初步核算，上半年全市實現地區生產總值410.6億元，按可比價格計算，同比增長5.8%。其中第一產業增加值32.9億元，增長2.7%；第二產業增加值225億元，增長5.2%；第三產業增加值152.7億元，增長7.3%。夏糧連續第十四年獲得豐收，總產量達到95.1萬噸，比上年增收0.3萬噸，增長0.4%。全市完成財政總收入64.1億元，同比增長13.5%。財政支出67.8億元，增長4.3%。全市完成規模以上工業增加值259.6億元，同比增長5.0%；完成固定資產投資448.4億元，增長9.1%；實現社會消費品零售總額169.7億元，增長11.2%；外貿進出口總額2.9億美元，增長64.7%；城鎮居民可支配收入13657元，農村居民可支配收入6967元，分別增長8.3%和7.4%。

統計分析顯示，上半年全市經濟運行呈現主要指標增速穩中有進、工業支柱行業增長貢獻突出、經濟運行質量明顯提高、經濟結構不斷優化升級、經濟發展環境日趨改善、經濟發展內生動力增強等特點。同時，經濟運行中存在部分指標增長緩慢、工業停產企業較多、固定資產投資項目減少、服務業發展增速放緩、縣區發展不衡等主要問題。

經濟發展形勢利大于弊

從全國經濟發展形勢看，全球經濟復蘇增強，外需環境改善；供給側結構性改革深入實施，創新驅動發展戰略加快推進，供求關系改善，實體經濟發展趨好，微觀主體活力增強，市場預期向好，經濟發展的信心持續提升。6月份，制造業采購經理指數51.7%，比上個月提高了0.5個百分點，已經連續11個月保持在擴張區間。期國際貨幣基金組織、OECD等一些國際組織調高了中國經濟增長率的預期。下半年，我國經濟穩中有進的發展態勢將會進一步鞏固和擴大。

從全市發展情況看，上半年全市經濟運行總體穩，呈現穩中有進、進中向好態勢，經濟運行質量提高，結構調整優化，主要指標增速持續攀升，為全年經濟穩增長奠定堅實基礎。但當前淮北市城市轉型發展仍處于攻堅期和矛盾凸顯期，煤炭行業去產能任務艱巨，停產半停產企業較多，重點投資項目數量減少，服務業發展放緩；舊動力減弱、新動力尚未形成，經濟持續快速增長動力仍然不足，實現全年發展目標任務較重。

工業方面，去年底以來全市新增31家新建投產企業，將對全市工業持續增長形成有力支撐。上半年全市煤炭行業增加值增速由負轉正、低開高走、持續加快；加之省政府將淮北市今年煤炭去產能計劃由年初的750萬噸下調至305萬噸，預計下半年煤炭行業對全市工業增長的拉動作用將進一步加大。同時，淮北眾成水泥日產4500噸新型干法水泥熟料生產線技改項目、華潤金蟾中藥配方顆粒提取項目、金龍機電AG玻璃等一批項目下半年陸續建成投產，進一步拉動工業增長。預計下半年全市規模以上工業增加值增速將繼續保持穩步提升態勢。

投資方面，下半年，盡管淮北市萬達商業項目、東湖養生館項目、金龍光電模組項目、淮北文創科教城建設項目等進一步加快建設進度，碧桂園房地產項目、山電廠二期項目、人民醫院東校區項目陸續開工建設，但由于對比基數較高影響，下半年全市固定資產投資實現快速增長面臨較大壓力。

促進經濟增長對策建議

市統計局分析認為，下半年，促進全市經濟增長必須首先加強工業監測調度，鞏固持續向好基礎。堅持目標導向，繼續加強工業經濟運行的監測預警，圍繞全年目標，定期通報各縣區指標完成進度，層層傳導壓力，落實責任。實施重點企業、重點項目點對點服務，找準縣區和企業經濟運行中存在問題的原因，幫助制定行之有效的對策措施。扎實推進“三個一百”幫聯企業專項行動，加快交辦、督辦工作中收集的問題，重點解決證照不全、資金不足、項目落地開工等問題，幫助有市場、經營形勢好、有意愿對外合作的龍頭企業尋找合作伙伴。利用財政支持、稅收優惠等手段，著力扶持引導、幫助傳統企業轉型升級，加快產品結構調整，恢復穩定生產。幫助停產企業解決問題，力促其恢復生產；針對產值下降企業，盡快恢復生產、擴大產能。落實好國家供給側結構性改革政策措施，加大資金扶持力度，鼓勵企業加大研發投入和技改投資，積極生產適銷對路產品，提高市場占有率。加快培育新增規模工業企業；加強對工業用電量等重點匹配指標的運行調度，力保工業經濟持續回升向好。

加快項目建設進度，增強經濟發展動力。堅持問題導向，認真梳理項目建設中存在的問題，分別針對征地拆遷問題、項目選址問題、設計方案調整問題、土地問題、招標問題、前期手續報批問題、項目資金等問題，按照“一項目一對策、一問題一措施”的思路量身定制解決方案，確保問題得到解決、見到實效。促進已開工項目加快進度、續建項目早完工、計劃開工項目早實施，抓好已簽約項目的落地和重大骨干前期項目推進。認真落實部門統計職責，繼續做好已開工項目與統計項目庫比對工作；各項目單位要積極對接統計部門，按要求及時完善項目手續，爭取具備條件的項目及早納入統計，努力保持全市固定資產投資向好趨勢。各縣區和市直部門要早謀劃、早準備、早推進，抓緊梳理本地區本部門掌握的投資項目，提前開展項目論證及相關文本編制等各項前期工作，確保項目及時轉化為開工，真正實現“在建一批、開工一批、謀劃一批”的良性循環，增強經濟發展后勁。

加大精準招商力度，全面優化產業布局。組織各載體單位依托全市主導產業，組建專業招商隊伍，緊緊圍繞重點區域、重點項目、重點企業，大力開展產業招商、定向招商、精準招商。進一步加大走出去力度，積極開展各種形式的招商活動，有針對性的舉辦招商推介會，瞄準長三角、珠三角、京津冀等產業轉移重點區域，充分發揮開發區和產業園區的聚集作用，有的放矢，謀劃和引進一批符合產業政策、關聯度高、具有牽動作用的大項目和龍頭企業。重視招商引資的質量，努力引進一批高端、投入產出比高、高科技、創新驅動強的項目，提高招商引資質量，推動產業結構優化升級。圍繞加快建設培育全省戰略性新興產業集聚發展基地，以新型煤化工、陶鋁新材料、食品、機械電子等現有主導產業為抓手，加快申報、創建集聚發展基地，著力打造全產業鏈、區域競爭力強的主導產業，發揮戰略性新興產業的引領帶動作用。

加強重點企業培育，推動服務業加快發展。積極通過招商引資、重點扶持、嫁接重組等方式，引進和培育一批具有引領作用的龍頭企業，提高貿易業核心競爭力。鼓勵引導現有企業依靠科技創新，推動“互聯網+貿易業”行動，促進貿易業轉型升級。積極爭取國家和省服務業發展引導資金，支持淮北市服務業重點項目建設。加快推進隋唐運河古鎮、傳化公路港、萬達廣場等服務業項目和服務業聚集區建設。支持民間資本大力發展健康養老、旅游休閑等新興服務業，重點發展現代物流、科技服務、電子商務、服務外包等生產性服務業，促進服務業提質增效升級。