山東省工傷保險條例全文

第一條 根據國務院頒布的《工傷保險條例》(以下稱《條例》)，結合我省實際，制定本試行辦法。

第二條 工傷保險基金在設區(qū)的市實行全市統(tǒng)籌。經濟欠發(fā)達、實行全市統(tǒng)籌難度較大的，可先在市內各區(qū)實行統(tǒng)籌，所轄縣(市)暫實行縣級統(tǒng)籌，逐步過渡到全市統(tǒng)籌。

有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實施辦法，由各市人民政府根據本地實際制定，報省人民政府批準后施行。

第三條 省勞動保障行政部門負責全省的工傷保險工作。縣以上勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內的工傷保險工作。

勞動保障行政部門按規(guī)定設立的社會保險經辦機構(以下稱經辦機構)具體承辦工傷保險事務。

第四條 工傷保險基金按以支定收、收支衡的原則籌集，存入社會保障基金財政專戶，專款專用，任何單位和個人不得擠占挪用。

工傷保險基金用于下列支出：

(一) 工傷醫(yī)療費;

(二) 一至四級工傷人員傷殘津貼;

(三) 一次性傷殘補助金;

(四) 生活護理費;

(五) 喪葬補助金;

(六) 供養(yǎng)親屬撫恤金;

(七) 一次性工亡補助金;

(八) 工傷職工勞動能力鑒定費;

(九) 職業(yè)康復費;

(十) 輔助器具費;

(十一) 疾病與工傷因果關系鑒定費;

(十二) 法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用。

第五條 工傷保險費的征收、繳納按照《社會保險費征繳暫行條例》關于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費征收、繳納的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六條 統(tǒng)籌地區(qū)經辦機構首次確定用人單位繳費費率時，按用人單位《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》登記的經營范圍，對照工傷保險行業(yè)費率標準確定。

統(tǒng)籌地區(qū)經辦機構可根據用人單位上年度工傷保險費的征繳、支付以及工傷事故發(fā)生率等情況，適當調整用人單位當年繳費費率。

第七條 工傷保險儲備金按統(tǒng)籌地區(qū)當年工傷保險基金征繳額10%的比例提取，儲備金累計結余額不超過當年工傷保險基金征繳額的30%。工傷保險儲備金的使用由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出意見，報經同級人民政府批準。儲備金一經使用，應及時補足差額。儲備金不足支付的，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府墊付。

第八條 用人單位、工傷職工或者其直系親屬、工會組織提出工傷認定申請，要按照《條例》第十七條的規(guī)定時限向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出。其中，用人單位因交通事故、失蹤、因工外出期間發(fā)生事故傷害及受其他不可抗力因素影響不能在規(guī)定時限內提出申請的，經統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長，但延長時間不得超過30日。

第九條 工傷職工認為疾病與工傷有因果關系的，應當在申請勞動能力鑒定時一并提出確認申請，同時提交工傷醫(yī)療服務機構出具的相關證明。就實施搶救的，提交醫(yī)療機構出具的原始病歷。

第十條 統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門應自收到工傷認定申請之日起10個工作日內作出受理或者不予受理決定，并書面通知申請人。其中，不予受理決定中應當載明不予受理的理由、事實依據并告知申請人申請行政復議或者提起行政訴訟的時間、方式。

第十一條 省和設區(qū)的市應按《條例》規(guī)定分別建立勞動能力鑒定委員會，并設立勞動能力鑒定委員會辦事機構，由專人負責勞動能力鑒定委員會日常工作和勞動能力鑒定組織管理工作。

第十二條 勞動能力鑒定委員會承擔以下鑒定或確認任務：

(一) 工傷職工勞動能力鑒定;

(二) 停工留薪期限的確認;

(三) 疾病與工傷因果關系的鑒定;

(四) 供養(yǎng)親屬完全喪失勞動能力鑒定;

(五) 職工因病或非因工傷殘喪失勞動能力程度鑒定;

(六) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動能力鑒定事項。

第十三條 勞動能力鑒定委員會應建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)臁Ａ腥雽＜規(guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員，由勞動能力鑒定委員會選聘。醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)烀磕暾{整一次。

第十四條 省勞動能力鑒定管理辦法由省勞動保障行政部門會同省財政廳、省物價局等有關部門制定。

第十五條 申請工傷保險待遇應向統(tǒng)籌地區(qū)經辦機構提交工傷認定決定、勞動能力鑒定結論和工傷保險待遇申報表。符合條件的，經辦機構應在收到申請之日起10個工作日內核發(fā)待遇。

第十六條 被鑒定為1-4級工傷職工的傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金以及生活護理費調整辦法，由省勞動保障行政部門會同財政部門根據全省職工均工資、生活費用以及物價指數變化等情況適時制定，報省人民政府批準后執(zhí)行。

第十七條 破產、關閉、解散和注銷企業(yè)被鑒定為1-4級的工傷職工以及因工死亡職工供養(yǎng)親屬享受的工傷保險待遇仍按原標準繼續(xù)發(fā)放。所需資金，原企業(yè)已經參加工傷保險的，從工傷保險基金中支付;未參保的，預留至當地均期望壽命(其中，因工死亡職工供養(yǎng)親屬未滿18周歲的，預留至年滿18周歲)，在資產清算時一次性撥付給經辦機構。被鑒定為5-10級的，按規(guī)定支付其一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金，所需資金在資產清算時一次性撥付。

