日，銀川市政府出臺了《銀川市人民政府關于鼓勵和扶持青年大學生自主創業的若干意見(試行)》，該意見明確了從設立創業擔保金、工商注冊、創業擔保貸款等8個方面給予創業青年大學生優惠和補助的一系列政策，

寧夏銀川大學生創業可不限戶籍享八大扶持政策

值得注意的是，該項政策打破了戶籍壁壘，凡在銀川創業的青年大學生，無論戶籍是否在銀川，都有機會享受這些創業扶持。

針對大學生創業普遍存在的資金困難，該意見明確，將設立專項青年大學生創業擔保金，納入銀川市小額擔保貸款擔�；�金管理，專項用于支持青年大學生貸款擔保。創業擔保將取消戶籍限制，個人貸款額度最高不超過20萬元，期限不超過兩年;對領辦的合伙經營或組織起來創辦的小企業或勞動密集型企業(青年大學生為法人代表)，根據其所占企業股份、生產規模、生產需求和經營狀況確定貸款額度，貸款總額最高不超過200萬元，期限不超過兩年，貸款期內給予貼息。

該意見還進一步放寬了工商準入門檻。明確實行工商注冊登記“零收費”和企業注冊登記“3天辦結”;試行注冊資本“零首付”，允許資金不足而其他前置許可要件齊全的企業先登記注冊，一年內注冊資本到位20%，其余部分3年內到位;拓寬出資方式，允許以實物、土地使用權、農村土地承包經營權、商標權、專利權、著作權、版權、債權、林權、持有的股權等作價出資，最高可占注冊資本的70%，

銀川還將實行創業資金補貼，對在銀首次自主創業的青年大學生，給予一次性4000元創業場地補貼。另外，在評選優秀創業項目、支持中國青年創業國際計劃(YBC)項目、搭建創業孵化臺、推進創業培訓、優化創業服務等方面，銀川都將給非銀川戶籍的青年大學生提供同等市民待遇。

“我們的8項扶持政策面向所有來銀川創業的青年大學生，塞上江南歡迎來自全國各地的大學生創業者�！便y川市政府副秘書長、創業辦公室主任何偉純說。

為了確保該政策得到全面落實，為青年大學生創業者提供便捷服務，銀川市創業辦同時印發了《銀川市鼓勵支持青年大學生創業政策操作細則》，明確了工作流程和申請條件、提交材料、審核流程、辦結時限等操作細則。

相關政策

(一)大學畢業生在畢業后兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。

(二)大學畢業生新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批準，免征企業所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業所得稅，第二年減半征收企業所得稅;新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅游業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批準，免征企業所得稅一年。

(三)各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續)2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

行業限制

為引導大學生多渠道就業，尤其是鼓勵自主創業和靈活就業，政府出臺了《關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的實施意見》。意見規定，對于自主創業的畢業生，可以在注冊登記、貸款融資、稅費減免、創業服務等方面獲得扶持。大學生創業可以放寬一定的行業限制，比如，申辦個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業時，除法律法規另有規定外，將不受最低出資金額限制。另外，某些省市還對高校畢業生創業提供以下優惠政策，只要從事高科技、現代制造、現代服務業等行業、領域的投資與經營，還可將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。

相關資料

1、身份證明;

2、在校學生需提供學生證、成績單;3、已畢業學生需提供畢業證、學位證;

4、常用存折或銀行卡過去6個月對賬清單;

5、其他資信證明(若有)：獎學金證明、班干部證明、社團活動證明，各種榮譽證明/回報社會證書如獻血、義務支教等。

以及：

(1)大學生創業貸款申請者個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件;

(2)大學生創業貸款申請者及配偶身份證件(包括身份證、戶口本或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明;

(3)大學生創業貸款申請者擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵(質)押的證明，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價所告。

(4)大學生創業貸款申請者營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料。

國務院關于大學生創業的優惠政策

資金支持：對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元;畢業2年以內的普通高校學生從事個體經營(除國家限制的行業外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費;還有相關的稅收優惠和貼息。

提供免費服務：有創業意愿的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務;自主創業大學生可享受各地各高校對自主創業學生實行的持續幫扶、全程指導、一站式服務，同時開設創新創業教育課程強化創新創業實踐。