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各設區(qū)市科技局、省直管試點縣(市)科技局、國家高新區(qū)管委會、贛江新區(qū)管委會、有關(guān)單位:
根據(jù)國家新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)等文件規(guī)定,我省今年將開展2批高新技術(shù)企業(yè)認定工作,有關(guān)事項通知如下:
一、認定條件
高新技術(shù)企業(yè)認定須同時滿足以下條件:
(一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1. 最一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2. 最一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3. 最一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(六)一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;
(八)企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
二、認定程序
(一)企業(yè)自我評價
企業(yè)對照上述認定條件,進行自我評價。
(二)企業(yè)注冊登記
我省高新技術(shù)企業(yè)認定采取在國家“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(http://www.innocom.gov.cn)和“江西高新技術(shù)企業(yè)認定管理臺”(江西省科技廳網(wǎng)站首頁)上同時填報的方式。
申請認定的企業(yè)請登錄以上2個網(wǎng)站,分別進行注冊登記。已在國家“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊過的企業(yè),再次登錄時無需重新注冊,用原用戶名和密碼登錄即可。
(三)企業(yè)填寫、提交申請材料
申請材料分為網(wǎng)上申請材料、書面申請材料兩部分。
1.網(wǎng)上申請材料
企業(yè)必須在國家“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”和“江西高新技術(shù)企業(yè)認定管理臺”分別填寫申請材料并提交。各設區(qū)市科技局、省直管試點縣(市)科技局、國家高新區(qū)管委會和贛江新區(qū)管委會作為推薦單位,須在“江西高新技術(shù)企業(yè)認定管理臺”上,對屬地企業(yè)申請材料進行初審,省高企認定辦只接收經(jīng)初審通過的企業(yè)申請材料。
申請材料包括以下內(nèi)容:
(1)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章);
(2)證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復印件;
(3)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水的證明材料、參與制定標準情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應用成效的逐項說明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)等相關(guān)材料;
(4)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料;
(5)企業(yè)職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等;
(6)經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限,下同)研究開發(fā)費用、一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料;
(7)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);
(8)三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。
對涉密企業(yè),須將申請認定高新技術(shù)企業(yè)的申請材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
2.書面申請材料
企業(yè)在網(wǎng)上成功提交申請材料后,應在線打印申請材料并加蓋公章,與相關(guān)附件一并裝訂成冊,形成書面申請材料。
(四)收件和受理
各設區(qū)市科技局、省直管試點縣(市)科技局、國家高新區(qū)管委會和贛江新區(qū)管委會分別對屬地企業(yè)申請認定的材料進行形式審查,經(jīng)審查確定材料完備、真實后,出具推薦函,并將企業(yè)書面申請材料集中報送省高企認定辦。
(五)專家評審
省高企認定辦受理申請材料后,根據(jù)《管理辦法》和《工作指引》要求,組織專家進行評審。
(六)認定報備
省高企認定辦依據(jù)專家組評審意見,對申請企業(yè)申請材料進行綜合審查(視情況對部分企業(yè)進行實地核查),對符合認定條件的,報全國高新技術(shù)企業(yè)認定領導小組辦公室備案。
(七)公示公告
經(jīng)認定報備的企業(yè)名單,在國家“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。獲得全國高新技術(shù)企業(yè)認定領導小組辦公室備案批復后,由省高企認定辦向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”(加蓋江西省科技廳、江西省財政廳、江西省國稅局、江西省地稅局印章)和高新技術(shù)企業(yè)牌匾,并在“江西省科技廳”網(wǎng)站公告企業(yè)名單。
三、有關(guān)注意事項
(一)2015年通過認定、復審的高新技術(shù)企業(yè),其三年資格有效期已到,今年需重新申請認定。
(二)關(guān)于申請材料的要求
1.企業(yè)所報研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)的技術(shù)領域,須對應到《國家重點支持的高新技術(shù)領域》中三級目錄下具體關(guān)鍵技術(shù)(例:一、電子信息/(一)軟件/1.基礎軟件/通用及專用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)),并在研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)情況表中說明。
2.“高企認定管理工作網(wǎng)”,企業(yè)只須掃描上傳以下附件材料:證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、人員情況說明、三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表(附件1)、研發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證報告、企業(yè)三個會計年度財務會計報表、三個會計年度《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》(包括基礎信息表、主表及其相關(guān)附表)等。
3.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在申請認定時,根據(jù)省科技廳《關(guān)于提供高新技術(shù)企業(yè)申報補充材料的通知》(贛科發(fā)高字〔2017〕21號,可在江西省科技廳網(wǎng)站查閱)文件要求,須提供相應補充材料。
4.申請書須通過高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作系統(tǒng)打印,條形碼完整,網(wǎng)上信息須與書面材料信息一致;所有佐證材料均須是原始件的復印件,自行打印件無效;專項審計報告或鑒證報告須提供原件,并由中介機構(gòu)加蓋騎縫章;書面申請材料須有一個總目錄,并按目錄順序加注頁碼、雙面復印編制;書面申請材料必須膠裝,書脊處須從上至下按順序注明以下信息:申請年份和批次(第一批為A,第二批為B)、所屬高新技術(shù)領域、企業(yè)名稱、所屬地區(qū)(例:2018A/生物與新醫(yī)藥/江西環(huán)球公司 /鷹潭市余江縣)。
5.若有其他要求,省高企認定辦會在“江西省科技廳”網(wǎng)站及時發(fā)布。
(三)已在國家“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊的企業(yè),如忘記用戶名和密碼或需要修改注冊郵箱,請登錄 “江西省科技廳”網(wǎng)站,搜索“密碼找回”,根據(jù)“江西省高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦公室關(guān)于(高企)企業(yè)用戶密碼找回方法”,按照提示進行操作;企業(yè)提交核心信息變更申請后,請耐心等待,省高企認定辦將定期集中處理。
(四)省高企認定辦從未授權(quán)或委托任何單位、社會組織或中介機構(gòu)在申請高新技術(shù)企業(yè)認定過程中提供有償服務。企 業(yè)勿輕信社會上各種中介機構(gòu)的許諾,企業(yè)須對申請材料的真實性負全責。
(五)請各設區(qū)市科技局、省直管試點縣(市)科技局、國家高新區(qū)管委會和贛江新區(qū)管委會對本地區(qū)企業(yè)申請認定情況進行摸底,對擬申請認定企業(yè)開展主動服務,精準幫扶,指導企業(yè)申請認定。重點加強對傳統(tǒng)食品、健康服務、媒體傳播、物流服務、傳統(tǒng)建筑類企業(yè)的業(yè)務指導,提升本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定質(zhì)量。
(六)省高企認定辦受理每家企業(yè)書面申請材料1份。企業(yè)務必自留1份書面申請材料存檔備查。
(七)時間要求
1. 企業(yè)提交網(wǎng)上和書面申請材料至推薦單位
第一批:4月28日-5月28日;
第二批:8月14日-9月14日。
2. 推薦單位報送企業(yè)書面申請材料、推薦意見函及“申請認定企業(yè)信息匯總表”(附件2)至省高企認定辦
第一批:6月4日-6月5日;
第二批:9月20日-9月21日。
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