對已破產、關閉、解散和注銷企業(yè)的1-4級工傷職工和因工死亡職工的供養(yǎng)親屬，各地可參照本條前款的規(guī)定籌集資金，由經辦機構單獨列帳管理，參照工傷保險有關規(guī)定，保障其工傷待遇。資金籌集辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府確定。

第十八條 工傷職工被鑒定為5?6級的，經職工本人提出，可以與用人單位解除或終止勞動關系，由用人單位分別以其解除或終止勞動關系時的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月均工資為基數，支付本人20個月、18個月的一次性工傷醫(yī)療補助金和35個月、30個月的一次性傷殘就業(yè)補助金。

工傷職工被鑒定為7?10級的，勞動合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動合同，由用人單位分別按其解除或終止勞動合同時的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月均工資為基數，支付本人一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金的具體標準為：7級16個月，8級14個月，9級12個月，10級10個月;一次性傷殘就業(yè)補助金的具體標準為：7級25個月，8級20個月，9級15個月，10級10個月。

職工被確診為職業(yè)病的，一次性工傷醫(yī)療補助金在上述標準基礎上加發(fā)50%。

工傷職工距法定退休年齡5年以上的，一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金全額支付;距法定退休年齡不足5年的，每減少1年一次性傷殘就業(yè)補助金遞減20%。距法定退休年齡不足1年的按一次性傷殘就業(yè)補助金全額的10%支付;達到法定退休年齡的，不支付一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金。

第十九條 用人單位對接觸職業(yè)危害作業(yè)的職工，在終止、解除勞動關系時或者辦理退休、退職手續(xù)前，應進行職業(yè)健康檢查，并將檢查結果告知職工。被確診患有職業(yè)病的，應辦理工傷認定、勞動能力鑒定、待遇核定手續(xù)，并按本辦法規(guī)定享受工傷保險待遇。職工離休、退休和退職后被確診為職業(yè)病的，可以按規(guī)定享受工傷醫(yī)療待遇。

第二十條 2003年12月31日以前發(fā)生因工傷亡，其定期待遇如低于《條例》所定標準且現在仍符合領取待遇條件的，可從2004年1月1日起改按《條例》規(guī)定的標準執(zhí)行，以前低于的部分和一次性待遇不再追補，所需資金從原渠道列支。

第二十一條 本辦法自2004年1月1日起施行。

工傷保險制度的作用和意義

工傷保險是國家對勞動者履行的社會責任，也是勞動者應該享受的基本權利。勞動者在發(fā)生工傷事故后，對勞動者或其遺屬發(fā)放的工傷待遇要保障其基本生活。工傷保險由國家強制執(zhí)行，在一定范圍內的用人單位和職工必須參加，通過強制征收保險費，建立工傷保險基金，由社會保險機構在人員之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間對費用實行調劑和再分配。

總的來說，工傷保險無論對勞動者個人還是對企業(yè)，都是一項“雙贏”的保障措施。工傷保險制度通過立法強制實施，保障勞動者應該享受的基本權利。工傷保險制度體現了國家和社會對職工的尊重，有利于提高勞動者的工作積極性;有利于促進安全生產，保護和發(fā)展社會生產力。工傷保險保障了受傷職工的合法權益，有利于妥善處理事故和回復生產，維護正常的生產生活秩序，維護社會的安定團結。工傷保險制度是人類文明和社會進步的標志。

首先，就工傷保險制度的貫徹實施，對勞動者的意義主要體現在一下三點：

1.工傷保險制度保障了勞動者在工作中遭受事故傷害和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、生活保障、經濟補償和醫(yī)療及職業(yè)康復的權利，是維護職工合法權益的必要措施。

2.工傷保險制度能夠保障勞動者在發(fā)生工傷后，勞動者本人或其家屬在生活發(fā)生困難時的基本生活需要，防止受工傷的勞動者或其家屬陷入生活貧困狀況，在一定程度上解除了勞動者及其家屬的后顧之憂。工傷保險制度是為受工傷的職工及其家屬提供幫助的社會保障制度。

3.工傷保險制度保障了受傷害勞動者或其家屬的合法權益，是社會對勞動者所做的社會貢獻的肯定，有利于增強勞動者的工作積極性。

其次，工傷保險制度的貫徹實施對企業(yè)經營發(fā)展的主要作用表現在一下兩方面：

(1)工傷保險保護了企業(yè)和雇主，尤其是資金不足的小企業(yè)。因為工傷保險具有互助互濟的特點，它統(tǒng)一籌措資金，分擔風險，所以對于企業(yè)和雇主來說，尤其是資金緊張的企業(yè)，當遇上一個重大的工傷事故，需要支付受傷職工大宗補償費時，由社會保險機構在社會范圍內調劑基金進行支付，能夠彌補企業(yè)資金的不足，也可以把工傷給企業(yè)和雇主帶來的風險和損失降到最低。

(2)工傷保險有利于促進企業(yè)安全生產。工傷保險通過與改善勞動條件、安全教育、防病防傷宣傳、醫(yī)療康復等措施相結合，可以提高勞動者的安全意識，促進企業(yè)安全生產的順利進行，減少工傷事故發(fā)生率，由此減少給企業(yè)帶來的經濟損失