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3月25日，上海出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善本市住房市場(chǎng)體系和保障體系促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》(簡(jiǎn)稱“滬九條”)

對(duì)擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通自住房的，首付款比例不低于50%;對(duì)擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

在上海限購(gòu)1套住房的情況：

(1)在本市已有1套住房的本市戶籍居民家庭

(2)連續(xù)5年及以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非本市戶籍居民家庭限購(gòu)1套住房

暫停在上海市向其售房的情況：

(1)在本市已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭

(2)擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭

(3) 無法提供連續(xù)5年及以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭

擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商品性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通自住房的，首付款比例不低于50%;購(gòu)買非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

上海市政府新聞辦今天上午舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委主任顧金山介紹了《關(guān)于進(jìn)一步完善本市住房市場(chǎng)體系和保障體系 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》相關(guān)情況。

長(zhǎng)期以來，上海聚焦住房市場(chǎng)體系和保障體系，堅(jiān)持“以居為主、以市民為主、以普通商品住房為主”的原則，切實(shí)將推進(jìn)住房保障、服務(wù)百姓安居作為本市住房發(fā)展的主線和首要任務(wù)，基本形成了廉租住房、公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)保障住房、征收安置房“四位一體”、租售并舉的住房保障體系，保持了房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)發(fā)展。

去年下半年以來，特別是進(jìn)入，上海市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了非理性過熱的情緒，房?jī)r(jià)形成了加速上漲的趨勢(shì)，同時(shí)也有投資投機(jī)性需求回潮、部分企業(yè)從業(yè)人員違規(guī)操作等一些新情況、新問題，廣大上海市民和社會(huì)各方十分關(guān)注。上海市委、市政府對(duì)此高度重視。作為一座特大型城市，上海與許多國(guó)際大都市一樣，始終面臨著人口、交通、環(huán)境、住房等共性問題的巨大挑戰(zhàn)。特別是住房問題、商品房是特殊商品，需要始終高度關(guān)注，及時(shí)發(fā)布全面客觀的權(quán)威信息，維護(hù)市場(chǎng)秩序，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，滿足廣大人民群眾的基本住房需求。

為進(jìn)一步完善上海市住房市場(chǎng)體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健康發(fā)展，上海將根據(jù)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)“因城施策”的管理要求，繼續(xù)堅(jiān)持上海市“兩大體系”、“三個(gè)為主”和“四位一體”的住房建設(shè)管理工作方針，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，住房市場(chǎng)體系繼續(xù)堅(jiān)持以居住為主，更加注重支持首套和改善性居住需求;堅(jiān)持以市民為主，更加注重滿足上海市戶籍人口和穩(wěn)定就業(yè)的非本市戶籍居民家庭、保障科創(chuàng)中心建設(shè)引進(jìn)人才的居住需求;堅(jiān)持以普通商品住房為主，更加注重中低價(jià)位、中小套型的居住需求。住房保障體系將堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，加快完善各項(xiàng)體制機(jī)制，多策并舉，盡力而為、量力而行，盡最大努力解決好中低收入家庭的住房困難。

按照上海市委、市政府的統(tǒng)一部署，上海住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、上海市規(guī)劃國(guó)土資源管理局、上海市工商行政管理局、上海市金融服務(wù)辦聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善本市住房市場(chǎng)體系和保障體系促進(jìn)房地產(chǎn)世行穩(wěn)發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)，并已市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，從即日起發(fā)布實(shí)施。上海市將建立進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作的聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的跟蹤、分析和研判，即使研究完善相關(guān)政策措施并協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)縣政府結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)本區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)。

《若干意見》明確進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范從業(yè)行為，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理，防止捂盤惜售。強(qiáng)化房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，建立二手房交易資金第三方監(jiān)管制度。加大執(zhí)法力度，依規(guī)查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)相關(guān)“捂盤惜售、炒作房?jī)r(jià)，虛假?gòu)V告、利用不正當(dāng)手段誘騙消費(fèi)者交易”等違法違規(guī)行為的，并將相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)臺(tái)。嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事首付貸，過橋貸及自我融資、自我擔(dān)保，設(shè)立資金池等場(chǎng)外配資金融業(yè)務(wù)。對(duì)各類非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為房產(chǎn)交易提供各種形式金融業(yè)務(wù)行為開展專項(xiàng)整治。

《若干意見》要求從嚴(yán)執(zhí)行住房限購(gòu)政策。提高非上海市戶籍居民家庭購(gòu)房繳納個(gè)人所得稅或社保的年限，從自購(gòu)房之日起算的前3年內(nèi)在上海市累計(jì)繳納2年以上，調(diào)整為自購(gòu)房之日前連續(xù)繳納滿5年及以上。企業(yè)購(gòu)買的商品住房再次上市交易，需滿3年及以上，若其交易對(duì)象為個(gè)人，按照上海市限購(gòu)政策執(zhí)行。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范交易行為，限購(gòu)審核將前置至交易備案環(huán)節(jié)。

《若干意見》提出從緊實(shí)行差別化住房信貸政策，加強(qiáng)個(gè)人住房貸款管理，對(duì)擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商品性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通自住房的，首付款比例不低于50%;購(gòu)買非普通自住房的，首付款比例不低于70%。購(gòu)房人在申請(qǐng)貸款時(shí)還應(yīng)承諾首付款為自有資金，違反承諾則作為失信行為信息納入上海市公共信用信息服務(wù)臺(tái)。

根據(jù)《若干意見》，上海還將建立統(tǒng)一、規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布機(jī)制。加大住房用地供應(yīng)力度，提高中小套型商品住房供應(yīng)比例。推進(jìn)廉租住房和公共租賃住房并軌運(yùn)行、多渠道籌措人才公寓住房。開展新一批共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請(qǐng)受理，加快舊區(qū)改造和“城中村”改造，著力擴(kuò)大符合政策的住房困難群體受益面。

延伸閱讀??2017上海房產(chǎn)貸款新政

應(yīng)對(duì)人行11月3日文件中行出新政嚴(yán)查收入證明真實(shí)性

11月3日，為嚴(yán)格落實(shí)“滬九條”調(diào)控政策，全面貫徹“滬六條”調(diào)控要求，人行發(fā)布了“上海市市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制關(guān)于切實(shí)落實(shí)上海市房地產(chǎn)調(diào)控精神 促進(jìn)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)有序運(yùn)行的決議”(簡(jiǎn)稱人行11月3日文件)。明確了如取消接力貸、合力貸，嚴(yán)查居民收入證明真實(shí)性等要求。應(yīng)該決議要求，中國(guó)銀行于期進(jìn)行了按揭貸款政策變動(dòng)。

具體政策變動(dòng)如下：

1、借款人及配偶的可驗(yàn)證收入必須單倍覆蓋本筆貸款的月還款額

2、可驗(yàn)證收入指：流水，稅單，公積金

PS：公積金倒推公式：稅后月收入=月繳基本公積金/14%*1.1+月繳基本公積金+月繳補(bǔ)充公積金

3、取消存日積月累(30%貸款金額)，凈資產(chǎn)覆蓋，低于五成免流水的政策。

4、接力貸暫停。

政策適用對(duì)象：對(duì)于11月3日及之前生成的流水按原政策審批。至11月11日未審批通過的，從11月12日起全部按新政策審批。 11月4日起生成的流水全部按新政策審批 。