一、發放對象

已經申報居住登記，擬在居住地居住三十日以上、年滿16周歲的流動人口，本人或出租房屋業主、用工單位負責人提出辦證申請的，應當發給居住證；有下列情形之一的，除依其本人申請，可以不發給居住證：

（一）未滿十六周歲或者已滿六十周歲的；

（二）在居住地探親、就醫、旅游、出差的；

（三）在居住地全日制教育機構學習、培訓的人員；

（四）已辦理旅館業住宿登記的；

（五）法律、法規、規章規定不需要發放居住證的其他情形。

二、辦證時限

受理流動人口申領居住證材料后，在7個工作日內完成材料審核、信息采錄、身份核查和證件制作、發放等工作。

（一）受理單位在受理之日起1個工作日內，完成受理審核和信息采錄、上報等工作；

（二）縣級公安機關收到受理上報信息后，在1個工作日內完成審核、簽發和信息上傳工作；

（三）省公安廳制證中心收到制證信息后，在3個工作日內完成制證、分發和寄送工作。

（四）縣級公安機關收到證件后，在2個工作日內分發到公安派出所或受理點。

（五）公安派出所或受理點收到證件后，及時發放給申請人。

三、辦證流程

（一）提交申請。流動人口本人或出租房屋業主、用工單位負責人到居住地所轄公安派出所、社區服務中心（流動人口服務管理中心、站）或通過互聯網信息采集臺，申請辦理《湖北省居住證》。

1、現場申辦。未辦理“二代證”或現場辦理較為方便的流動人口本人持相關材料，到居住地所轄公安派出所現場辦證點或社區服務中心（流動人口服務管理中心、站），如實填寫《流動人口信息登記表》、《湖北省居住證申請表》，采集人像，申辦居住證。

2、網上申請。已辦理“二代證”的流動人口可通過互聯網信息采集臺的社會采錄端預申請，如實填寫《流動人口信息登記表》、《湖北省居住證申請表》，上傳符合“二代證”標準的照片，預約時間和受理點（居住地所轄派出所或綜合服務點），當天辦理。未辦理的，重新預約時間和地點。

已辦理“二代證”的流動人口，可由出租房屋業主或用工單位負責人代為辦理。代辦申請除按個人申請辦理外，須填寫用工單位負責人或出租房主身份信息、聯系方式及與被代辦人的關系等。

（二）審核受理。申請人提交辦理居住證材料后，公安派出所或者社區服務中心（流動人口服務管理中心、站）應當及時審核。

1、公安派出所或社區服務中心（流動人口服務管理中心、站）對現場申辦居住證的，要當場審核申辦人提交的相關證明材料，符合要求的當場受理，將申辦人的信息錄入到湖北省居住證管理信息系統，由社區民警進行信息核查、人像比對，將制證信息提交居住證制證系統，由縣級公安機關審核后，提交省廳制證中心制證；不符合要求的予以退回，并當場一次性告知其需要補充的材料。

2、公安派出所或社區服務中心（流動人口服務管理中心、站）對網上申請居住證的，流動人口、用工單位負責人或出租房主攜帶相關材料在預約的時間里到預約服務點，由社區民警進行信息核查、人像比對，將制證信息提交居住證制證系統，由縣級公安機關審核后，提交省廳制證中心制證。

經信息核查為首次辦證的予以免費辦理，非首次辦證的按規定收取證件工本費并出具收據，打印受理回執，預約領證時間。

（三）省廳制證。省廳制證中心接收到制證信息后在2個工作日內完成證件制作、驗證、登記等工作。

（四）證件發放。制證中心將驗證合格的成品證件按照信息來源單位進行分類包裝，制作發放清單，寄至縣級公安機關。縣級公安機關在1個工作日內將居住證發放到公安派出所。公安派出所驗證后發放本所受理的居住證，并將社區服務中心（流動人口服務管理中心、站）受理的證件發送到相應單位。向流動人口發放居住證時，發證單位將證件發放信息上傳至湖北省居住證管理信息系統。

