4.直播衛星戶戶通

政策依據:《云南省直播衛星戶戶通工程后續建設任務實施意見》(云辦通[2013]22號),《云南省村村通清流設備和農村地區非法衛星地面接收設施置換工作試點方案》(云廣發〔2015〕12號)。

①直播衛星戶戶通工程

補貼對象:2011年12月31日前有線電視未通達的農村地區群眾。

補貼標準:每套設備政府補貼200元,其中,中央財政補貼100元,省、州(市)、縣三級財政共同補貼100元。

補貼方式:中央和我省地方財政的補貼資金統一用于戶戶通設備采購,以實物形式發放農戶。

每套設備農戶需承擔費用為:單模型設備每套160元(含60元預存話費),雙模型設備每套260元(含60元預存話費)。

②采用戶戶通設備置換村村通清流設備和農村地區非法衛星地面接收設施。

補貼對象:農村地區村村通清流設備用戶和非法衛星地面接收設施用戶。未返盲的村村通加密型設備用戶、已享受政府補貼的戶戶通用戶及10月30日前仍在網的農村有線電視用戶不得參與置換活動。

補貼標準:每套設備政府補貼200元,其中,中央財政補貼100元,省、州(市)、縣三級財政共同補貼100元。州(市)、縣級財政配套確有困難的,經本級政府研究并報省新聞出版廣電局備案,在尊重群眾自愿、不強制置換的前提下,可適當增加群眾自籌部分。

補貼方式:中央和我省地方財政的補貼資金統一用于戶戶通機頂盒的采購,以實物形式發放農戶。原則上農戶承擔費用為:單模型設備每套60元,雙模型設備每套139元(含八木天饋線)。

5.開展公共文化惠民服務體系建設

政策依據:《云南省人民政府關于加強公共文化惠民服務體系建設的意見》(云政發〔2012〕52號)。

主要內容:重點實施幾項與人民群眾精神文化生活息息相關的工程,豐富人民群眾的精神文化生活,保障人民群眾的基本文化權益。

①實施公共數字文化惠民工程。②實施村級公共文化服務能力提升工程。

6.開展文化惠民示范村、文化惠民示范社區創建活動

政策依據:《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于加強農村公共文化服務體系建設的意見》(云辦發〔2009〕1號)。

主要內容:自2009年我省開展“文化惠民示范村”創建工作以來,截止,已在全省創建五批共335個文化惠民示范村、19個文化惠民示范社區,建立了覆蓋全省各縣區市的文化惠民示范村建設體系。第一階段計劃用5年時間在全省建設一批文化惠民示范村的目標任務圓滿完成,“文化樂民、文化育民、文化富民”的觀念深入人心,全省農村文化事業和文化產業繁榮發展。

目標任務:以提質增效為標準,進一步提高鞏固前期文化惠民示范村建設成果;2015年至2019年,按照每年100個的標準,全省新增文化惠民示范村、文化惠民示范社區500個。

資金補助:對每個文化惠民示范村、示范社區省級財政一次性給予15萬元的補助;州市、縣鄉應一次性配套不少于5萬元的補助;補助款主要用于生產設備、原材料、啟動資金、人才培訓和宣傳營銷方面。

(三)省委農辦

*省級重點建設村

政策依據:《中共云南省委云南省人民政府關于推進美麗鄉村建設的若干意見》(云發〔2014〕13號)、2015年《政府工作報告》及《省政府十件惠民實事》、省委農村工作會安排部署。2015年,將啟動實施第七批1000個省級重點建設村建設,其中,按照跟進布點、全覆蓋的原則,安排500個省級重點建設村覆蓋全省500個美麗鄉村建設。省級重點建設村均每個村省級財政補助45萬元,重點用于村內戶外公益事業建設。

主要建設目標:通過2?3年的建設,重點建設村每戶均有沼氣池或節能灶等清潔能源,有安全衛生的飲用水,有衛生廁、廄,有進村入戶的硬板路和通電條件,有簡單的就醫條件,有一批勞動力得到培訓和轉移,戶均有1名科技明白人,農民人均純收入達到全省均水以上。

選擇要求:一是以中心村、村、長久保留保存村為重點的30戶以上自然村作為申報對象,鄉、村兩級必須有新農村建設規劃;二是所選村莊農村常住居民人均可支配收入不低于本州(市)均水;三是村莊申請和建設重點要經過90%以上的村民同意,村委會和村民小組干部組織領導能力較強、干群關系

好;四是所選村莊必須相對集中,利于連片打造和規模開發;五是縣級必須制定資金整合方案,以縣為單位,以省級重點建設村為臺,將各級各部門涉農資金和社會各界資金整合進項目村,尤其是要與產業發展、一事一議財政獎補、農村危房改造及地震安居工程建設、農村生態文明建設等項目有機結合;六是州(市)、縣(市、區)分別同比例配套項目建設資金;七是不能與省級扶貧整村推進項目重復,不能與省財政已扶持過的同類項目重復;八是按照分級負責原則,各州(市)、縣(市、區)有配套工作經費條件,有專門的工作機構,有健全的項目資金管理制度。由項目申報所在村向鄉(鎮)提出申請,鄉(鎮)匯總后報各縣(市、區)委農辦。

建設內容:一是進村入戶道路硬化補助;二是修建公廁、垃圾處理房、排水溝等村內戶外環境衛生整治補助;三是文體活動場地建設補助。要按照有利于解決農民最關心、最急需、最受益的實際問題,有利于項目化管理,好落實、好檢查的要求,因地制宜確定資金使用方向,按照村民民主議事規程確定建設項目。建設項目要在1年內組織實施完畢。

(四)省教育廳

1.義務教育保障機制(即“兩免一補”政策)

政策依據:《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(國發〔2005〕43號);《云南省深化農村義務教育經費保障機制改革實施方案》(云政辦發〔2006〕36號)。

①免學雜費。對農村義務教育階段學校學生免除學雜費,并按實際在校生人數對學校給予公用經費補助,農村中小學公用經費的補助標準逐年提高,到2013年公用經費補助標準已提高到小學560元/生?年,初中760元/生?年。

②免教科書費。對全省所有學校義務教育階段學生提供免費教科書。

③補助家庭經濟困難寄宿學生生活費。從2006年開始,對義務教育階段家庭經濟困難學生的生活費補助范圍不斷擴大,補助人數逐年增加,補助標準不斷提高,到2011年秋季學期,已提高到小學1000元/生?年,初中1250元/生?年。2012年開始,我省實現農村義務教育寄宿生生活補助“全覆蓋”。