福州市人民政府辦公廳關于進一步促進房地產市場穩健康發展的補充通知

各縣(市)區人民政府，市直各有關單位：

為進一步加強我市房地產市場調控工作，合理引導住房需求，促進我市房地產市場穩健康發展，經市政府研究，在認真落實《福州市人民政府辦公廳關于印發福州市進一步促進房地產市場穩健康發展若干意見的通知》(榕政辦[2016]180號)文件基礎上，現就有關事項補充通知如下：

一、實施商品住房限購政策

對以下三種類型居民家庭，暫停向其銷售本市五城區范圍內建筑面積144方米及以下的商品住房。

(一)擁有2套及以上商品住房的本市五城區戶籍居民家庭;

(二)擁有1套及以上商品住房的非本市五城區戶籍居民家庭;

(三)無法提供購房之日前2年內在本市五城區累計繳納1年及以上個人所得稅或社會保險證明的非本市五城區戶籍居民家庭。

居民家庭住房套數的認定包含購買新建商品住房和存量住房(二手住房)，不包含居民家庭自建房、房改房、經濟適用住房、征遷安置房等。

交易時間按以下方式認定：購買新建商品住房和存量住房(二手住房)以買賣合同網簽時間為準。

二、進一步完善差別化住房信貸政策

根據銀發[2015]305號和銀發[2016]26號文件規定，個人住房信貸政策由人行福州中心支行指導福建省市場利率定價自律機制決議后實施。

(一)對在本市五城區范圍內購買首套商品住房的居民家庭，擁有本市五城區戶籍的家庭申請商業性個人住房貸款，首付比例不低于30%;非本市五城區戶籍居民家庭申請商業性個人住房貸款，首付比例不低于40%。

(二)對擁有1套住房且相應貸款未結清的本市五城區戶籍家庭購買第2套商品住房，申請商業性個人住房貸款首付比例不低于40%。

三、加大房地產市場監管工作力度

建立健全房地產市場聯合巡查工作機制，由市房管局、市建委、市市場監督管理局、市發改委(物價局)和市不動產登記和交易中心組成聯合巡查工作小組，不定期開展房地產市場檢查。重點對房地產市場是否存在違法違規預售行為，是否存在捂盤惜售行為，是否按規定在銷售現場公示有關證件及銷售情況，是否存在商品房買賣合同欺詐行為，是否存在違法違規房地產中介服務行為等進行巡查檢查，依法依規查處企業違法違規行為，定期通報企業違法違規情況。加強輿論正面宣傳引導，促進房地產市場穩健康發展。

本通知自10月7日起施行。

　　福州市人民政府辦公廳

　　10月6日

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天津限購房政策實施細則(全文)

天津市人民政府辦公廳關于進一步促進我市房地產市場穩健康發展的實施意見

(津政辦發〔2016〕80號)

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

為貫徹落實國家關于房地產市場分類調控、因城施策的管理要求，調節市場供需結構，促進市場供需衡，經市人民政府同意，現結合我市實際情況，就進一步促進我市房地產市場穩健康發展提出如下實施意見：

一、實施區域性住房限購

在本市擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，暫停在市內六區和武清區范圍內再次購買住房，包括新建商品住房和二手住房。

二、強化差別化住房信貸政策

對在市內六區和武清區范圍內購買首套住房的非本市戶籍居民家庭，申請商業貸款首付比例不低于40%。

三、加強住房金融監管

金融部門加強對商業銀行執行國家差別化住房信貸政策的監督檢查，督促商業銀行嚴格對購房人首付款進行核查，嚴禁各類機構違法開展“首付貸”、“過橋貸”等金融杠桿配資業務，維護住房信貸市場秩序，防范金融風險。

四、加強新建商品住房銷售許可管理

對未按照土地使用權出讓合同約定期限取得基礎部位驗收證明，以及取得基礎部位驗收證明后30日內未申請辦理銷售許可的商品住房項目，提高申請商品住房銷售許可工程形象部位標準，6層以下(含6層)建筑需達到封頂，7至12層建筑需達到6層以上，13層以上(含13層)建筑需達到總層數的50%。

商品住房項目建筑規模在3萬方米以上的，每期申請銷售許可面積不得低于3萬方米(尾盤除外)，商品住房項目建筑規模在3萬方米以下的，須一次性辦理商品房銷售許可。預售許可的最低規模不得小于幢。項目建筑規模以規劃許可證記載面積為準。

五、嚴格新建商品住房價格申報制度

房地產開發企業在申請辦理新建商品房銷售許可時，應當在商品房銷售方案中申報每幢房屋單位建安造價、銷售單價上限和每套房屋銷售價格上限。房地產開發企業取得商品房銷售許可并辦理商品房預售登記后10日內，要在銷售現場顯著位置一次性公開全部房源信息及每套房屋的銷售價格上限。市國土房管局同時將每套房屋的銷售價格上限在天津市房地產綜合信息網上公布。房地產開發企業及代理中介機構不得高于公布的銷售價格上限宣傳和銷售商品住房。

六、加強新建商品房銷售監管

房地產開發企業和銷售代理機構對未取得銷售許可的商品房項目，不得以任何方式向購房人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。房地產開發企業銷售商品房需簽訂預定協議的，應當通過天津市商品房銷售管理系統網簽《天津市商品房預定協議》，并在2個月內簽訂《天津市商品房買賣合同》。房地產開發企業不得以反復預定的方式囤積準售房源，每套房屋預定次數不得超過2次。商品住房嚴格實行購房實名制，認購后不得擅自更改購房者姓名。

七、加強房地產市場監管

各區縣人民政府要結合轄區實際，組織相關管理部門承擔和落實本區域房地產市場監管職責，確保本區域房地產市場健康穩定發展。

對發布虛假房源消息、捂盤惜售、哄抬房價、倒賣“房號”、誘騙消費者交易等違法違規行為，市場監管、國土房管等行政主管部門按照各自職責依法嚴肅處理。處理期間可關閉涉事開發企業和中介機構商品房或二手房買賣合同網上打印功能，情節嚴重的，同時向社會公開曝光。

各類新聞媒體、網絡臺要加強正面宣傳和輿論引導，正確分析解讀房地產市場政策及運行情況，引導居民住房理性消費，促進房地產市場健康發展。對于各類機構及個人利用各種公共臺散布虛假消息，制造、傳播謠言的，由公安、網絡信息管理、市場監管等部門堅決予以查處。

各相關部門要依法制定具體管理措施，認真落實本實施意見規定事項。

本實施意見自10月1日起實施。

　　天津市人民政府辦公廳

　　9月30日