建立軍官職業(yè)化制度是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，主要包括以下幾方面內(nèi)容：

一是法定軍官員額和比例關(guān)系，保證軍官隊伍的穩(wěn)定性。需按照與國家安全戰(zhàn)略相適應(yīng)要求，嚴(yán)格依法規(guī)范軍官總規(guī)模，不同級別、崗位等軍官比例，以及各專業(yè)崗位軍官編制定額，嚴(yán)格控制軍官規(guī)模和崗位編制，嚴(yán)格控制軍官數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例;

二是對軍官職業(yè)進行分類管理，建立軍官任職資格制度。需按照職能任務(wù)，以作戰(zhàn)為中心確定軍官類別，軍官的分類需充分體現(xiàn)軍事專業(yè)和軍民通用特點;

三是規(guī)劃軍官職業(yè)發(fā)展路徑，培養(yǎng)和提升軍官職業(yè)素養(yǎng)。需設(shè)置指導(dǎo)軍官職業(yè)發(fā)展的專門部門或?qū)Ｂ毴藛T，為各個專業(yè)領(lǐng)域軍官設(shè)計專門的職業(yè)發(fā)展方向、專業(yè)知識技能，以及必須經(jīng)受的教育訓(xùn)練、實踐鍛煉和選拔晉升的職業(yè)發(fā)展途徑;

四是實行按崗位編制軍銜制度，確立軍銜本位管理體系。需設(shè)置崗位軍銜編制，確立不同崗位的軍銜等級，把軍銜作為職業(yè)軍官的基本標(biāo)志或稱號，以軍銜明確軍官身份、確定軍官上下級關(guān)系;

五是建立優(yōu)厚的軍官待遇制度，增強軍官職業(yè)的吸引力。考慮到軍官家屬就業(yè)、子女教育等問題和職業(yè)風(fēng)險因素，需對軍官提供相對較高的薪酬待遇，職業(yè)軍官薪酬總體上要明顯高于國家公務(wù)員，其經(jīng)濟地位、政治地位和社會地位需位居全社會前列。同時，職業(yè)軍官退役后，需充分考慮住房、醫(yī)療、保險、職業(yè)培訓(xùn)等方面需要，使其能獲取相對優(yōu)厚的福利保障，從而使廣大軍官沒有后顧之憂，可以全身心投入工作;

六是健全完善軍官管理保障制度，造就高素質(zhì)軍官隊伍。通過健全完善軍官管理保障制度，既為高素質(zhì)優(yōu)秀軍官正常晉升提供必要的制度保障，也為淘汰不合格軍官提供重要的制度依據(jù);

七是軍官職業(yè)化制度的核心是職業(yè)軍官制度。職業(yè)軍官制度對軍官的學(xué)歷、經(jīng)歷、知識、技能、道德、心理和身體素質(zhì)等均有特殊的要求和規(guī)定。

通過建立軍官職業(yè)化制度，可為軍官提供一個前途透明的職業(yè)發(fā)展路徑，能較大程度地解決軍官的后顧之憂，保證軍官安心軍隊工作，這無論是對軍官個人發(fā)展，還是對軍隊整體建設(shè)，都將產(chǎn)生極其深遠的積極作用。

軍官職業(yè)化是廣大待轉(zhuǎn)業(yè)軍轉(zhuǎn)干部迫切需要了解的政策動向，希望張紅軍老師的文章能為您答疑解惑，中公教育軍轉(zhuǎn)干事業(yè)部將竭誠為廣大軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)，助力2015軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置。

軍官職業(yè)化對軍人福利待遇的影響

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。《決定》提出，推進軍隊政策制度調(diào)整改革。健全完善與軍隊職能任務(wù)需求和國家政策制度創(chuàng)新相適應(yīng)的軍事人力資源政策制度。以建立軍官職業(yè)化制度為牽引，逐步形成科學(xué)規(guī)范的軍隊干部制度體系。健全完善文職人員制度，完善兵役制度、士官制度、退役軍人安置制度改革配套政策。

