山東省養(yǎng)殖補貼政策,山東省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖補貼政策解讀

　已經(jīng)接尾聲，你拿到國家的補貼了嗎?又拿到了多少呢?想要拿補貼，首先要知道國家都有哪些補貼，自己可以申報哪個項目，所以，我們整理了的扶持資金項目合集，一起看一看，有沒有你適合的項目：

　　農(nóng)業(yè)部

　　種養(yǎng)類

　　(1)畜禽良種基地項目申報;(2)商品糧良種繁育基地項目申報;(3)小雜糧良種繁育基地項目申報;(4)水產(chǎn)良種繁育基地項目申報;(5)蔬菜(食用菌)良種繁育基地項目申報;(6)茶葉良種繁育基地項目申報;(7)花卉良種繁育基地項目申報;(8)標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點項目;(9)水果良種繁育示范基地項目申報;(10)桑蠶良種繁育示范基地項目申報;(11)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地項目申報;(12)秸稈養(yǎng)畜項目申報;(13)沼氣工程項目申報;(14)經(jīng)濟林類項目申報;(15)設(shè)施農(nóng)業(yè)類項目申報;(16)高產(chǎn)攻關(guān)作物項目申報

　　加工類

　　(1)糧食加工項目申報;(2)果蔬加工項目申報;(3)畜產(chǎn)品加工類項目申報;(4)油料加工類項目申報;(5)水產(chǎn)品加工類項目申報;(6)生物工程類項目申報;(7)農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目申報;(8)食品加工類項目申報;(9)液態(tài)奶加工類項目申報;(10)酒花麥芽類加工項目申報

　　流通設(shè)施類

　　(1)保鮮類項目申報;(2)集散地批發(fā)市場項目申報

　　基本建設(shè)類

　　(1)中低產(chǎn)田改造項目申報;(2)節(jié)水灌溉項目申報;(3)田間水電路改造項目申報;(4)中小型灌區(qū)水庫改造項目申報;(5)鹽堿地改造項目申報;(6)沙荒地改造項目申報;(7)草地建設(shè)項目申報

　　發(fā)改委

　　(1)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)工程項目申報;(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目申報;(3)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報

　　財政部

　　(1)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申報;(2)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報;(3)中藥材生產(chǎn)扶持資金項目申報;(4)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化專項項目申報

　　商務(wù)部

　　(1)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點項目;(2)農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”項目

　　科技部

　　(1)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報;(2)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金的申報;(3)國家推廣計劃項目申報;(4)國家高新技術(shù)科研項目申報

　　國家項目，到底能給多少錢?

　　財政部部分項目扶持資金額度

　　1.龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目(300-800萬)

　　2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目(50萬-300萬)

　　3.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)專項(不低于120萬)

　　4.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目(50萬-200萬)

　　5.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目(500萬左右)

　　6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點申報立項(1000-2000萬)

　　7.中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目(不低于1000萬)

　　農(nóng)業(yè)部部分項目扶持資金額度

　　1.扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目(300萬以內(nèi))

　　2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(良種繁育、優(yōu)勢種養(yǎng)項目200-500萬)

　　3.大中型沼氣工程中央投資項目(100-200萬)

　　4.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目(項目總投資的30%左右)

　　發(fā)改委部分項目扶持資金額度

　　1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目(200萬-2億)

　　2.重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項項目(項目總投資的10%)

　　3.資源節(jié)約與環(huán)境保護中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目(項目總投資10%左右)

　　4.經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中央投資項目(500萬左右)

　　5.節(jié)能改造財政獎勵備選項目(項目總投資的10%左右)

　　6.生豬標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目(30-100萬)

　　7.奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)項目(80-170萬)

　　8.生物質(zhì)能綜合利用示范項目(項目總投資的10%左右)

　　其他項目扶持資金額度

　　能源局：綠色能源示范縣建設(shè)補助資金(2500萬)

　　科技部：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金(60-300萬)

　　科技部：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目(不超過80萬)

　　科技部：富民強縣工程(一般300萬以下)

　　工信部：中小企業(yè)發(fā)展專項資金(300萬)

　　扶貧辦：產(chǎn)業(yè)化扶貧項目(500萬)

　　2016農(nóng)業(yè)補貼“愛上”誰?

