南京市戶籍準入登記暫行辦法

第一條為適應南京經濟和社會事業發展需要，根據《中華人民共和國戶口登記條例》和《省政府批轉省公安廳關于進一步深化戶籍管理制度改革意見的通知》精神，結合本市實際，制定本辦法。

第二條建立城鄉統一的戶口登記制度。在全市范圍內取消農業戶口、非農業戶口、地方城鎮戶口等各種戶口性質，按照實際居住地登記戶口，統稱為"居民戶口"。

第三條本市實行戶口遷移條件準入制。我市市區戶口準入基本條件為有合法固定住所和穩定職業(生活來源)，此外，還應符合本辦法規定的具體準入條件。江寧區、浦口區范圍內原江浦縣、六合區范圍內原六合縣城鎮及其以下地區戶口準入基本條件為有合法固定住所。溧水縣、高淳縣城鎮及其以下地區戶口準入基本條件為有合法固定住所或穩定職業(生活來源)。在遷入地無直系親屬的16周歲以下人員，不予準遷。

第四條下列人員戶口準入，由人事部門受理：

(一)引進的各類優秀和緊缺人才;

(二)出國留學回國錄用人員;

(三)干部異地調動;

(四)轉業干部安置;

(五)錄用公務員;

(六)按照畢業生就業政策，接收安置大中專以上畢業生;

(七)需人事部門審批準入的其他人員。

上述由人事部門按照有關政策受理審批。其中(一)至(四)項人員，允許其配偶及未成年或待業未婚子女隨遷。

第五條下列人員戶口準入，由勞動和社會保障部門受理：

(一)企業引進的專業技術人員;

(二)職工異地調動;

(三)按照畢業生就業政策，接收安置技校、職校畢業生;

(四)需勞動部門審批準入的其他人員。

上述由勞動和社會保障部門按照有關規定受理審批。其中(一)、(二)項人員，允許其配偶及未成年或待業未婚子女隨遷。

第六條市區下列人員戶口準入，由公安機關受理：

(一)取消原城市居民"三投靠"入戶條件限制，屬投靠配偶的，投靠人不受年齡、婚齡條件限制，屬父母投靠子女的，不受身邊有無子女的限制，屬子女投靠父母的，未婚子女不受年齡限制;

(二)個人在我市投資100萬元以上，在本市市區有合法固定住所的，允許其本人、配偶、未成年或未婚子女來寧落戶;外商、港、澳、臺胞在我市投資20萬美元以上，其國內親屬在我市有合法固定住所的，可允許1人來寧落戶，每增加10萬美元可增辦1人;

(三)在我市市區購買成套商品住宅房(含二手房)60方米以上，并實際居住生活，允許其本人、配偶和未成年或未婚子女共3人在我市落戶，購房面積每遞增20方米可增辦直系親屬1人落戶;

每套商品住宅房(含二手房)五年內只能享受一次購房落戶政策。購買二手房時，業主應在原戶主戶口遷出其住房后，方可辦理交易和戶口落戶申請手續，否則，公安機關不予受理購房入戶申請;

(四)私營企業業主連續兩年每年納稅2萬元以上，個體工商戶連續2年每年納稅1萬元以上、且在我市有合法固定住所的，允許其本人、配偶、未成年或未婚子女來寧落戶;

(五)在我市投資100萬元以上或年納稅連續兩年達20萬元以上市外駐寧企業，其法人代表和企業中層以上管理干部或技術骨干在寧任職二年以上，在我市有合法固定住所的，允許其本人、配偶、未成年或未婚子女在寧落戶;

(六)本科學歷以上的畢業生在我市可先落戶后就業。大專院校的畢業生被我市單位依法錄、聘用累計工作滿兩年，中專校和技校的畢業生被我市單位依法錄、聘用累計工作滿三年，依法參加我市社會保障，實際繳費滿兩年以上，允許其本人在合法固定住所、單位集體戶或直系親屬處落戶;

(七)在本市獲得市級以上"勞動模范"、"見義勇為先進"等榮譽稱號以及獲得其他全國性榮譽稱號的外來人員，在寧有合法固定住所，允許其本人、配偶、未成年或未婚子女戶口來寧落戶;

(八)外地地市級以上政府駐寧辦事機構正式在編工作人員，在我市有合法固定住所，經市政府辦公廳批準，允許其在編工作人員戶口遷入我市;

(九)注冊資金1000萬元以上的外地企業，經批準在寧設立駐寧辦事機構，其連續在寧任職兩年以上的正式在編中層以上管理人員或技術骨干，在我市有合法固定住所，允許其本人戶口遷入我市;

(十)在經市政府批準實施小城鎮戶籍管理制度改革的建成區范圍內，有合法固定住所和穩定的職業或生活來源，實際居住在小城鎮的人員，允許在寧落戶;

(十一)需公安機關審批準入的其他人員。

第七條涉及國家指令性計劃安置的人員和需市政府其他部門審批準入的人員。

第八條在本市市區范圍內，江寧區、浦口區范圍內原江浦縣、六合區范圍內原六合縣及溧水縣、高淳縣本區、縣范圍內申請遷移的，實行以具有合法固定住所為基本條件的遷移登記制度。

第九條本辦法所稱合法固定住所是指具有合法有效的房屋產權證和土地使用證或公有房屋租賃使用證明的購買所得房、接受饋贈所得房、接受遺產所得房、自建住房或單位租賃給本單位員工使用的公有住房等。

本辦法所稱有穩定職業(生活來源)是指被本市機關、團體、事業、企業等單位依法錄、聘用，以及投資興辦二、三產業，具有穩定的經濟收入，人均收入不低于南京市城鎮居民最低生活保障線。

第十條本市居民在城鎮與農村之間的戶口遷移和農民子女出生、錄取學生辦理的城鎮居民登記，只作戶籍變更登記，對涉及征地補償安置、退伍安置、社會保障、城鎮就業、計劃生育等問題，在有關配套政策和措施未出臺前，仍按我市原有關規定辦理。

第十一條凡符合本辦法規定，提出申請要求落戶的人員，應根據申請的理由，提供相應的證明材料。

第十二條公安機關是戶籍管理的主管部門，負責組織本規定的實施。公安派出所為戶口登記機關，具體負責轄區戶口登記管理工作。

組織、人事、勞動、教育、民政等部門在職責范圍內，配合公安機關做好戶口遷移管理工作。

第十三條本辦法自2004年7月1日起執行。原本市戶口準入規定與本規定相抵觸的同時廢止。