戶籍制度，是一項基本的國家行政制度。傳統(tǒng)戶籍制度是與土地直接聯系的，以家庭為本位的人口管理方式。現代戶籍制度是國家依法收集、確認、登記公民出生、死亡、親屬關系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就業(yè)、教育、社會福利等方面的權益，以個人為本位的人口管理方式。當代中國的戶籍制度是計劃經濟體制的最深印痕，已經成為經濟社會發(fā)展的桎梏，迫切需要進行改革。下面是高考知識網給大家?guī)�來的最新戶籍制度改革方案，歡迎閱讀。

日前，公安部召開電視電話會議，部署全國公安機關扎實有力推進戶籍制度改革，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。會議指出，加快推進戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，事關億萬人民群眾切身利益。戶籍制度改革，這4類人將受益!

戶籍制度改革，這4類人將受益

公安部要求，緊緊抓住重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，強化重點推進。

突出重點群體，以農村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農業(yè)轉移人口等4類群體為重點，逐一研究落戶政策，逐一提出解決方案。突出重點地區(qū)，各地特別是大城市和東部地區(qū)城鎮(zhèn)要在準確把握城市定位的基礎上，因地制宜制定落戶政策，積極探索實施分區(qū)域分階段落戶。

戶籍人口占比低的城市，要加快提高戶籍人口比重。突出重點領域，推動有關部門抓緊出臺相關配套政策，特別是要將農民的戶口變動與“三權”脫鉤，調動農民進城落戶的積極性。

重點解決這些人的落戶問題

對于人們普遍關心的特大城市、大城市的戶籍政策，公安部副部長黃明在部署會上表示，要抓緊建立完善積分落戶制度，堅持以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標，重點解決在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農業(yè)轉移人口落戶問題。

戶籍統(tǒng)計要注意三條原則

關于開展戶籍統(tǒng)計問題，黃明表示公要特別要注意三條原則：

一、這些人是不是已經在城鎮(zhèn)實際居住、生活、學習。

二、是不是在城鎮(zhèn)就業(yè)的。

三、有沒有享受城鎮(zhèn)基礎設施和教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等基本公共服務，實現與城鎮(zhèn)原有居民同等待遇。

實事求是反映戶籍人口城鎮(zhèn)化率

公安部還要求明確統(tǒng)計標準，實事求是反映戶籍人口城鎮(zhèn)化率。在新增城鎮(zhèn)戶籍人口的統(tǒng)計工作中，根據其在城鎮(zhèn)實際居住生活、就業(yè)、享受與城鎮(zhèn)原有居民同等待遇等情況，認真進行甄別核實。把握落戶原則，充分尊重群眾自主定居意愿，分類實施，有序推進。加強監(jiān)督檢查，及時研究解決遇到的實際問題，加強跟蹤問責。

不管何原因致無戶口，都要及時落戶

公安部副部長黃明表示，公安機關將進一步做好戶籍制度改革的基礎工作。抓緊實施居住證制度，積極會同有關部門抓緊制定修訂具體實施辦法，研究制定管理規(guī)則，建立完善信息系統(tǒng)，推進部門信息共享。

著力解決無戶口人員問題，各地要進一步摸清底數，認真核實辦理。不管無戶口人員問題是哪個年代、什么原因產生的，都要及時辦理落戶，同時健全制度防止產生新的無戶口問題。

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發(fā)改委：落實戶籍制度改革方案穩(wěn)定房地產市場

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中央部委開出今年民生“清單”

日，隨著中央部委年度工作會議相繼落下帷幕，民生工作安排紛紛亮相。今年各大部委開出了哪些民生“清單”?將對你我生活產生怎樣的影響?記者進行了追蹤采訪。

環(huán)保部：與相比，地級及以上城市PM2.5濃度下降3%，空氣質量優(yōu)良天數比例達75%。

教育部：做好重點大學面向農村貧困地區(qū)定向招生工作，實現民族自治縣全覆蓋，比去年再增加1萬人。

發(fā)改委：服務價格改革重點是逐步理順醫(yī)療服務比價關系，及時放開市場競爭較充分、個性化需求較強的醫(yī)療服務價格。

人社部：制定出臺職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案、漸進式延遲退休年齡方案等重大改革舉措。

住建部：在鞏固房地產市場向好態(tài)勢基礎上，推進以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，把去庫存作為房地產工作重點，建立購租并舉的住房制度。

發(fā)改委：制定實施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶方案，積極配合有關部門，落實戶籍制度改革方案，加快農民工市民化，滿足新市民住房需求，穩(wěn)定房地產市場。

農業(yè)部：加快農產品質量安全追溯體系建設。推行高毒農藥定點銷售、實名購買制度，在龍頭企業(yè)和合作社、家庭農場推行投入品記錄制度。

銀監(jiān)會：推行銀行業(yè)金融機構落實風險防范第一責任人要求，逐步推廣投資產品銷售錄音錄像和專區(qū)制度。

證監(jiān)會：做好啟動股票發(fā)行注冊制改革的各項準備工作。對新股發(fā)行節(jié)奏和價格不會一下子放開，不會造成新股大規(guī)模擴容。

工信部：制定高速寬帶網絡建設和提速降費年度行動方案。實現骨干網互聯帶寬再擴容500G。

旅游局：公益性景區(qū)要實行低價或免費開放，市場性投資開發(fā)的景區(qū)門票價格也要限高。