按照規(guī)定，原湘潭市國(guó)有集體企業(yè)改制后實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的“4050”人員(納入38號(hào)文件對(duì)象的按38號(hào)文件執(zhí)行);城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中屬于“零就業(yè)家庭”、“低保家庭”、“殘疾人員”、“軍隊(duì)退役人員”、“市州級(jí)以上勞動(dòng)模范”、“烈士家屬”、“撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員”并且年齡達(dá)到“4050”的人員，經(jīng)調(diào)查確實(shí)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的就業(yè)困難人員都可申請(qǐng)社保補(bǔ)貼。

申報(bào)社保補(bǔ)貼登記時(shí)，靈活就業(yè)人員必須持申請(qǐng)人《居民身份證》復(fù)印件、有效的《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件;原湘潭市國(guó)有集體企業(yè)改制后實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的“4050”人員，提供原《國(guó)有集體企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系合同書》復(fù)印件;是城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中屬于“零就業(yè)家庭”、“低保家庭”、“殘疾人員”、“軍隊(duì)退役人員”、“市州級(jí)以上勞動(dòng)模范”、“烈士家屬”、“撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員”并且年齡達(dá)到“4050”的人員經(jīng)調(diào)查確實(shí)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的就業(yè)困難人員，由本人提供人員類別相關(guān)資料，并填寫《湘潭市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)審批表》。

為了提高工作效率，做好服務(wù)工作，目前，岳塘區(qū)各街道、社區(qū)社保員均開(kāi)展了該項(xiàng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。

“五險(xiǎn)一金”參保人員繳費(fèi)比例

“五險(xiǎn)一金”指的是養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)以及住房公積金，各地的“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并非完全一致。在下調(diào)之前，繳費(fèi)比例一般是這樣的：

養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳納8%左右，單位繳納20%左右;

醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳納2%左右，單位繳納10%左右;

失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳納0.5%左右，單位繳納1.5%左右;

工傷和生育保險(xiǎn)個(gè)人不用繳納，單位分別繳納0.5%和1%左右;

住房公積金個(gè)人和單位繳納比例相同，根據(jù)各地情況分別繳納6%到百分之十幾不等。

湖南省4050下崗職工新政策及退休年齡

各市州勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2008〕5號(hào))和《財(cái)政部人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金使用及有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)社〔2008〕269號(hào))精神，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門<湖南省就業(yè)和失業(yè)登記證管理試行辦法>等9個(gè)文件的通知》(湘政辦發(fā)〔2009〕34號(hào))的規(guī)定，將對(duì)我省國(guó)有困難企業(yè)“4050”下崗職工實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)妥善解決歷史遺留問(wèn)題。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助資金的來(lái)源

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助資金在就業(yè)專項(xiàng)資金中列支，支出列入“特定就業(yè)政策補(bǔ)助”科目。

二、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助資金的使用方向

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助資金只能用于對(duì)國(guó)有困難企業(yè)為其“4050”下崗職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)所需資金的適當(dāng)補(bǔ)助。

三、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助的對(duì)象

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助范圍限定在國(guó)有困難企業(yè)的“4050”下崗職工。

國(guó)有困難企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件才能享受社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助：1、資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到80%以上。2、連續(xù)虧損2年以上(含2年)。國(guó)有困難企業(yè)每年由同級(jí)勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行認(rèn)定。國(guó)有困難企業(yè)認(rèn)定時(shí)必須提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告或企業(yè)3年來(lái)的財(cái)務(wù)決算報(bào)表。3、企業(yè)在崗職工均工資低于全省在崗職工均工資。

四、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)有困難企業(yè)中尚未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系、且難以實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的“4050”下崗職工(至2009年12月31日女性40周歲以上，男性50周歲以上)，從就業(yè)專項(xiàng)資金中給予適當(dāng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按企業(yè)實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分之和計(jì)算(不包括應(yīng)由個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))，對(duì)連續(xù)虧損3年以上(含3年)的企業(yè)補(bǔ)助不高于80%;對(duì)連續(xù)虧損2年的企業(yè)補(bǔ)助不高于60%。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合企業(yè)實(shí)際自行確定。

五、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助資金的申報(bào)和撥付程序

國(guó)有困難企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。在申報(bào)繳費(fèi)時(shí)應(yīng)將“4050”下崗職工繳費(fèi)情況單獨(dú)列出，季度終了后，需提供國(guó)有困難企業(yè)認(rèn)定表、“4050”下崗職工花名冊(cè)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上個(gè)季度為“4050”下崗職工繳費(fèi)明細(xì)賬單、《國(guó)有困難企業(yè)“4050”下崗職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》等有關(guān)材料，由行業(yè)主管部門審核簽署意見(jiàn)后，向同級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門提出對(duì)上個(gè)季度已繳納的“4050”下崗職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核后，由財(cái)政部門將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至企業(yè)賬戶上。

六、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助資金的管理和監(jiān)督

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助資金必須專款專用，各地不得擅自擴(kuò)大使用范圍和改變用途。各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門要定期做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助資金的清理和對(duì)帳工作，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照規(guī)定的工作程序核撥補(bǔ)助資金，努力提高資金使用效益。省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助資金的使用和管理情況，將進(jìn)行定期或不定期的全面或?qū)ｍ?xiàng)檢查，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助資金的，除收回違規(guī)資金外，還要予以通報(bào)批評(píng);構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

七、其他事項(xiàng)

(一)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助政策的執(zhí)行期限不超過(guò)2011年底。

(二)對(duì)計(jì)劃破產(chǎn)的國(guó)有困難企業(yè)，從進(jìn)入破產(chǎn)程序之月起，停止支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助。

(三)本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。

(四)本通知由省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。