　　1、土地改革進一步“促家庭式流轉(zhuǎn)”

　　一方面，土地流轉(zhuǎn)試點以來，地方政府的政策傾斜，金融領(lǐng)域的寬松政策，大量資本盲目的進軍農(nóng)業(yè)，規(guī)�；�的土地流轉(zhuǎn)并沒有帶來農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�、現(xiàn)代化。另一方面，我國面臨通縮壓力，國家會進一步加大土改力度，土地改革將會傾向“適度規(guī)模的家庭經(jīng)營”。農(nóng)地流轉(zhuǎn)、財產(chǎn)權(quán)抵押、建設(shè)用地入市等試點將進一步擴大。

　　2、農(nóng)業(yè)專項扶持資金向“示范園”傾斜

　　專項資金較2013年加大了示范專項的力度。之前的專項資金更重視規(guī)�；�、區(qū)域化，國內(nèi)五花八門的農(nóng)業(yè)項目放任式發(fā)展，出現(xiàn)了“撂荒地”“撂荒項目”的怪現(xiàn)象，鑒于此，國家專項扶持資金更傾向于“示范化”。

　　3、專項資金傾斜于“產(chǎn)業(yè)鏈”的打造

　　我國首次把加工類合作社示范社單項列出，計劃2014~發(fā)展1000家國家級加工合作社示范社。補貼資金從高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化種植、養(yǎng)殖向產(chǎn)品儲存、加工、流通等加大比重。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)合理分工、互利共贏。

　　4、環(huán)境評價占據(jù)專項的“一票否決”地位

　　霧霾的持續(xù)強勁，土壤的板結(jié)與污染，水土缺失依舊是我們迫切改善的重大問題，我國環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接上限，農(nóng)業(yè)項目的評價必須以不能破壞甚至能改善良好生態(tài)環(huán)境。因此環(huán)評將是農(nóng)業(yè)補貼及專項扶持資金不可或缺的評價因素

根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的指導(dǎo)意見》（財農(nóng)〔2015〕31號）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省調(diào)整完善農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼（以下簡稱農(nóng)業(yè)“三項補貼”）政策，提出以下實施意見：

一、政策調(diào)整的主要內(nèi)容

結(jié)合我省補貼工作情況，我省將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”，政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

（一）支持耕地地力保護。將80%的農(nóng)資綜合補貼存量資金、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金，統(tǒng)籌用于支持耕地地力保護。

1.補貼對象。全省種糧（小麥）農(nóng)民。

2.補貼依據(jù)。為保持政策連續(xù)性，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，我省確定以小麥種植面積為依據(jù)進行補貼。

3.補貼標準。為保證惠農(nóng)力度不減，各市按照每畝不低于125元的標準發(fā)放，具體標準由各市根據(jù)切塊資金規(guī)模和本地區(qū)小麥種植面積等因素確定，并報省財政廳農(nóng)業(yè)廳備案。

4.補貼用途。為加強農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護，補貼資金應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民主要用于以下方面：

（1）減少農(nóng)藥化肥施用量，用好畜禽糞便，多施農(nóng)家肥；

（2）鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈，通過青貯發(fā)展食草畜牧業(yè)，禁止焚燒秸稈，控制農(nóng)業(yè)面源污染；

（3）大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)措施，主動保護地力；

（4）鼓勵深松整地，改善土壤耕層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力；

（5）發(fā)展和鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，搞好垃圾、污水處理和廁所改造，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5.資金分配。省里將以各市核定的小麥種植面積測算耕地地力保護補貼規(guī)模，并作為基數(shù)分配以后年度補貼資金，由各市包干使用。各市年度補貼資金如有不足，由地方統(tǒng)籌解決。如有結(jié)余，可以“以豐補歉”，用于彌補上一年度補貼資金缺口；也可以統(tǒng)籌用于耕地地力保護工作試點，探索建立補貼資金與地力保護掛鉤的激勵約束機制，鼓勵農(nóng)民將補貼資金用于上述規(guī)定用途，加強地力保護。結(jié)余資金原則上應(yīng)于下一年度全部使用完畢。

6.補貼發(fā)放。用于耕地地力保護的補貼資金，仍通過齊魯惠民“一本通”直接補貼到戶。

（二）支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。將20%的農(nóng)資綜合補貼存量資金、種糧大戶補貼試點資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金，統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。支持對象為主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者，重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體傾斜，體現(xiàn)“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”。該項資金重點用于以下方面：

1.對種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場進行補貼。補貼依據(jù)：種植小麥，且壓茬種植玉米、水稻或其他作物的，以小麥種植面積為補貼依據(jù)；種植單季水稻的，以水稻種植面積為補貼依據(jù)。補貼標準：經(jīng)營土地面積50畝以上、200畝以下的，每畝按照60元標準進行補貼；200畝及以上的，每戶限額補貼1.2萬元，防止“壘大戶”。補貼發(fā)放：通過齊魯惠民“一本通”直接補貼到戶。

2.加強全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)展省、市、縣三級農(nóng)業(yè)、供銷擔(dān)保公司，強化銀擔(dān)合作機制，解決新型經(jīng)營主體在糧食適度規(guī)模經(jīng)營中的“融資難”、“融資貴”問題。

3.圍繞糧食生產(chǎn)，積極推廣土地托管服務(wù)模式，鼓勵供銷、郵政、農(nóng)機等單位發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，開展全程托管或主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管，實現(xiàn)統(tǒng)一耕作、規(guī)模化生產(chǎn)、社會化服務(wù)，提高全省規(guī)�；�率。

