，二是居民養(yǎng)老保險的領(lǐng)取年齡。對于職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案，報告建議：第一步，2017年完成制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。為了減小對女性工人的影響，可以規(guī)定在一定的時期內(nèi)，女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權(quán)利。第二步，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。

而就居民養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案。張車偉認為，這項制度建立時間不長，也需要保持一定的穩(wěn)定性，以保證制度的嚴肅性和信譽度。因此，建議從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。

林寶認為，為了減小改革的阻力，必須統(tǒng)籌兼顧不同群體的利益。因此漸進式延遲退休一個關(guān)鍵詞是彈性�！氨热�，以法定退休年齡為基準，規(guī)定人們可提前5年退休，但養(yǎng)老金標準將比按照法定退休有所下降;也可以高于法定退休年齡退休，養(yǎng)老金標準可適當提高�！�

報告測算表明，在不考慮2012年以前的養(yǎng)老保險基金結(jié)余及負債的情況下，不延遲退休年齡，2013～2050年職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌部分各年都將出現(xiàn)一定程度的資金缺口，到2050年將累計出現(xiàn)18.8萬億元的缺口。

而按照上述方案延遲退休年齡，則從2022年開始出現(xiàn)年度資金余額，一直持續(xù)到2050年，期末累計資金余額約為22.6萬億元。