軍隊轉業干部工資待遇政策

軍轉干部的工資待遇政策性非常強。國家在各個時期都對軍轉干部的工資待遇有明確的規定，目前執行的是國發[2008]8號文件，即國務院、中央軍委《關于2006年度及以后計劃分配軍隊轉業干部工資待遇確定辦法的通知》：

(1)分配到機關的

分配到機關的軍隊轉業干部，比照與其軍隊職務等級相對應的地方同等條件人員確定基本工資。到地方所任職務低于原軍隊職務的，職務工資執行相應職務層次的非領導職務工資標準(在軍隊擔任師團級領導職務的，執行相應職務層次的領導職務工資標準)。

按專業技術干部移交的，如到地方所任職務低于原在軍隊享受相當待遇的職務，比照原在軍隊享受相當待遇的職務相對應的地方同等條件人員確定基本工資，職務工資執行相應職務層次的非領導職務工資標準。

(2)分配到事業單位的

分配到事業單位的軍隊轉業干部，比照與其軍隊職務等級(專業技術職務)相對應的地方同等條件人員確定基本工資。按專業技術干部移交的，被聘用到管理崗位的，比照原在軍隊享受相當待遇的職務相對應的地方同等條件人員確定基本工資;被聘用到專業技術崗位的，如基本工資低于比照原在軍隊享受相當待遇的職務相對應的地方同等條件人員確定的基本工資，比照原在軍隊享受相當待遇的職務相對應的地方同等條件人員確定基本工資。分配到事業單位的軍隊轉業干部，績效工資按國家有關事業單位績效工資的規定執行。

分配到機關事業單位的軍隊轉業干部，其津貼、補貼、獎金等工資待遇，按同職務等級(專業技術職務)同等條件地方人員的規定執行。

(3)分配到企業單位的

分配到企業的軍隊轉業干部，其工資和津貼、補貼、獎金等待遇，按照國家和所在企業的有關規定執行。

公務員職級及與軍隊職務的對應關系

公務員的職務與級別是確定公務員工資及其他待遇的依據。根據國家《公務員法》的規定，公務員職務分為領導職務和非領導職務。領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。非領導職務層次在廳局級以下設置，分為巡視員、副巡視員，調研員、副調研員，主任科員、副主任科員，科員和辦事員。領導職務與非領導職務的對應關系為：廳(司)長對應巡視員，副廳(司)長對應副巡視員，處(縣)長對應調研員，副處(縣)長對應副調研員，科(鄉)長對應主任科員，副科(鄉)長對應副主任科員。公務員的每一個職務對應一個工資標準。

公務員的級別分為二十七個，每個職務對應相應的級別，如國家級正職為一級，國家級副職二至四級，縣處級正職十二至十八級，縣處級副職十四至二十級，等等，每一個級別又分為若干個檔次。公務員的級別根據所任職務及其德才表現、工作實績和資歷確定。在同一職務上，可以按照國家規定晉升級別，一般五年晉升一個級別，兩年晉升一個工資檔次，不同的級別檔次有不同的工資標準。

國發[2008]8號文件中，有“與其軍隊職務等級相對應的地方同等條件人員”和“原在軍隊享受相當待遇的職務相對應的地方同等條件人員”的表述。那么哪些是相對應的職務等級和相當待遇的職務呢?一般來說，地方的正廳(局)級對應部隊的正師職、技術6級，副廳(局)級對應副師職、技術七級，正處(縣)級對應正團職、技術八級，副處(縣)級對應副團職、技術九級，正科級對應正營職、技術10級，副科級對應副營職、技術11級，科員對應連職和技術12級以下職級。在職務等級相對應的情況下，同等條件人員一般只是同期參加工作、同期提職、相同的教育程度等。

