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而受首都功能定位的影響,北京國(guó)企的改革目標(biāo)也有特別要求。北京市副市長(zhǎng)張工在對(duì)《北京日?qǐng)?bào)》進(jìn)行方案解讀時(shí),多次強(qiáng)調(diào)首都“四個(gè)中心”的戰(zhàn)略定位。張工認(rèn)為,全國(guó)科技中心是北京的定位之一,北京的國(guó)企更應(yīng)強(qiáng)調(diào)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的要求下尋求發(fā)展。
需要特別關(guān)注的是,黑龍江、山東、山西、四川等9省份,在《意見(jiàn)》中明確表示要解決歷史遺留問(wèn)題。
其中,黑龍江、遼寧等老工業(yè)基地,更是表示要為解決歷史遺留問(wèn)題提供政策支持。黑龍江提出,通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益等方式多渠道籌措資金,建立改革成本分擔(dān)機(jī)制。遼寧表示,將會(huì)分類(lèi)解決分離企業(yè)辦社會(huì)職能、“殼企業(yè)”職工安置、廠(chǎng)辦大集體、離退休人員社會(huì)化管理、困難企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)等歷史遺留問(wèn)題。
東北的國(guó)企有沉重的冗員和債務(wù)包袱,但戚聿東認(rèn)為,許多國(guó)企通過(guò)分流、合并、重組、獨(dú)立等措施,基本解決了歷史遺留問(wèn)題。剩下的大慶石油、鞍鋼等特大企業(yè),也有能力解決自身問(wèn)題。
當(dāng)然,即便如此,這些央企也應(yīng)當(dāng)按照改革的要求進(jìn)行改制。戚聿東表示,各類(lèi)型的服務(wù)公司、醫(yī)院、學(xué)校,不是國(guó)企改革的事,是社會(huì)改革的事。各種服務(wù)公司也應(yīng)該各歸各業(yè)
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