（五）領取證件。申請人持本人身份證和《居住證受理回執》按預約時間領取居住證。逾期未領取的證件，由受理點逐一登記，通知申請人領證。超過一個月無人領取的，由受理點保管備查。申請人委托他人代領的，代領人需提供申請人簽字捺印的委托書和本人及申請人的居民身份證。

四、相關業務

公安派出所或社區服務中心（流動人口服務管理中心、站）負責流動人口辦理居住證變更更正、簽注、休眠激活、注銷、掛失、換證、補證等相關業務。

（一）居住證登記項目變更、更正。

1、居住地址和簽發機關變更。居住證有效期內，持證人居住地址發生變更的，應提供新居住地址的房主證明和租賃合同或購房合同，到現居住地公安派出所或社區服務中心（流動人口服務管理中心、站）辦理變更登記。受理單位工作人員審核后，登陸居住證信息系統對其居住地址進行變更，使用讀卡器對居住證芯片進行讀寫，同時使用簽注機對居住地址進行擦寫。簽發機關變更的，按照上述方法處理。

2、主項身份信息變更。持證人姓名、性別、民族、居民身份號碼、戶籍地址發生變化或持證人相片發生巨大變化影響識別的，持證人提供已作有效項目變更更正的《居民戶口本》和居民身份證，按照上述受理、審核程序重新辦理居住證。

3、非主項信息變更。變更除主項信息以外的其它信息的，受理單位工作人員，根據持證人申請核對相關材料后，直接在湖北省居住證信息系統中進行信息的變更、更正。

（二）有效期簽注。

居住證有效期為證件簽發之日起連續的十二個月，在有效期截止日前10日內，持證人應提供身份證、居住證到申領機構對居住證視讀信息和機讀信息進行簽注。逾期未簽注的，居住證使用功能自動中止。

（三）居住證休眠、激活。

居住證有效期滿未簽注的，將其居住信息自動進入休眠狀態。持證人持證簽注或登記的，激活原證，證件有效期從簽注或登記時間起計算，其居住證無需更換。休眠狀態時間不計入連續居住時間。

（四）居住證注銷。

有下列情形之一的，應當將《居住證》注銷：

（1）持證人離開居住地三個月以上的；

（2）持證人死亡的；

（3）在居住地已登記常住戶口的；

（4）持有人提供虛假材料騙取居住證的；

（5）按其他規定不符合持有居住證條件的。

（五）補領、換領居住證。

居住證丟失或者損毀的，辦證人填寫《湖北省居住證補(換)領、項目變更申請表》，由受理單位審核辦理。

（六）居住證掛失。

持證人丟失居住證，可就到公安派出所或受理點辦理居住證掛失業務，居住證使用功能即行中止。持證人找到居住證的，可以辦理居住證解掛業務，居住證恢復使用功能。

（七）居住有效期限計算。

居住證有效期滿的，其證件使用功能中止。持證人自中止之日起三十日內申請辦理延期手續的，其居住證的使用功能恢復，在居住地的居住時間連續計算；持證人自證件功能中止之日起三十日內未辦理延期手續的，其在居住地的居住時間自居住證的使用功能恢復之日起重新計算。

五、工作要求

（一）嚴守規范。各級公安機關和辦證受理點要嚴格執行本規范，積極、主動、熱情為流動人口辦理居住證，嚴禁擅自設置限制條件或隨意增加辦理居住證所需材料，嚴禁推諉拖拉。

（二）嚴格紀律。認真落實信息采集及時、準確、鮮活的要求，堅持“誰審批、誰負責，誰錄入、誰負責”的原則，建立信息質量終身負責制。

（三）嚴肅問責。嚴格遵守辦理居住證免費規定，對在辦理居住證過程中亂收費、搭車收費和違規辦證等問題，要堅決查處并嚴肅追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。