不同性質單位的工資構成

?公務員和參照公務員管理單位人員

公務員和參照公務員管理單位人員的工資由四個方面構成：一是基本工資(職務工資+級別工資)，二是津貼，三是補貼，四是獎金。基本工資是工資結構的主體，也是確定公務員退休金、撫恤金等項目的主要依據。津貼主要包括艱苦邊遠地區津貼、審計人員津貼、警銜津貼、紀檢監察辦案人員補貼、信訪人員補貼等，女職工還有衛生用品補助費等。公務員的補貼制度還在改革之中，有待將來的配套法規做出具體規定。獎金實際上是指公務員的年終一次性獎金，凡在定期考核中被確定為優秀、稱職的公務員均可享受。津貼、補貼和獎金是公務員工資的重要組成部分和補充。各地工資的差距主要體現在地方津貼、補貼上面，在經濟發達、財力充足的地區，津補貼在工資中占的比例較大;而一些財力匱乏的地區，津補貼的數目很小，但這大體和各地消費水相適應。

?事業單位

事業單位實行崗位績效工資制度，其工資構成包括崗位工資、薪級工資、績效工資和特殊崗位津貼補貼。其中，崗位工資和薪級工資為基本工資，執行國家統一的政策和標準。目前，事業單位管理崗位分 10個等級，1到10級分別對應部級正職、部級副職，廳級正職、廳級副職，處級正職、處級副職，科級正職、科級副職，科員和辦事員。

?專業技術崗位

專業技術崗位分為13個等級，包括高級7個等級、中級3個等級、初級3個等級。崗位工資主要由崗位等級來定，崗位越高，該項工資就越高;薪級工資則與工作年限直接掛鉤，工作時間越長，工資就越高。績效工資的分配由國家進行總量調控和政策引導，各單位根據實際情況制定具體實施方案，特殊崗位津貼補貼實行國家統一管理。

?企業

企業擁有分配自主權，分配形式呈多樣化，由于企業單位的行業性質不同，生產經營的范圍和模式不同，其工資制度和標準差異較大。如有的實行崗位績效工資，有的實行計件工資，還有的是年薪制。就是同一個企業，其管理人員和一線員工的工資構成也不同。目前大多數企業實行的是基本工資(保底工資)+績效工資(提成)+獎金的分配形式。

關于軍轉干部的工資套改問題

?公務員和參照公務員管理單位人員

軍轉干部的工資套改，主要是指基本工資的套改。依照國發[2008]8號文件的規定，轉業到機關(含參公單位)的軍轉干部，其職務工資除原在部隊擔任師團職領導職務的外，其他均執行相應職務層次的非領導職務工資標準。如副團職參謀、干事、助理員和技術9級干部，按副調研員確定職務工資，正營職按主任科員確定職務工資，以此類推。級別工資的套改相對要復雜一些，目前是以2006年7月為截止點，先根據當時的學歷、任職時間和套改年限，按國家有關規定確定級別檔次，再根據此后的職務變動情況和五年晉升一次級別、兩年晉升一個檔次進行滾動，直到轉業當年。在津貼、補貼方面，不同的職務等級有不同的標準，軍轉干部按照地方同職務等級人員的標準執行，如副營職干部，執行副主任科員津補貼標準。

?事業單位

轉業到事業單位的，基本工資中的崗位工資部分，按文件規定，聘用到管理崗位的，按照職務對應關系直接套改，如正團職(技術8級)套5級，副團職(技術9級)套6級，正營職(技術10級)套7級，以此類推;聘用到專業技術崗位的，一般參照同級別管理崗位人員的工資標準，就就高套入相應的技術崗位等級。薪級工資部分的套改辦法和公務員的級別工資類似，按著國家規定執行。除了基本工資之外，績效工資是事業單位人員工資的重要組成部分，各單位根據自身情況自行確定分配辦法。目前，許多事業單位的績效工資是按照現工作崗位確定，新進軍轉干部一般安排在普通職員的崗位，拿普通職員的績效工資，與原在部隊擔任的職務沒有關聯，軍轉干部對此意見較大，但這個做法并不違背文件中“績效工資按國家有關事業單位績效工資的規定執行”的精神。

?企業

分配到企業的軍轉干部一般按照國發[1995]19號文件規定確定基本工資，即“按照本人原在軍隊職務(技術等級)工資、軍銜(文職級別)工資、基礎工資和軍齡工資四項之和80%的數額，就就高套入所在企業相當職務的工資標準(不含獎金和各種補貼)”，其他津貼、補貼和獎金等，按所在企業的規定執行。