什么?

(一)破產改制企業，檔案存放在市就業局檔案管理中心的職工，需要到市就業局填寫《企業職工特殊工種申請登記表》，根據職工申請，逐一審核認定;

(二)企業職工檔案在用人單位存放的，需要企業勞資負責人，攜帶職工本人檔案和原始資料到市人社局養老失業保險科申請辦理。