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“工資不管如何調(diào)整,都會(huì)以當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水為依據(jù);為此,工資調(diào)整后,各地之間應(yīng)有的差別依然存在。”12月25日,蘇海南接受《華夏時(shí)報(bào)》
最新消息顯示,多省市上調(diào)公務(wù)員工資已是箭在弦上。
錢從何來?
只要是改革就會(huì)觸動(dòng)利益,只要觸動(dòng)利益就要考慮改革的錢從何來。
“既然是并軌,養(yǎng)老的基本制度設(shè)計(jì)是互通的,也就是說,機(jī)關(guān)事業(yè)單位參照企業(yè)的繳費(fèi)模式,比如,單位繳費(fèi)20%入社會(huì)統(tǒng)籌,個(gè)人繳費(fèi)8%入個(gè)人賬戶,同時(shí),還要繳納職業(yè)年金,但具體的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚不確定。另外,機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工的繳費(fèi)分別放在自己的社保基金池子里,三者之間的資金并不互通。”12月25日,某大型險(xiǎn)企專業(yè)人士崔鵬接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),單位繳納部分涉及政府與企業(yè)和市場(chǎng)之間的財(cái)政邊界的確定問題,這部分錢具體由誰來出、中央財(cái)政與地方財(cái)政又該如何劃分比例等具體問題也尚不知曉。
記者采訪獲悉,養(yǎng)老金并軌后,在老人老辦法、新人新辦法的規(guī)則下,已經(jīng)退休的公務(wù)員仍享受原有的制度保障,由財(cái)政直接支付,因此對(duì)財(cái)政的影響不大,剛?cè)肼毜墓珓?wù)員按照新安排供款,影響也不大。影響最大的則是在職公務(wù)員,這部分人退休后,當(dāng)期支付或許不成問題,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,中間的資金缺口依然需要填補(bǔ)。
目前,全國(guó)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員達(dá)到3700多萬,離退休制度一直屬于國(guó)家保險(xiǎn)模式,也就是個(gè)人不繳納任何保險(xiǎn)費(fèi),個(gè)人賬戶為空賬,養(yǎng)老制度一旦并軌,這無疑將構(gòu)成巨大的轉(zhuǎn)制成本。
“財(cái)政支出一定會(huì)增加,但不會(huì)大幅猛增。”蘇海南強(qiáng)調(diào),對(duì)已退休人員影響不大,關(guān)鍵就是在職人員,這次并軌財(cái)政至少要按人員工資總額的20%增加一項(xiàng)開支。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家測(cè)算,此次改革成本可能相當(dāng)于全國(guó)一年的財(cái)政收入。據(jù)記者了解,2013年全國(guó)公共財(cái)政收入為129143億元。
記者采訪獲悉,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的具體繳費(fèi)比例以及財(cái)政支出的具體細(xì)則尚在制定中。
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