國防大學(xué)軍隊建設(shè)研究所教授于巧華大校指出，軍官職業(yè)化是軍隊發(fā)展的重要趨勢，其核心是專業(yè)化、事業(yè)化。從軍隊人力資源管理的角度出發(fā)，明確軍官的職業(yè)分類、工作設(shè)計、崗位標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)認(rèn)證、考核評估等，提升軍官的專業(yè)化素質(zhì)，是提升軍隊作戰(zhàn)力和凝聚力的重要手段。

♦深度解讀♦

軍官職業(yè)化的目的是讓軍官能夠長期服役，因此要不斷完善相關(guān)政策吸引軍官長期服役。改革軍轉(zhuǎn)改革軍官工資福利制度和退役保障制度是其重要一環(huán)。不斷建立并完善與軍官職業(yè)化相符合的工資福利制度，形成科學(xué)的增資和保障機制，創(chuàng)造軍官成長的優(yōu)良環(huán)境，并吸引社會優(yōu)秀人才從事軍官職業(yè)。這是實現(xiàn)軍官職業(yè)化的必要手段。

實現(xiàn)軍官職業(yè)化要不斷推進軍人工資福利待遇法制化。當(dāng)前我國軍隊工資福利存在,工資福利效能低下、激勵作用不明顯、調(diào)整機制不健全等方面的問題。實現(xiàn)官職業(yè)化，要不斷建立健全軍人工資福利待遇法規(guī),保障軍官權(quán)益。要不斷優(yōu)化軍人工資結(jié)構(gòu)，使軍人工資結(jié)構(gòu)與軍人的生活需求構(gòu)成、軍人的勞動貢獻、軍人工資的功能構(gòu)成相一致。要建立正常的增資機制、合理增加福利項目及合理的晉升幅度等來完善軍人工資福利待遇。福利待遇的增長和合理的晉升資源能夠極大調(diào)動和增強軍人工作的積極性和責(zé)任心,對提高軍人工作效率有重要作用。

實現(xiàn)軍官職業(yè)化要促使軍人工資福利待遇不斷深化改革，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，突出重點。軍人工資福利待遇制度改革是服從和服務(wù)于軍隊建設(shè)大局的基本要素。軍官職業(yè)化能夠不斷的優(yōu)化軍隊內(nèi)部結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)崗位分類管理，突出職業(yè)化特點。軍官職業(yè)化過程中，要保證廣大官兵得到基本保障和更多實惠，避免“不患寡而患不均”問題的出現(xiàn)。也要重點向基層和特殊專業(yè)崗位的人員傾斜,實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，突出重點，從而逐步建立有的軍人工資福利待遇制度。建立科學(xué)合理的軍人工資待遇制度體系，要在打基礎(chǔ),抓根本、保持久、管長遠上下功夫,要堅持穩(wěn)中求進的原則。同時，改革軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)制度，逐步形成與*人才配置規(guī)律相適應(yīng)的軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)與安置模式，解決部隊軍官后顧之憂。

最后，中公教育軍轉(zhuǎn)專家張紅軍院長提醒廣大軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，建立軍官職業(yè)化制度是黨的十八屆三中全會賦予軍隊的一項重要任務(wù)，軍官職業(yè)化改革目前正處于研究論證之中。軍官職業(yè)化不是一個能一蹴而就的過程，需要時間，國家將根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展情況，并結(jié)合軍人的職業(yè)特點，合理確定軍官的工資待遇水。以部分單位試點，或許會是軍官職業(yè)化的最佳途徑。

軍官職業(yè)化是廣大待轉(zhuǎn)業(yè)軍轉(zhuǎn)干部迫切需要了解的政策動向，希望張紅軍院長的文章能為您答疑解惑，中公教育軍轉(zhuǎn)干事業(yè)部將竭誠為廣大軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)，助力2015軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置