衡陽(yáng)目前是三線城市，湖南省轄地級(jí)市、省域副中心城市，位于中國(guó)南部，湖南省中南部，是長(zhǎng)江中游城市群重要成員，湘南地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化中心。

一、衡陽(yáng)是幾線城市

三線城市（共70個(gè)）

臺(tái)州、海口、烏魯木齊、洛陽(yáng)、廊坊、汕頭、湖州、咸陽(yáng)、鹽城、濟(jì)寧、呼和浩特、揚(yáng)州、贛州、阜陽(yáng)、唐山、鎮(zhèn)江、邯鄲、銀川、南陽(yáng)、桂林、泰州、遵義、江門(mén)、揭陽(yáng)、蕪湖、商丘、連云港、新鄉(xiāng)、淮安、淄博、綿陽(yáng)、菏澤、漳州、周口、滄州、信陽(yáng)、衡陽(yáng)、湛江、三亞、上饒、邢臺(tái)、莆田、柳州、宿遷、九江、襄陽(yáng)、駐馬店、宜昌、岳陽(yáng)、肇慶、滁州、威海、德州、泰安、安陽(yáng)、荊州、運(yùn)城、安慶、潮州、清遠(yuǎn)、開(kāi)封、宿州、株洲、蚌埠、許昌、寧德、六安、宜春、聊城、渭南

二、衡陽(yáng)市簡(jiǎn)介

衡陽(yáng)，湖南省轄地級(jí)市、省域副中心城市，位于中國(guó)南部，湖南省中南部，是長(zhǎng)江中游城市群重要成員，湘南地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化中心。衡陽(yáng)城區(qū)橫跨湘江，是湖南省以及中南地區(qū)重要的交通樞紐之一，多條重要公路、鐵路干線在此交會(huì)。衡陽(yáng)處于中南地區(qū)凹形面軸帶部分，構(gòu)成典型的盆地形勢(shì)，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。衡陽(yáng)市下轄5區(qū)5縣，代管2縣級(jí)市，總面積15310方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，衡陽(yáng)市常住人口為664.5243萬(wàn)人。 

衡陽(yáng)是中南地區(qū)重要的工業(yè)城市，是“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群城市之一，擁有湖南第一家綜合保稅區(qū)和國(guó)家級(jí)高新區(qū)，被定位為國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)以及全國(guó)加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地。衡陽(yáng)也是國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)城市、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，國(guó)家園林城市，中國(guó)“中國(guó)抗戰(zhàn)紀(jì)念城”。衡陽(yáng)擁有南華大學(xué)、衡陽(yáng)師范學(xué)院、湖南工學(xué)院等15所高校。衡陽(yáng)被評(píng)為2018中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市100強(qiáng)。2020年10月，被評(píng)為全國(guó)雙擁模范城（縣）。2021年1月14日，衡陽(yáng)被正式命名為2018－2020周期國(guó)家衛(wèi)生城市。

三、衡陽(yáng)最新聞

8月8日一早，湖南省衡陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)生健康委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)黃高峰將市中醫(yī)醫(yī)院紀(jì)委書(shū)記及監(jiān)察室主任請(qǐng)到辦公室，向他們了解十二屆市委第二輪巡察反饋的“醫(yī)務(wù)人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)及網(wǎng)上行醫(yī)”問(wèn)題處理情況，督促進(jìn)一步查清問(wèn)題原委，做好整改落實(shí)。

2022年3月，衡陽(yáng)市委第五巡察組進(jìn)駐市中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)展常規(guī)巡察。與以往不同，此次一同進(jìn)駐的還有衡陽(yáng)市審計(jì)局的審計(jì)組，負(fù)責(zé)對(duì)市中醫(yī)醫(yī)院2021年度部門(mén)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，巡察監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督同步開(kāi)展。

“今年年初，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確巡審聯(lián)動(dòng)的工作思路。市中醫(yī)醫(yī)院涉及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金體量大、情況復(fù)雜，巡察和審計(jì)一同部署、聯(lián)動(dòng)協(xié)作，做到‘審’借‘巡’威，‘巡’借‘審’專(zhuān)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同高效。”市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

巡前，巡察組與審計(jì)組建立了巡察辦與審計(jì)辦、巡察組長(zhǎng)與審計(jì)組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員之間的三級(jí)常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決巡審聯(lián)動(dòng)中的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)上輪巡察、審計(jì)整改情況相互溝通交流。巡中，兩個(gè)小組每周會(huì)商，對(duì)談話、查閱資料、調(diào)閱憑證等找出的問(wèn)題，列出清單，相互印證。

“2019年10月至2020年2月期間，有財(cái)務(wù)科工作人員利用每月月初和月中收取病人住院醫(yī)療現(xiàn)金款用于個(gè)人支出，月底再通過(guò)本人信用卡支付欠款……”在一次會(huì)商中，結(jié)合調(diào)閱2018年以來(lái)醫(yī)院受黨紀(jì)處分、組織處理人員情況，巡察組向?qū)徲?jì)組通報(bào)相關(guān)案件，請(qǐng)其重點(diǎn)關(guān)注。

隨后審計(jì)組著重在賬目憑證、資金流向上尋找“蛛絲馬跡”，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)2021年以來(lái)該醫(yī)院存在財(cái)務(wù)結(jié)算中大量使用現(xiàn)金或現(xiàn)金支票、坐收坐支等問(wèn)題。

“審計(jì)人員充分發(fā)揮工作經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理混亂問(wèn)題。”市委第五巡察組工作人員表示，巡察組積極發(fā)揮政治監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從政治上進(jìn)行分析研判，著力查找政治偏差。

巡察組核查發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)不夠到位，財(cái)務(wù)管理存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。除違規(guī)現(xiàn)金支付和違規(guī)坐收坐支外，還存在超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、超范圍報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和財(cái)務(wù)管理規(guī)定方面的問(wèn)題。巡察組就這一問(wèn)題向該醫(yī)院黨委反饋，要求其邊巡邊改、立行立改。截至目前，已清退違規(guī)違紀(jì)資金38.6萬(wàn)元。

除巡前交底、巡中協(xié)作外，加強(qiáng)對(duì)整改情況的監(jiān)督也是巡審結(jié)合的重要一環(huán)。據(jù)介紹，此次對(duì)市中醫(yī)醫(yī)院巡察共發(fā)現(xiàn)貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署不夠到位，以人民為中心的服務(wù)理念樹(shù)得不牢等4類(lèi)23個(gè)問(wèn)題。巡察審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分別寫(xiě)進(jìn)了巡察報(bào)告和審計(jì)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)“一巡察兩報(bào)告”，共同督促抓好整改工作。

記者了解到，為落實(shí)讓審計(jì)等專(zhuān)業(yè)力量深度參與黨委(黨組)巡視巡察的要求，湖南省委巡視機(jī)構(gòu)積極探索巡視監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通融合的有效路徑，創(chuàng)新巡審?fù)�步、先巡后審、先審后巡模式，增�?qiáng)監(jiān)督實(shí)效性。目前，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組正在制定《關(guān)于規(guī)范巡視與審計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)》，從計(jì)劃共商、信息共享、成果運(yùn)用等方面，對(duì)兩類(lèi)監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合進(jìn)行規(guī)范。

“今年以來(lái)，衡陽(yáng)市委統(tǒng)籌推進(jìn)巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部門(mén)，開(kāi)展巡審聯(lián)動(dòng)，著力形成‘系統(tǒng)融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全面貫通、成果共享’的工作機(jī)制，有效提升巡察精準(zhǔn)度。”衡陽(yáng)市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。