好消息是：財稅法專家表示，個人所得稅改革方案今年公布的問題不大，不過，最早也要4月提請全國人大常委會審議。

壞消息是：稅務專家、山東大學財政系主任李華表示，整體個稅綜合和分類的改革方案出臺的可能性不是很大，但是小的方案也就是小的政策調整可能會出臺。比如，稅率的調整、個稅遞延養老保險之類。

很顯然，這是一則矛盾的消息，但其中也有一些共同點：如方案會在今年審議，一些小的改革方案會出臺。

在年底召開的全國財政工作會議中，財政部部長肖捷表示，研究推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革，研究制定個人收入和財產信息系統建設總體方案。

其實，如果仔細扣這些字眼，還是可以得出今年個稅改革總體方案不會出臺的結論。

“深入研究”、“研究推進”、“研究制定”“研究出臺”，這些都是官方經常用的詞匯，但是他們的意思明顯是有差別的。

目前，個稅已淪為“工薪稅”，個人所得稅在低收入段稅率激進，高收入段稅率反而緩進。有學者建議，將七級超額累進稅率、且低收入段稅率激進（3%→10%→20%）、高收入段稅率緩進（20%→25%→30%……），調整為1%-35%的五級超額累進稅率，實行低收入段稅率緩進，高收入段稅率激進，如：1%、5%、10%、20%、35%，以較充分的體現稅收公原則。

個稅遞延養老保險方面，國務院發布的《關于加快發展現代保險服務業的若干意見》，就強調要“適時開展個人稅收遞延型商業養老保險試點”；今年3月，人民銀行、民政部、銀監會、證監會、保監會五部委發布的《關于金融支持養老服務業加快發展的指導意見》中，也進一步提出要開展個人稅收遞延型商業養老保險試點，以完善養老保險體系建設。

所謂個稅遞延型養老保險是指個人收入中用于購買商業補充養老保險時，其應繳個人所得稅可延期至提取保險金時再繳稅。

據測算，如果上海試點個稅遞延型養老保險，一年可以為上海帶來約100億元的保費增量，向全國鋪開后，每年貢獻的保費增量將超千億元。