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對于退休年齡問題,上海市女性較為關心的是,上海市女性退休年齡到底是50歲還是55歲,對企業(yè)職工,女工人和女干部的界定標準是什么?對于人社部部長尹蔚民宣布的關于延遲退休年齡方案中,又是如何規(guī)定的?
2017年上海市女性退休年齡新規(guī)定
一、法定退休年齡的現(xiàn)行法律規(guī)定
目前,在我國的《勞動法》中沒有對退休年齡作出規(guī)定,退休年齡主要是由國務院有關部門制定的部門規(guī)章和規(guī)范性文件所規(guī)定。國家法定的企業(yè)職工退休年齡,是指國家法律規(guī)定的正常退休年齡,即:男年滿60周歲,女職工的正常退休年齡因其身份的不同而不同,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。自1999年3月1日勞動部頒發(fā)的《關于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關問題的通知》(勞社部發(fā)[1999]8號)第一條規(guī)定:國家法定的企業(yè)職工退休年齡是:男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的,退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲;因病或非因工致殘,由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的,退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。
2001年5月11日《勞動和社會保障部辦公廳關于企業(yè)職工“法定退休年齡”涵義的復函》中規(guī)定:1999年3月我部下發(fā)的《關于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關問題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕8號)中,“國家法定的企業(yè)職工退休年齡”,是指國家法律規(guī)定的正常退休年齡,即:“男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲”。2017年上海女職工退休年齡
自3月1日起執(zhí)行,中組部、人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)布的《關于機關事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》規(guī)定,黨政機關、人民團體和事業(yè)單位中的正、副處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員,將年滿60周歲退休。上述女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員如本人申請,可以在年滿55周歲時自愿退休。
二、“干部、工人”身份界限打破后,法定退休年齡的認定標準
1995年8月4日勞動部頒發(fā)的《關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(勞社部發(fā)[1995]309號)文件中第75條規(guī)定:用人單位全部實行勞動合同制后,職工在用人單位內(nèi)由轉(zhuǎn)制前的原工人崗位轉(zhuǎn)為干部(技術(shù))崗位或由原干部(技術(shù))崗位轉(zhuǎn)為工人崗位,其退休年齡和條件,按現(xiàn)崗位國家規(guī)定執(zhí)行。
2001年3月13日國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、人事部和勞動和社會保障部《關于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革的意見》(國經(jīng)貿(mào)企改[2001]230號)第二條第二款規(guī)定:取消企業(yè)行政級別。企業(yè)不再套用政府機關的行政級別,不再比照國家機關公務員確定管理人員的行政級別。打破“干部”和“工人”的界限,變身份管理為崗位管理。在管理崗位工作的即為管理人員。崗位發(fā)生變動后,其收入和其他待遇要按照新的崗位相應調(diào)整。
2004年7月21日國家人事部頒發(fā)的《關于印發(fā)<關于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關工資待遇等問題的處理意見(試行)>的通知》(國人部發(fā)[2004]63號)第五條規(guī)定:1、受聘人員原則上按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休(退職)。2、對由工勤崗位受聘到專業(yè)技術(shù)或管理崗位的人員,在專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位聘用滿10年(本意見下發(fā)前已被聘用的,可連續(xù)計算)且在所聘崗位退休(退職)的,可按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休(退職),并享受相應的退休(退職)待遇。3、對首次聘用時由專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員,任原職務滿5年、符合訂立聘用至退休合同且保留原國家規(guī)定工資待遇的,應按專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位國家規(guī)定的條件辦理退休(退職),并享受相應的退休(退職)待遇。
三、新方案規(guī)定,延遲退休采用漸進式的推進方式。
對于延遲退休的漸進式推進方式,尹蔚民以“女性干部”群體為例,這一群體目前的法定退休年齡為55歲,而一旦實施延遲退休方案后,出生于1967年后的人們都將“被延退”,其中,1967年生的人群的退休年齡將為55歲3個月,1977年生的人群的退休年齡則在57歲9個月,而從1986年起,這個年份以后出生的“女性干部”都將統(tǒng)一為60歲退休。
綜上所述,JY135小編認為,在上海市女性退休年齡問題上,如何界定崗位類別是關鍵所在。由政府有關部門出臺相應法規(guī)細則,界定女性專業(yè)技術(shù)崗位,作為女性退休年齡認定的依據(jù)。只有這樣,才能真正保障女性應有的權(quán)利與利益。
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