第一條

為完善社會保障體系，保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，根據(jù)國務(wù)院《失業(yè)保險條例》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其職工;國家機(jī)關(guān)、依照參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及其簽訂勞動合同的工人，社會團(tuán)體及其專職人員按本辦法的規(guī)定繳納失業(yè)保險費，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。

第三條

縣級以上人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作。其所屬的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定，具體承辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)。

第四條

失業(yè)保險費按照國家和省人民政府的規(guī)定征繳。具體征繳工作由各級地方稅務(wù)部門承擔(dān)。

第五條

各級人民政府的審計、財政部門依法對失業(yè)保險基金的征繳、管理和使用情況進(jìn)行審計和財務(wù)監(jiān)督。

第六條

失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成：

(一)

用人單位和職工個人繳納的失業(yè)保險費;

(二)

失業(yè)保險基金的利息收入;

(三)

財政補貼;

(四)

依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。

第七條

失業(yè)保險費的繳納標(biāo)準(zhǔn)：用人單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費，國家機(jī)關(guān)、依照參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體按納入失業(yè)保險范圍的職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險費。職工個人按本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。無法確定工資總額的用人單位，以統(tǒng)籌地區(qū)上年度社會均工資為基數(shù)繳納失業(yè)保險費。

用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費，由用人單位按照農(nóng)民合同制工人工資總額的2%繳納失業(yè)保險費。

企業(yè)繳納的失業(yè)保險費在所得稅前列支;國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位繳納的失業(yè)保險費從行政費或事業(yè)費中列支。職工個人繳納的失業(yè)保險費由所在單位從本人工資中代扣代繳。

第八條

用人單位按月到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報應(yīng)繳納的失業(yè)保險費數(shù)額。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供用人單位失業(yè)保險登記、變更登記、注銷登記，并按月提供核定的繳費數(shù)額情況。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按月向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供用人單位和個人的繳費情況。

第九條

失業(yè)保險費不得減免，任何單位和個人不得拒交。用人單位因特殊原因，暫時無法繳納失業(yè)保險費的，可以向地稅部門提出書面申請，由稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，并經(jīng)同級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批，可緩交失業(yè)保險費。逾期不繳的，從逾期之日起按日加收欠繳數(shù)額千分之二的滯納金。

第十條

失業(yè)保險基金實行州(地、市)統(tǒng)籌。各縣(區(qū)、市、鎮(zhèn))稅務(wù)機(jī)關(guān)將所征繳的失業(yè)保險費直接繳入州(地、市)財政在國有商業(yè)銀行開設(shè)的失業(yè)保險基金專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，不得挪作他用。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向當(dāng)?shù)厥�業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供登記《繳費臺帳》的依據(jù)，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)據(jù)此登記參保單位的《繳費臺帳》。

第十一條

各州(地、市)財政部門，須將每季度征收的失業(yè)保險費總額的10%，在季后的20日內(nèi)上解到省財政失業(yè)保險專戶，作為全省失業(yè)保險調(diào)劑金。

統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險基金上年度征繳率達(dá)到90%以上，動用歷年結(jié)余仍不敷使用時，由同級勞動保障行政部門、財政部門共同向上一級申請，經(jīng)省勞動保障行政部門、財政部門核準(zhǔn)，由省失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)動用調(diào)劑金和統(tǒng)籌地區(qū)予以財政補貼共同解決。

第十二條

省人民政府根據(jù)本省失業(yè)保險基金的收支情況和需要，適時調(diào)整調(diào)劑金上解比例。

第十三條

失業(yè)保險金的開支范圍：

1失業(yè)保險金;

2領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金;

3領(lǐng)取失業(yè)保險期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金，供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;

4在當(dāng)年實際收繳失業(yè)保險基金總額中提取5%，用于失業(yè)人員再就業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹;

5國務(wù)院規(guī)定或經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用

第十四條

存入銀行和購買國債的失業(yè)保險基金，分別按照城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國債利息計息。失業(yè)保險基金利息并入失業(yè)保險基金。

第十五條

用人單位應(yīng)當(dāng)及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單和檔案自終止或者解除勞動關(guān)系之日起，10日內(nèi)移送戶籍所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

失業(yè)人員憑用人單位終止或者解除勞動關(guān)系的證明和本人身份證明，在終止或者解除勞動關(guān)系后的60日內(nèi)，到戶籍所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)，領(lǐng)取省勞動保障部門統(tǒng)一印制的《失業(yè)證》。

第十六條

失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自受理失業(yè)人員的失業(yè)登記申請的10日內(nèi)，對其失業(yè)情況進(jìn)行審核確認(rèn)，對具備領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，在核發(fā)的《失業(yè)證》上審定、記載其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限和有關(guān)補助標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理并代管其檔案。

第十七條

失業(yè)保險金按月發(fā)放，失業(yè)人員從辦理失業(yè)登記之日起領(lǐng)取失業(yè)保險金。

第十八條

失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府確定，省勞動和社會保障廳定期公布。

第十九條

失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限，根據(jù)職工失業(yè)前所在單位和本人累計繳費時間確定。

繳費時間滿1年不滿2年的，發(fā)4個月失業(yè)保險金;連續(xù)繳費時間每增加1年(不足1年按1年計)，加發(fā)2個月的失業(yè)保險金。但領(lǐng)取失業(yè)保險金期限最長期限不超過24個月。

失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，以重新就業(yè)后的繳費時間為計算依據(jù)，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取但尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長不得超過24個月。

第二十條

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間按月領(lǐng)取醫(yī)療補助金。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病需住院治療的，可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取住院醫(yī)療補助費。醫(yī)療補助金、住院醫(yī)療補助費的標(biāo)準(zhǔn)由省勞動和社會保障廳另行制定。

第二十一條

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，喪葬補助金按死者生前6個月的失業(yè)保險金計發(fā)。對符合供養(yǎng)條件的配偶、直系親屬一次性發(fā)給撫恤金，供養(yǎng)1人按失業(yè)人員生前6個月的失業(yè)保險金計發(fā)，供養(yǎng)2人按9個月計發(fā)，供養(yǎng)3人以上按12個月計發(fā)。參與違法活動致死的，不予發(fā)給。

第二十二條

單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工作時間，每滿1年計發(fā)相當(dāng)于1個月失業(yè)保險金的一次性生活補助，但最多不超過12個月。

第二十三條

用人單位不按規(guī)定繳納失業(yè)保險費或不按規(guī)定及時為失業(yè)人員轉(zhuǎn)移檔案，致使失業(yè)人員不能享受失業(yè)保險待遇的，用人單位應(yīng)當(dāng)賠償由此給失業(yè)人員造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

第二十四條

用人單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移、職工個人跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，失業(yè)保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)移。

第二十五條

違反本辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，由勞動保障部門和稅務(wù)部門分別依照《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定，給予行政處罰或行政處分。

第二十六

本辦法由省勞動和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條

本辦法自發(fā)布之日施行。1993年8月24日青海省人民政府發(fā)布的《青海省國有企業(yè)職工待業(yè)保險實施細(xì)則》同時廢止。

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