各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳《2015-2017年鼓勵(lì)提前淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳　

5月21日

2015?2017年鼓勵(lì)提前淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼指導(dǎo)意見(jiàn)

環(huán)境保護(hù)廳財(cái)政廳商務(wù)廳

為落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《2014-節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》,持續(xù)推進(jìn)我區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排,鼓勵(lì)和指導(dǎo)各市推行黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼,明確自治區(qū)本級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)程,制定本意見(jiàn)。

一、原則

按照政府引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、屬地管理原則,嚴(yán)格管理、規(guī)范運(yùn)作、量力而行、便民高效開(kāi)展黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)提前淘汰工作。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金由自治區(qū)、市兩級(jí)共擔(dān)。

二、補(bǔ)貼范圍與條件

本意見(jiàn)所稱的補(bǔ)貼范圍與條件,是指適用于自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金年終核算的機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)型及判定條件。各市可根據(jù)本地實(shí)際,調(diào)整本轄區(qū)補(bǔ)貼范圍。

(一)同時(shí)具備以下條件的機(jī)動(dòng)車(chē),適用本意見(jiàn)。

1.報(bào)廢拆解時(shí)間為1月1日至2017年12月31日期間;

2.注冊(cè)登記時(shí)間為2003年12月31日以前的汽油車(chē),以及2009年12月31日以前的柴油車(chē);

3.距機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢使用年限1年以上(不含1年);

4.注冊(cè)登記證符合屬地管理?xiàng)l件,登記所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)和其他非財(cái)政供養(yǎng)的社會(huì)組織;

5.非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛;

6.非因交通事故、自然災(zāi)害、人為故意損毀等導(dǎo)致報(bào)廢的。

(二)有下列情況之一的機(jī)動(dòng)車(chē),不適用本意見(jiàn)。

1.在檢驗(yàn)有效期滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,根據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》被公安部門(mén)強(qiáng)制注銷(xiāo)的機(jī)動(dòng)車(chē);

2.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位以及其他由財(cái)政資金支付購(gòu)買(mǎi)的機(jī)動(dòng)車(chē);

3.符合國(guó)家老舊汽車(chē)更新補(bǔ)貼政策車(chē)型的機(jī)動(dòng)車(chē);

4.距機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢使用年限1年以內(nèi)(含1年);

5.不符合屬地管理?xiàng)l件的機(jī)動(dòng)車(chē);

6.營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

各市應(yīng)以本意見(jiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)際制定地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“分階段、差別化”補(bǔ)貼,突出“早淘汰多補(bǔ)貼”的原則,充分調(diào)動(dòng)車(chē)主積極性。

四、申辦程序

各市可參考以下辦理流程,細(xì)化地方辦理程序,突出“一站式”便民原則。

(一)報(bào)廢回收及注銷(xiāo)。車(chē)主依照公安機(jī)關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)登記程序,攜帶相關(guān)材料將車(chē)輛交售至所在屬地內(nèi)有資質(zhì)的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè),報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)為車(chē)主開(kāi)具《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》。公安交管部門(mén)根據(jù)車(chē)主提供的《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》辦理注銷(xiāo)手續(xù),并為車(chē)主出具《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。

(二)報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)。車(chē)主攜帶相關(guān)材料至所在設(shè)區(qū)市的黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)淘汰受理窗口辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)。受理窗口對(duì)車(chē)主提交的相關(guān)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,符合淘汰補(bǔ)貼條件的填寫(xiě)并打印《廣西黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》,并向車(chē)主示明審核結(jié)果,車(chē)主簽名確認(rèn),單位代辦人員需加蓋單位公章。

各縣(市)車(chē)主申辦補(bǔ)貼的,統(tǒng)一到設(shè)區(qū)市的受理窗口辦理。

(三)補(bǔ)貼金撥付。受理窗口在《廣西黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》上加蓋商務(wù)部門(mén)公章,申請(qǐng)表一式四份,分別留商務(wù)、環(huán)保、財(cái)政部門(mén)及原機(jī)動(dòng)車(chē)所有人存查。車(chē)主返回等待資金撥付入賬。由相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)辦法撥付資金。各縣(市)車(chē)主補(bǔ)貼資金由所在設(shè)區(qū)市本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

五、提前淘汰補(bǔ)貼申請(qǐng)材料

(一)《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》原件,復(fù)印件3份;

(二)《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》原件,復(fù)印件3份;

(三)《廣西黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》原件4份(受理窗口現(xiàn)場(chǎng)打印,車(chē)主簽字確認(rèn),單位代辦人員需加蓋單位公章);原件核對(duì)完畢退還辦理人。復(fù)印件3套分別留商務(wù)、財(cái)政、環(huán)保部門(mén)存查。

六、受理窗口設(shè)置

(一)受理窗口設(shè)置原則。

各市依托原有市級(jí)老舊車(chē)更新補(bǔ)貼商務(wù)部門(mén)受理窗口,滿足“一站式”便民原則。

(二)受理窗口職責(zé)。

各市受理窗口實(shí)施屬地管理,不開(kāi)展跨設(shè)區(qū)市屬地申辦業(yè)務(wù)。具體業(yè)務(wù)職責(zé)有:核實(shí)《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》和《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》等材料真實(shí)性;填寫(xiě)并打印《廣西黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》;告知辦理人審核結(jié)果;負(fù)責(zé)核撥補(bǔ)貼資金。

七、監(jiān)督管理

嚴(yán)格執(zhí)行《2015-2017年廣西鼓勵(lì)提前淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》。

淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)資金管理工作應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)部門(mén)和社會(huì)公眾監(jiān)督。

黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)所有人對(duì)提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)采取虛假、冒領(lǐng)、賄賂等手段騙取補(bǔ)貼資金的,補(bǔ)貼資金全額追回,并依《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)處理。

對(duì)受理窗口工作人員、有關(guān)部門(mén)公職人員徇私舞弊,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼的,由各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)查辦;觸犯刑法的,由檢察部門(mén)追究刑事責(zé)任。

八、其他

(一)本意見(jiàn)實(shí)施后涉及的具體問(wèn)題,由環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、公安廳等部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

(二)各市應(yīng)參考本意見(jiàn),結(jié)合本地實(shí)際制定地方淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則,并于7月1日前報(bào)環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、公安廳備案。

(三)本意見(jiàn)及各市補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則,自1月1日起實(shí)施,至2017年12月31日結(jié)束。自治區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金下達(dá)期限,以自治區(qū)完成各市上年度材料審核及資金下達(dá)實(shí)際時(shí)間為準(zhǔn)。

附件:1.廣西鼓勵(lì)提前淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn).doc

2.申辦程序參考流程圖.doc

3.廣西黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表.doc

4.廣西報(bào)廢汽車(chē)回收拆解資質(zhì)單位信息表.doc

5.2015?2017年廣西壯族自治區(qū)鼓勵(lì)提前淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法.doc