4.支持社會化服務(wù)組織對糧食烘干、棉花機采、倉儲物流等設(shè)備設(shè)施的購置和研發(fā)，支持開展小麥寬幅精播、秸稈還田、深耕深松、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高為農(nóng)服務(wù)水。

5.支持農(nóng)業(yè)和供銷系統(tǒng)建立為農(nóng)服務(wù)中心和臺，加強農(nóng)民培訓(xùn)基地建設(shè)，加大職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。

對種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場補貼資金，省里根據(jù)全省糧食規(guī)模種植面積、種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場戶數(shù)等因素確定各市資金數(shù)額，并切塊下達。對其他用途資金，省里根據(jù)第2次全國土地調(diào)查公布的全省耕地面積確定各市資金數(shù)額，并切塊下達，由各市根據(jù)國家和省規(guī)定的用途，結(jié)合本地區(qū)實際統(tǒng)籌安排使用。

（三）調(diào)整農(nóng)作物良種補貼政策。鑒于花生良種補貼涉及全省34個縣（市、區(qū)），覆蓋面較廣，畝均補貼數(shù)額較大，繼續(xù)保留1年，由各市具體負責(zé)實施；對部分水稻種植面積較大的縣（市、區(qū)），在資金安排上予以適當(dāng)傾斜。由于小麥、玉米種植面積與耕地地力保護補貼面積高度重合，小麥、玉米良種補貼一并納入耕地地力保護補貼，不再單獨實施，由各地從支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金中，采取多種形式支持農(nóng)業(yè)部門和社會化服務(wù)組織實施小麥良種統(tǒng)一供種，確保小麥良種質(zhì)量和覆蓋率；由于啟動棉花目標價格改革補貼政策，對棉花良種不再補貼。

二、切實做好調(diào)整完善政策的各項工作

調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策事關(guān)廣大農(nóng)民群眾利益和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局，事關(guān)國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展大局。市、縣級政府及財政、農(nóng)業(yè)部門要充分認識調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的重要意義，統(tǒng)一，高度重視，精心組織，明確責(zé)任，加強配合，扎實工作，確保完成各項任務(wù)。

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)中央要求，調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策由各級人民政府分級負責(zé)，各級財政、農(nóng)業(yè)部門要在同級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強對具體實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，明確部門職責(zé)分工，加強溝通協(xié)作，確保工作任務(wù)和具體責(zé)任落實到位，確保調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的各項工作落實到位。各級財政部門要根據(jù)工作需要安排相應(yīng)的組織管理經(jīng)費，保障各項工作有序推進。

（二）認真制定實施方案。各市財政、農(nóng)業(yè)部門要按照本實施意見要求，結(jié)合本地實際，在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，認真研究制定本地區(qū)實施方案，因地制宜研究支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營的范圍、支持方式，明確時間節(jié)點、任務(wù)分工和責(zé)任主體，明確政策實施的具體要求和組織保障措施。各市實施方案確定后要于6月底前報省財政廳、農(nóng)業(yè)廳備案。省級實施方案期將下發(fā)各地，各市要于7月底前將耕地地力保護補貼資金兌付到農(nóng)戶手中，將支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金落實到位。

（三）著力加強資金監(jiān)管。各級要明確部門管理職責(zé)，逐步建立管理責(zé)任體系，財政部門要加快資金撥付進度，嚴格執(zhí)行財政補貼資金專戶管理制度，切實加強監(jiān)管，確保補貼資金封閉運行、�？顚Ｓ�；農(nóng)業(yè)部門要重點做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析、組織發(fā)放等工作，嚴格落實補貼發(fā)放公示制度，主動接受群眾監(jiān)督，對于信訪案件要在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。對騙取、套取、貪污、擠占、挪用，或違規(guī)發(fā)放農(nóng)業(yè)“三項補貼”資金的，將依法依規(guī)嚴肅處理。省財政廳、農(nóng)業(yè)廳將加大檢查督導(dǎo)力度，并對各地政策落實情況進行績效考核，考核結(jié)果作為以后年度補貼資金分配的重要因素。

（四）注重典型示范引路。為增強農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識，主動保護地力，省里將選擇部分縣（市、區(qū)）進行典型示范，并選擇工作基礎(chǔ)好、改革積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，采取行之有效的工作機制，引導(dǎo)農(nóng)民將補貼資金用于耕地地力保護。在政策允許范圍內(nèi)，可以探索建立補貼資金與地力保護掛鉤的激勵約束機制，鼓勵農(nóng)民加強地力保護，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步推開。

（五）加大政策宣傳力度。各級要積極通過報紙、廣播電視以及發(fā)放明白紙等形式做好政策宣傳工作，主動與社會各方面特別是基層干部群眾進行溝通交流。對因政策調(diào)整造成補貼減少的農(nóng)戶要宣傳解釋到位，贏得理解和支持，為改革營造良好的輿論環(huán)境